从“点上突破”到“面上开花”
安全生产宣教的瑞安实践
■记者 陈丹丹 通讯员 贾思聪
去年5月27日，温州被国家安监总局列入全国安全生产宣传教育“七进”(进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)活动10个试点城市之一，是我省唯一的试点城市。
一年多来，瑞安以“探路者”的姿态扎实推进该项工作。市安监局按照从“点上突破”到“面上开花”的思路，全力实施宣教基地建设社会化、示范单位选树精品化、安全文化建设多元化，取得阶段性成效。
日前，温州市安全文化示范点验收组对申报验收的示范村、示范村居进行验收。经过为期一天的走访、考察、抽查询问，验收组为我市首批受验单位安全文化示范工作开展情况“点赞”。
点上突破——
打造一批“一点一品”
特色安全示范点
生动的宣传标语和展板出现在村里各个显眼的位置；图文并茂的安全生产宣传资料被分发到辖区各家企业……一到新坊村，就能感受到十分浓厚的安全文化氛围。
新坊村位于塘下镇鲍田办事处辖区，是闻名遐迩的汽摩配生产强村，全村共有各类生产经营单位379家，以汽摩配、五金制品、标准件制造行业企业为主。
面对村里企业林立、集群发展的现状，如何让安全生产管理落地，减少、控制事故发生？新坊村深入贯彻落实温州、瑞安两级市委市政府关于安全生产宣教“七进”工作部署，于今年4月启动安全文化示范村建设，现已通过温州验收。
“村里凤凰山上的临崖道路上安装了安全防护栏，还竖起了严禁翻阅的提示牌。”一村民说，经常有村民、学生上凤凰山游玩，山体陡峭，看得人心惊胆战，有了安全防护栏，让村民收获满满的安全感。
此外，该村还建成了安防体验馆、安全文化公园、文化礼堂、安全文化宣传栏、安全文化宣传长廊等多处安全文化阵地，全村安全文化氛围日渐浓重。村文化礼堂、菜市场等场所，还经常性开展安全生产知识讲座、现场咨询等活动，将安全常识送到村民身边。
在制度保障方面，目前该村成立安全生产工作领导小组，制定安全生产宣传教育制度、安全生产检查与隐患排查制度、安全事故信息报告制度、消防安全管理制度，严格按照安全文化示范村的要求落实档案管理工作，落实专人负责台账整理保管。
事故隐患排查、治理是控制和减少事故的有效手段，更是村居安全管理的重要任务。“我们在每季度一次大排查大整治、每周三夜查的基础上，结合实际，率先开启了整村整治行动，成效显著。”有关负责人介绍，自从该村建立隐患治理“一企一档”后，企业重大事故隐患基本得到消除。
此外，全市各地各单位安全生产宣教“七进”活动及安全文化示范点创建工作如火如荼地开展，陶山、安阳、东山、上望等镇街以及市监、综合行政执法、供电等单位创建了一批示范村、示范社区和示范家庭、示范机关待温州统一验收，塘下、玉海、汀田等18个示范点完成创建并通过验收。
下一步，我市将根据地域特色，逐步打造多形式、多内容的安全文化示范点，实现“一点一品”。比如，南滨街道正计划建设外来人员密集区安全知识教育馆，进一步拓宽安全生产宣教受众面。
面上开花——
全面打通安全生产宣教“七进”末梢
“这里的安全生产知识挺全面的，点一点，看一看，能掌握不少技能。” 10月份，家住虹北锦园的陈先生发现，小区内摆放的智慧社区智能终端上，入驻了安全生产版块，刚上小学的儿子体验后，非常感兴趣。
据了解，智慧社区智能终端是“智慧社区”建设的产物，致力将社会服务和社区O2O结合，目前该平台已覆盖全市所有镇街，在各社区、审批中心、宾馆等人流密集场所投放，覆盖近20万人。
安全生产是智慧社区智能终端中的一项内容，打造了安全生产常识、安全生产动漫、安全生产审批服务事项等基础版块，将居家安全、校园安全及安全生产政策规定、审批事项及所需资料等内容纳入其中，让市民在家门口动动手指就可以获取最新鲜的安全生产咨讯。后期，市安监局将把安全生产证书查询系统导入智慧社区智能终端，让更多的企业、员工以最便捷的方式，获取最权威的管理人员、负责人、特种作业人员持证信息。
陈先生告诉记者，在该板块的海量信息中，儿子最喜欢看的就是一则安全生产微动漫视频。记者获悉，这部微动漫是市安监部门顺应新媒体时代群众对于宣传需求的变化，主动改变工作思路的新尝试。
“微动漫涵盖用电安全、危险化学品、动火作业、火灾逃生等4个方面内容，既介绍生产操作注意事项，又传授逃生技巧等实用知识，群众比较容易理解，有益于传播安全生产知识。”市安监局相关负责人介绍，微动漫以生动直观的动画形象向社会传达安全生产知识，除了利用各种渠道进社区播放外，还免费赠予企业播放，并通过“瑞安安监”双微平台、各类公共媒体展播，全面推进安全生产宣教“七进”活动。
这是我市不断创新安全生产宣教方式的一个缩影。此外，市安监局还通过打造微平台，依托“瑞安发布”微信平台“百姓课堂”栏目，推送事故案例分析、防范预警措施、近期易发事故提醒、逃生自救常识等信息，在瑞安各公交车车载视频播出安全生产微动漫，最大限度扩大宣教受众面。
“通过点与面的有机结合，我市安全生产宣教工作打开了新格局，真正收到‘点上突破、面上开花’的良好效果。”市安监局负责人说。