“瑞安园”建设，准备这么干
■首席记者 严小章
日前，我市出台了《关于高质量推进温州国家自主创新示范区“瑞安园”建设的实施意见》，明确了任务书、路线图和时间表。本报带你读懂要点。
区域布局
“瑞安园”规划总面积13.55平方公里，依托瑞安智能成套装备高新技术产业园区，以温州浙南沿海先进装备产业集聚区阁巷分区为主体，采取江北——丁山片、阁巷片两个片区组团的方式，以一横一纵贯穿“瑞安园”的沿江发展轴和滨海发展轴为联系纽带，形成“两轴两片”的总体空间布局框架。
建设目标
力争到2022年，“瑞安园”研发投入占园区生产总值比重达到4.0%以上，每万人发明专利拥有量达到55件以上，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到70%以上，技术合同交易额年均增长25%以上；带动全市研发投入占生产总值的比重达到3.3%以上，研发人员数超1.5万人，科技型中小企业达2100家以上，高新技术企业达650家以上。“瑞安园”民营经济自主创新能力显著提升，创新创业生态系统全面构建，科技创新要素不断集聚，智能装备、新材料产业体系基本建成。
主导产业
紧紧围绕智能装备、新材料两大主导产业，以产业集群建设和产业链培育为导向，着力打造具有全国影响力的智能装备、新材料产业科技创新高地。力争到2022年，智能装备、新材料两大主导产业工业总产值分别达到300亿元和350亿元。
高质量构建
开放互动创新协同合作体系
●积极推进海内外开放合作创新。深化“一带一路”国际产能互动合作。大力推进中意·浙南人力资源产业园建设，将瑞安侨贸小镇打造成为世界（温州）华商综合发展试验区的核心支点。继续举办世界瑞安人大会、中国·瑞安云江科创大会、中国·瑞安高层次人才创新创业大赛等品牌活动。
●深度融入“长三角”更高质量一体化协同创新发展。加快建设瑞安市（安亭）飞地创新港、国家机动车产品质量监督检验中心实验基地等项目。支持企业、公共创新服务平台与上海安亭、杭州等地围绕智能装备、新材料两大主导产业开展合作。
●主动参与环大罗山科创走廊规划建设。围绕智能装备、新材料两大主导产业，在协同创新、产业群聚、人才集聚等方面为“瑞安园”建设提供强大的科创支撑。
高质量构建
动能转换创新产业培育体系
●壮大战略性新兴产业。到2022年，累计实施市级及以上智能智造示范项目50个，创建15个数字化车间和5个智能化工厂。
●实施重大科技项目。到2022年，累计引进各类总部企业10家，总投资亿元以上项目30个、10亿元以上项目10个、20亿元以上项目6个、50亿元以上项目1个，实施两大主导产业市级及以上科技项目80个以上。
●培育高新技术企业。深入实施科技企业新“双倍增”三年行动计划、规上工业企业科技创新“三清零”行动计划。到2022年，规上工业企业中有科技活动企业比重和企业研发机构设置率达到95%以上，企业研究院等省级及以上研发机构累计达到35家以上。
高质量构建
链条完整创新平台支撑体系
●提速建设滨海高新产业园。着力推动瑞立汽车零部件智造、瑞明汽车轻量化关键零部件、置信智能装备产业城和华峰新材料产业园等一批重大项目竣工达产，加快培育新增长点。
●加快建设科创园。重点推进东新产城科创园建设，规划布局“研发孵化、加速转化、教育培训、支撑配套”等四大功能板块，打造成为“瑞安园”前端研发创新的主引擎。
●打造产业创新服务综合体。加快创建汽车关键零部件产业创新服务综合体、机械智能装备产业创新服务综合体，积极培育新材料产业创新服务综合体。到2022年，力争2家以上产业创新服务综合体进入省级创建和培育行列。
●完善科技企业孵化链条。加快建设以培育两大主导产业企业或相关服务型企业为主的专业化众创空间、新型孵化平台、综合性加速器。创建国家级机械智造科技企业孵化器。
●深化产学研合作平台建设。加快推进北航浙江新能源汽车研究院、浙江清华长三角研究院浙南双创中心、浙大工业智慧物联研发中心、浙江省高校创业学院联盟浙南研究院和中国汽车工程学会助力瑞安汽车高端部件产业创新发展服务站等平台建设。到2022年，建立新型研发平台累计达12家以上。
高质量构建
改革先行创新要素保障体系
●健全科技金融发展机制。设立科技银行。鼓励科技型企业对接多层次资本市场。积极培育创投（风投）产业。鼓励产业基金落地，探索私募股权众筹试点。
●完善科创人才引育机制。深入实施海外精英引进计划、新动能工程师引进计划、云江工匠技能人才培养计划，加快建设浙南人力资源产业园，积极争创“千人计划”产业园。到2022年，累计引进培育创新型团队10个以上。
●完善科技成果转移转化机制。创建浙江省国家科技成果转化示范区。支持科研人员创新创业。支持事业单位科研人员兼职创办科技型企业。到2022年，技术市场交易额累计达25亿元。
●完善知识产权保护和运用机制。大力创建国家知识产权强县工程示范县，加强省级知识产权维权援助中心建设。