发展社会事业 提升百姓幸福感

    （上接第1版）

    关键词：“医共体”试点建设

    专家下沉方便群众就医

    【案例】

    昨日9时，仙降街道社区卫生服务中心的中医馆中医骨伤科101室里，慕名而来的患者“粉丝”在等候看诊。原来，根据中医院医疗服务集团安排，从2018年3月至今，市中医院骨伤科主任蔡锦成每周二都会来这里坐诊（如下图）。

    “蔡医生一来，我们看病方便多了！” 仙降街道垟坑村村民徐月英是蔡锦成四五年来的“老常客”，往年她坐公交车、转车等头尾要花1小时才能到中医院，如今坐车十几分钟就能在当地看上名医。

    2017年，我市在“双下沉、两提升”的基础上，开展两个紧密型“医共体”试点建设，并形成医疗新业态：构建了以市人民医院和市中医院为总院的“2+20+7”集团化运行的“医共体”，其中市人民医院医疗集团分院20家，市中医院医疗集团分院7家，覆盖全市所有公立医疗机构。截至去年12月，我市基层就诊率73.92%，群众就医满意度95.68%。

    “小病在社区，大病到医院，康复回社区”的分级就医模式稳步实施，医疗卫生服务体系进一步完善。

    【举措】

    过去大医院人满为患，专家门诊“一号难求”。

    针对这些问题，我市通过建设“医共体”，打通了基层医疗机构与上级医院“双向转诊”的快速路。2018年安排3000万元医共体试点专项资金；出台三年行动计划，对基层医疗卫生机构业务用房进行改造提升，改善基层群众就医环境和就医感受；实施医保差异化报销政策，在基层诊疗的报销比例大大高于市级医院，引导患者在基层首诊；设置“医共体人才池”，将定向委培毕业生人事关系统一入编一家基层医疗卫生机构，统一进行规范化培训后再统筹分配等。

    搭建临床数据中心，建立完善双向转诊平台、区域电子病历系统，以及临检检验、医学影像、心电诊断等六大医学共享中心等，我市还通过这些举措，实现“医共体”内和两个“医共体”之间的诊疗信息互通共享，检验检查结果互认，有效促进我市医疗卫生资源融合发展。

    据悉，去年，“医共体”总院在分院开设固定专家门诊111个，专家排班9526个工作日，服务34965人次；分院门诊量376.73万人次、同比增长10.80%；住院1.14万人次、同比增长12.02%；手术1587人次、同比增长21.52%。

    关键词：深化现代化学校联盟

    9个联盟缓解“择校热”

    【案例】

    去年，马屿镇第四小学出现了马屿镇中心小学的数学老师丁陈兰的身影。去年，像她这样交流的老师共有73名。

    近年来，我市部分义务教育阶段学校招生爆满，个别学校不堪重负。

    2017年6月，我市创新举措，把15所义务教育阶段学校组建5个“现代学校联盟”，联盟内交流教师76人，并初步做到了办学理念、师资配备、教学教研、设施设备、考绩考核的五个统一，为2017年城区热门学校义务教育阶段553名超计划学生的稳妥分流作出了很大贡献，从根子上逐步破解“择校热”及“学区房困局”。两年来，我市共平稳分流部分热门学校超招生计划学生934名。

    去年，我市深化现代学校联盟建设，扩大联盟学校覆盖面，在15所学校5个联盟的基础上再增加14所学校4个联盟，其中老城区1个、塘下2个、马屿1个，全面打造瑞安现代学校联盟的2.0版。

    【举措】

    去年，我市深化联盟办学模式，如安阳实验中学与毓蒙中学（安阳实验中学毓蒙校区）、广场中学，马鞍山实验小学与万松实验小学（马鞍山实验小学万松校区）等全面打造联盟办学模式，法人代表、财务管理不变，相对薄弱学校校长担任龙头学校的副校长，全面升级现有模式。另外，个性化提升学校发展内涵，如升格万松实验小学为直属学校，调整部分办学效益不明显的九年一贯制学校，其中包括毓蒙学校办纯初中、外国语学校办纯小学，切实提升学校办学水平。

    名师工作室，这个名词在去年教育界中频繁出现。去年，我市推进学校办学行动的共享整合，制定联盟章程，组建联盟名师（名班主任）工作室，初步形成了课程开发、教学常规等教学工作“五位一体”，德育队伍、德育内容、德育阵地等德育工作“五大共享”，人事流动、硬件建设、后勤服务等后勤政工工作“三项协同”的工作模式。

    据初步统计，去年联盟学校内召开各类会议70次，联盟教研活动86次，德育活动78次，初步实现办学理念相互借鉴、办学行动相互一致、办学评价趋于一体的良好态势，并使各校各项工作始终保持高位运行。