守护一方清流 共建至美水乡

    7名优秀村级河长讲述“亲水”“护水”故事

    ■记者 苏盈盈 通讯员 黄春翔 潘海龙

    阳光洒落，水面波光粼粼，两岸绿树成荫，与古朴民居相映成趣；夜幕降临，沿岸华灯齐放，将塘河点缀成流光溢彩的“银河”……

    近年来，我市全面落实市、镇、村三级河长制，将治水责任落实到1324名河长手中，大力推行河长、督查长、警长“三长治水”模式，还自然一江清流，让灵韵水乡再焕新颜。

    据了解，我市村级河长现有931名，分布范围广泛，贴近基层群众，可说是监测河湖生态环境的“末梢神经”，是全民治水队伍的中坚力量。他们在不同的河(湖)旁，用同一个身份，共护家乡的碧水清波，书写下一个个动人的治水故事。

    2017年以来，各地村级组织充分发挥党员干部的模范带头作用，以高昂的热情冲在治水一线。同时，把治水一线作为村干部考核的主战场，市治水办不断挖掘和树立优秀典型，充分发挥村级河长的引领示范作用，探索河长制与群众、企业主体治理责任的有机联系、良性互动。经玉海、安阳、塘下等7个镇街治水办认真推荐，挖掘出7名优秀村级河长的先进事迹。连日来，记者在市塘河文化发展促进会水质监督组成员的陪同下，实地查看治水成效，走近基层村级河长，倾听他们讲述那一段段充满情怀的“亲水”和“护水”故事。

    陈建余：

    发动民间力量助力上马河治理

    阳光下的上马河畔，村民伴着美景散步健身。

    水清岸绿景美的梦想，上马河村级河长陈建余总算盼到了。去年10月，历时2年多的上马河生态护岸工程落成，为周边村民提供了步行健身和锻炼休闲的好去处。

    据了解，上马河为温瑞塘河瑞安段的主要支流之一，向东直通东海，向西连接主塘河，约1400米，河面最宽处约有40米，主要功能是行洪排涝和供两岸农田灌溉。之前，该河道因20余年未治理，淤泥堆积、河床上升，不仅给农民的灌溉带来不便，更影响了周边群众的生活。

    经过多方努力，2016年，上马河生态护岸工程被水利部门立项，市、镇两级出资440万元，上马村村集体为业主单位，于同年6月开始河里剿劣治水、岸上提升建设。

    为了助力打造精品工程，作为村党支部书记的陈建余召集村干部想尽千方百计、说尽千言万语，并提出了民间筹资方式助力治水。这一提议得到了村民的积极支持，该村企业主陈少华与同村的其他6名爱心人士主动牵头，成立上马河生态护岸工程专款专用基金会，发动130余村民筹集善款300余万元。值得一提的是，该村企业家陈胜华独自出资31万元，为上马河建设一座景观桥梁，并亲自负责对接项目建设事宜。

    “斥资治水，村民从原先不理解到如今大加赞叹，这是对我们工作的最大肯定。”陈建余说。

    昔日淤泥堆积，今日滨水景观，一条河的凤凰涅槃也见证了人民向往碧水清波的朴素愿望。

    王雨雪：

    像照顾孩子般“呵护”怡心河

    3月7日，记者走访了安阳街道进源社区怡心河，见到社区党支部书记王雨雪时，她显得很是揪心，她说，连下一个月的雨，怡心河水质不比往日，却查不出问题，接下来打算把水抽干，为河道做一个全面的“体检”。

    2018年，怡心河漫步道工程正式竣工，现在河水清澈，时有鱼儿嬉戏，两岸绿树成荫，文化氛围浓郁。许多的居民在漫步道散步聊天，对此处的巨变赞不绝口。

    作为怡心河和高岗河进源段的河长，王雨雪每天至少巡河一次。高岗河经过治理已有成效，而怡心河是一条断头河，极易反弹，为此，她对先天条件不足的怡心河倾注了更多心血。

    如何让死水变活水？王雨雪和护河志愿者队四处询问、查阅资料，决定采用模拟鱼缸养鱼用人工氧气的方式，为河流加装增氧的设备，通过网络找到了一款水中增氧机，经测试，对改善水质确有成效。后来，增氧机成了进源社区治水工作的“专利”，在全市各地推广。

    除了增氧机之外，王雨雪和志愿者们还自制小船打捞河道垃圾，自制生态调水设备，以巩固治水成效。

    “我们治理怡心河就好比养孩子一般，水质变差就像孩子生了病，让人坐立不安。”她笑道，经过这些年的整治和宣传，如今居民对治水都很关心，经常接到居民来电，反应河水治理问题。

    潘云朋：

    炼就“火眼金睛”去“找茬”

    在温瑞塘河九里段，一位七旬老人正在岸边垂钓，鱼篓里三五条鱼儿扑腾乱跳。“水变好了，鱼儿也多啦！”说起五水共治成效，老人拍手称好。

    该河段长1900米，宽敞的河面，不时有小船驶过，在水面上留下一道碧波。河长潘云朋说，2017年，九里汇附近水质还不合格，实施截污纳管拦住污水，“一把扫帚”环卫体制改革实施后河道保洁成效显著提升，再加上沿岸住户的护水爱水意识大大提高，才有了今天的合格水质。

    “尽管村办公楼就在塘河边，坐在办公室打开窗户就可看见河道，可潘云朋仍会沿着河边走一趟，这是他从2017年上任以来形成的习惯。”九三村党支部书记潘少浩说。

    “找茬”是潘云朋巡河的目的所在。他从小生活在塘河边，对这条河流情况了如指掌，长时间的巡河经验炼就了一双“火眼金睛”，水面是否有异样，一看便知。

    有一次巡河时看到水面飘着泡沫，就像鱼儿吐出的小泡泡，他走下埠头仔细观察，发现泡泡许久未退，断定是水体污染所致。他立即向街道和相关部门反映：有偷排漏排！

    每找出一处“茬”，水体受污染的风险就减低一点，这便是潘云朋坚持每天巡河的信念所在。

    “现在巡河就像漫步河边欣赏风景，是一种工作福利了。”潘云朋说，过去巡河除了观察水面异样外，还要查看是否有垃圾、劝导不文明行为等，而如今保洁效果好，住户也很自觉了，轻松多了。

    林飞：

    用“一身汗水”换“一湾清水”

    脏乱的沿河违章建筑不见了，取而代之的是铺满青砖的河边小道，以及从白墙青瓦中散发出的江南水乡韵味……

    这是记者近日在东山街道高岗河河畔看到一番景象。

    中埠村村委会副主任林飞是该段河流的河长，他介绍，河流沿岸房屋60%为新居民居住的出租屋，40%为当地老人居住，由于历史遗留违建问题，过去河岸狭窄，雨天泥泞，“脏乱差”现象严重，破坏水体环境。为改变“脏乱差”现象，东山街道经过科学谋划，提出了沿河景观改造项目，分三期推进，如今一期、二期均已完工，高岗河沿岸的景观正是二期工程的成效。

    拆除沿河违章建筑、粉刷沿河房屋外墙立面、建设沿河游步道……施工期间，林飞几乎天天在工地现场，及时解决政策处理问题，监督施工质量和进度，一路见证河流景观的蜕变过程。

    “当时很辛苦，尤其是天热的时候，走一趟就满身是汗，不过看着如今这般美景，感觉特别亲切。”林飞对此颇有成就感，他说平时闲来无事就喜欢到河边走走看看，还时常听到村民称赞河流景观。

    “阿飞，这两天晚上灯带怎么不亮了？”在高岗河畔住了60多年的林阿婆说，如今的居住环境和过去比提升了不少，以前河边杂草丛生，没有像样的道路，河流里也有很多垃圾，如今家门口干净了，美了，好多人来河边散步。

    针对林阿婆提出的晚上亮化问题，林飞随即打电话通知相关责任人及时解决。

    丁松林：

    组建黄家浃治理“军师联盟”

    “河面上很干净，就是桥下有个袋子。”这是黄家浃河长丁松林3月7日巡河发现的情况，他立即通知河道保洁队前来清理。

    黄家浃，长2000米，宽8米，排水口20多个，曾经是一条远近闻名的黑臭河。经过深度治理和改造，水质大大改善，为了巩固来之不易的整治成果，丁松林花了不少心思，引导下村村老人组建护水志愿队，夜间蹲点值守防止偷排漏排行为。

    今年69岁的丁养通老人是护水志愿队的一员，他说：“我们20多个老人经常晚上出来宣传五水共治，劝阻丢垃圾、电鱼等不文明行为。”

    尽管如此，可效果仍不如人意。丁松林认为，黄家浃流经的区域不止下村村，且沿岸的菜市场垃圾极易污染水体。为此，当了3届村委会主任的他利用人脉资源，联合上村、中村、农场村、菜市场等组建黄家浃治理“军师联盟”。

    以桥梁为界，两个成员各负责一侧河道；以河道为界，两岸成员各自负责河岸保洁事项；每个月召开两三次“碰头会”，收集问题商议处置办法……

    细化河道整治任务，各个成员都有责任田，碰到问题集中商议，一系列的组合拳，让黄家浃有了今天的干净、整洁，许多村民的环保思想意识也发生大反转，从不理解到积极参与治水方兴未艾，周边老百姓都在自觉当好治水宣传员、监督员、示范员和战斗员。

    “河长是我，功劳是大家的！”丁松林如是说。

    姜江汝：

    治水治人心，治水治岸上

    “你好！你家厨房的下水管破了，污水流到河里了。”

    “好的。我马上找人来修修。”

    3月6日早上，玉海街道硐桥社区的党总支书记姜江汝和往常一样到丰湖河巡河，看到对岸一住户的厨房下水管破裂致污水排入河道，她立即提醒住户；一路走来，看到河面上飘着两片桔子皮，她拿出手机拍照并上传治水群，让保洁人员及时清理。

    “如果不及时巡河，这些问题就发现不了，久而久之，整治好的河道水质又变差了。”姜江汝是丰湖河、东濠河、两面河的河长，在未整治前，长年累月积累的垃圾让河道不堪重负，变脏变臭，让周边住户开不了窗，行人经过都要捂着鼻子。

    “治水治人心，治水治岸上。”在五水共治中，姜江汝时常把这句话挂在嘴边，她说，河道两岸都是居民区，生活垃圾是河道的主要污染源。然而，老城区居住密度高，道路狭窄，为了截住污水，他们在河边安装了一个大管道，将住户的污水管全部接入大管道，集中输送处置。

    此外，她还组建以老党员、老干部及沿河一带的居民为主的巡河志愿队，开展定期不定期的巡查，清理沿河的卫生死角，并向周边居民宣传不要往河里乱扔垃圾、乱倒污水，营造了社区人人治水的良好氛围，让河流越来越干净、美丽。

    如今，环城河等河流环境变好了，吸引了许多白鹭来此安家休憩。

    早晨，白鹭在清澈的水面飞过，群众在岸边健身休闲，这已成为硐桥社区的一道亮丽的风景线。

    李卜式：

    美化沿岸景观，守护一方清泉

    “现在的后里河儿只能算干净，但缺乏景观，由于沿岸有多个建筑工地在施工，等工程完工后将实施河岸景观改造工程。”河长李卜式说，“别看现在这条河还挺宽，在实施清淤治理之前，都快被垃圾堆成路了。

    据了解，后里河儿长800米，宽约14米，水深约4米，在过去，沿岸搭满违章建筑，岸边垃圾随处丢弃，河道满是垃圾、淤泥，水深仅三四十厘米，小船根本下不了水，河流成了臭水沟。去年4月，强李村实施河道清淤工程，投入20多万元，800米的河流整整清洗了3个月才完工。

    清淤后，河面变宽了，水变清了，村民反响很好，然而，岸边的违章建筑依旧杂乱。

    “沿岸都是历史违建，拆除难度大。”李卜式说，当时全市上下正在大力推进涉水违建和消防安全通道违建整治工作，村干部们意识到历史违建拆除势在必行，经过多番商讨，大家齐心协力，顶着压力主动找村民做自拆动员。

    为体现公平公正，以顺利推进拆违工作，强李村村“两委”立下不卖人情的“军令状”。李卜式作为村支书，由于自家不存在违章建筑，他便动员亲友、邻居率先拆违。看着村干部把自家亲戚的违建拆除了，大家纷纷跟上，在全村形成了民间自拆的良好风气。

    拆违拆出了一条宽敞的河边步道，多了一处人水和谐的好去处。

    “感谢亲戚朋友和村民，你们的理解、支持和配合才有后里河儿今天的景象。”李卜式感叹。

    记者手记

    3月5日，习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度。我国生态文明建设又提升到一个新高度。

    治水永远在路上。无论是通过“剿灭劣V类水”夺得大禹鼎，还是加强污水零直排等工作，最终的落脚点在于让瑞城的水环境更美，市民有更多的幸福感和获得感。而与此相辅相成的是，治水的可持续发展，离不开全民治水、全民发动、全民监督。

    为了把青山绿水还给子孙后代，当前，瑞安市正上下同欲、充分发挥人民群众的治水主体作用，以政府“有形之手”与市场“无形之手”共同发力，引导群众争做治水践行者。

    “一方水土养一方人”，每个人都希望自己曾经和正在生活的环境能够回归到山清水秀的自然状态，村级河长制就是这样一种行之有效的工作机制，发动居住地的老百姓来监管河段水质，配合政府的具体整治，同时对当地群众进行环保理念教育，让更多的人一起参与到治理行列中。

    为使河长制不打折扣，瑞安市治水办进一步硬化河长“治、管、护”职责，建立健全“市级牵头、乡镇执行、村居为基本依托”的责任体系，村级河长也将治水细化到村级组织日常工作中。通过“一份倡议书、一场集体承诺、一个军令状、一个党员公约、一次志愿行动”“五个一”机制，坚持以“治水”为准、以“治水”为诺、以“治水”为用、以“治水”为责，激励他们撸起袖子加油干，坚决打好全民治水持久战。

    这7位河长只是931名村级河长的缩影，希望通过挖掘他们的典型故事，传递正能量，带动更多人加入爱水、护水的队伍。