潘岱率先完成撤村建居表决工作

    撤销21个行政村，设立5个社区

    本报讯（记者 苏梦璐 通讯员 苏青青）4月12日上午11时许，芦浦村以村民参与率100%、赞成率100%的成绩通过撤村建居方案。至此，潘岱街道21个行政村撤村建居表决工作圆满完成，也是全市最早完成撤村建居表决工作的街道。

    潘岱街道地处飞云江北岸，2018年末户籍人口22056人，辖21个行政村。该街道在广泛征求意见、论证研讨的基础上，充分考虑各项因素，召开3次方案论证会，制定了潘岱街道撤村建居方案。经调整，拟撤销所有21个行政村，建立5个社区，名称暂定为北首社区、桃花源社区、江都社区、集善社区、仲容社区，各社区人口在3000人至6500人之间，党员总数均在100名以上。

    “全街道村民会议平均参与率99.92%，方案平均赞成率达99.29%，其中12个村参与率、赞成率达100%，高参与率、高赞成率、高票通过体现了撤村建居背后的民生之盼，数据的背后也凝结着街道工作人员的汗水。”潘岱街道党群办相关负责人表示。

    据了解，自3月7日召开村规模优化调整动员会以来，该街道3次组织专题业务培训会，编制资料汇编，并通过驻村干部入村挨家挨户发放公开信近5000份，利用微信等媒介形成撤村建居工作“微”宣传，《潘岱街道致村民的公开信》一文在微信公众号“人文潘岱”上转发后收获近3000次点击量；制定《撤村建居工作时间表》《撤村建居工作流程表》资料汇编，制定各村风险评估方案、网络应急预案、维稳应急预案，深入分析问题隐患，“一村一策”分析问题隐患，实行每日进度红、黄、绿“三色”通报制。

    3月11日，林岙村全体党员大会通过调整方案，仅仅10天其余20个村也一致通过；3月22日，白象村村民代表大会通过调整方案，仅仅10天其余20个村也一致通过；4月3日，前垟村村民表决会议通过调整方案，仅仅10天其余20个村都执行了村民大会表决程序。3个“10”的背后是各村“比学赶超”的决心和力度。

    “行政村规模调整并非简单合并，而是村民观念转变、人心整合的过程，争取收到‘1+1>2’的效应。”潘岱街道党工委书记林正华说，此次行政村规模调整，在制定方案的时候充分考虑了各村历史沿革，统筹自身道路交通、地理区位优势、村民意愿等因素，根据“一社区一特色”，研究决定符合当地发展的撤村建居调整方案。

    仲容社区由砚下村、梧岙村、长山村和寺前村4个行政村撤销重建，在整合旅游和文化资源基础上取长补短、优势互补，以“人文+旅游”为核心，串联起孙诒让公园及文化街、梧岙水库库区、万株桃花观赏基地等；山南村与上溪村因历史遗留问题存在矛盾纠纷，此次撤销山南村、上溪村、新星村，合并建立集善社区，将为日后环境整治以及消除地域界限起到推动作用；“桃花村”作为潘岱“金字招牌”为众人熟知，此次撤销谢岙村、谢岙底村、林岙村、曹岙村、芦浦村，合并组建的桃花源社区就是在原先种植桃花的区域基础上，着力打造以桃花为主的沿河、沿路花景招牌。

    “行政村规模调整并非一蹴而就的事情，它关乎村庄的未来，更关乎每一位村民的日常生活和切身利益。行政村调整后，办事是否便利，会不会存在‘大村’欺负‘小村’的情况，原有利益会不会得不到保障……这些疑惑看似细小却真实存在。这也是我们在行政村调整工作中着重要解决的问题。”潘岱街道相关负责人表示，他们在制定方案和调整工作的每一步都以村子发展和村民利益为出发点，下一步将逐渐实现社区规范化运行，加大基础设施建设投入，加快潘岱转型步伐，让村民真正成为撤村建居的受益者。