新《电动自行车安全技术规范》国标已实施2个多月

    标准高了，驾驶者、商家、厂家都还“好”吗？

    ■记者 黄丽云 通讯员 黄学钱 郑悦慧/文 王鹏洲/图

    新《电动自行车安全技术规范》国家标准正式实施。新国标对电动车企业提出了更高的要求，推动整个行业转型升级。随着新国标的落地，电动车行业迎来崭新时代。

    作为二轮电动车保有量超50万辆的城市，我市驾驶员的驾驶观念如何，电动车销售商家和厂家的生存状态如何，该行业的未来走向又会如何呢？连日来，记者进行了大量的走访。

    电动车驾驶员驾驶观念如何？

    现场：30分钟，流量达500多，违章数超50起

    7月2日15时许，记者来到人民医院附近的一个红绿灯路口。以该点为基础，观察电动自行车驾驶员的驾驶规范情况。市交警大队玉海中队也在此设点，检查来往的电动车。

    15时15分，记者来到现场，发现交警正不断地拦下一辆又一辆的违章电动车。

    “我平时都不开电动车，今天借用朋友的车子，一下子没注意要戴头盔。”

    “买的头盔坏了，无法戴。”

    “我刚从家里开出来，还不到50米呢，没来得及戴。”

    还有一位外卖小哥也被拦下了，他骑的是绿牌电动车。“单子比较急，忘记戴头盔了，平时都有戴的。”

    ……

    这些电动车驾驶员均是第一次违章驾驶，收到了交警的警告单。

    “我出门太急，忘记戴安全帽了！”一位中年女士没有戴安全帽。

    一位姑娘远远看见交警在路口，才拿出头盔戴上。

    一位年轻的妈妈送孩子去辅导班，也忘记带戴头盔。

    一位大叔没带头盔，后面还带了个人。

    ……

    这些人已经是第二次或多次被查到不规范驾驶，因此交警给予了罚款20元的处罚。

    “头盔不是给车戴的，而是给人戴的。”现场执法的一位交警说，好多驾驶员都已经配备头盔，要么放在后面的箱子里，要么挂在前面，就是没有戴在头上。电动车驾驶员佩戴好头盔能有效保护驾驶员头部受伤，一个好的头盔相当于保命符。因此，电动车上路行驶一定要佩戴安全头盔。

    一辆加装了雨篷的电动车晃晃悠悠地过来了。

    又一辆加装小半截雨篷的电动车来了。

    ……

    交警现场将雨篷拆除，并将其收缴。现场执法民警表示，安装遮阳伞后，电动车在行车过程中增加了阻力，容易导致车辆重心不稳造成交通事故，一旦发生事故，雨篷还有可能对骑行人员造成严重的二次伤害，因此，不要随意给车辆加装遮阳伞。

    现场，还有一位开电动摩托车却没有佩戴头盔的陈先生，受到了扣两分，罚款50元的处罚！

    据悉，该点周边有医院、学校、菜场，人流量非常大，交通比较拥堵，不少市民喜欢骑电动车出行。记者在现场察看了大约30分钟，初步估算电动车的流量达到500多，违章人数超过50人，其中以没有佩戴头盔的居多。

    另外，据市非机动车管理所所长余晓峰介绍，部分电动车驾驶人还存在闯红灯、越线停车、逆行、抢占机动车道等行为，这些行为很容易产生交通事故。据不完全统计，电动车交通事故约占全市交通事故总量的50%。

    为了进一步加强我市电动车驾驶人规范驾驶意识，5至6月，交警大队开展为期两个月的电动车专项整治行动。截至6月29日，查处电动车交通违法41830起，查扣违法电动车363起，拘留电动车严重交通违法驾驶人39人。

    “严查已经有了一定的效果。” 余晓峰说，刚开始设点检查的时候，违章率达到70%至80%，现已下降至10%至20%。希望通过常规的检查，让电动车驾驶人养成规范驾驶的习惯。

    电动车商家生存状态如何？

    商家销售遇冷，打“擦边球”销售超标电动车

    电动车新国标实施后，我市的电动车销售商家的生存状态如何呢？昨日，记者来到我市电动车商家较为集中的解放路上。

    这里的大部分电动车商家都在正常营业中。记者首先来到爱尚电动车车行，这里有爱尚、雅迪等品牌的电动车销售。店里达到新国标标准和超标的电动车几乎各占一半，都有几十台。店里只有一个工作人员，并没有顾客。

    根据新规，“新国标”实施后，禁止生产、销售不符合国家标准的电动自行车和其它电动车产品。那为何商家店里还有这么多的超标电动车在卖呢？

    “这些电动车，我们都已经上过牌照，相当于是在卖二手车。”该店工作人员解释。在4月15日，超标电动车上牌截止之前，店里就将库存的超标电动车全部上牌了，现在购买这类车子，消费者无需再上牌。

    “现在购买合格电动车和超标电动车的人都有，大家的考量点不一样，选择也不一样。”该名工作人员说，追求速度的还是会买超标电动车，毕竟还有2年多的缓冲期，到2021年12月31日之后才会禁止上路。在市区代步的，基本上会选择合格的电动车，使用年限会久些，安全系数也高。不过总体上，现在的生意比较淡，选择购买电动车的人比较少。

    在绿驹等品牌电动车的销售点，也有不少的超标电动车在销售，同样也打了提前上牌的“擦边球”。另外，绿驹品牌的一款合格电动自行车，为了达到整车重量不超过55公斤的标准，并没有安装可放置东西的箱子，消费者如果需要的话，可以上牌后再安装，厂家专门生产有相配套的箱子。业内人士表示，这也是打“新国标”擦边球的一种方式，不少企业都有类似的做法。

    有顾客前来咨询，绿驹电动车销售点负责人总会详细地介绍店里的三类车子：一类是合格的电动自行车，一类是已上绿牌的超标电动自行车，还有一类则是二轮电动摩托车，这类车子时速较快，而且不受新规的限制，但是这类电动摩托需要考证才能上路。

    “只要来店里咨询，我都会把每辆车子的特性和对应的政策解释清楚。”该负责人说，新规规定，若销售企业未明确告知或告知不真实、不全面，导致消费者购买的车辆因未列入《公告》、不符合国家电动自行车产品标准等原因，不能依法注册登记并上路行驶的，消费者有权要求销售企业退货或者更换。如果事先不解释清楚，后续会很麻烦，让大家清清楚楚买车，才能长久。

    在价格方面，雅迪其中一款超标电动车的售价为3088元，工作人员表示可以优惠200元，而同一品牌的达标电动自行车的售价为2750元左右。

    而绿驹品牌的电动自行车，符合新国标标准的售价为2380元、2580元之间，超标电动车3200多元，轻便摩托车和电动摩托车的售价分别3750元和3650元。

    “电动车的价格相对新国标政策实施前，价格还略有上涨，因为不管是什么车型，成本都在上涨。” 市电动车行业协会会长金崇火说，按照新国标，电动自行车采用铅酸电池很难达到重量上的要求，必须采用锂电池，这意味着成本会上升。至于超标电动车，商家要提前上牌，上牌费用就要一两百元。商家超标电动车的库存都不多，每家店最多的也只有200多辆，几个月的时间就可以消化掉，所以总体上市场售价在上涨，上涨幅度在20%至30%之间。

    对于小牛等走高端线路的电动车品牌来说，销售商已渐渐适应新国标的要求。当天，记者还来到位于罗阳大道的小牛专营店。该店只有符合新国标的电动自行车和需要考驾照的电动摩托车，超标的电动车已经没有踪影。

    “新规的实施，对小牛专卖店的影响不大，店内的销售依然火爆，有时候一早上就能卖出四五辆。”该店负责人表示，“小牛走的是高端路线，最便宜的电动车都要4000多元，续航里程稍微高一点的，就要8000多元，甚至上万元。这类高端的车子，使用2年多就淘汰肯定不现实。所以我们店提前半年就开始布局，在4月15日之前，消化掉所有的超标电动车。”

    我市电动车厂家现状如何？

    厂家停产，排队开展“3C”认证

    依据相关规定，从2019年4月15日起，我市已从源头禁止生产销售不符合新“国标”的电动车，“凡未取得CCC认证证书的电动自行车产品不得出厂、销售，严查生产、销售不符合新‘国标’电动自行车和非法改装电动车等行为。这也就意味着我市的电动车生产企业必须通过3C认证，才可以生产达标电动车。

    金崇火介绍，我市总共有4家电动车生产厂家，但目前为止，还没有一家企业通过3C认证，所以大家都在停产的状态，排队等候3C认证的通过。而3C认证的难度颇高，只有“整车+涉及行驶安全的零部件”全部通过3Ｃ认证才算真正通过3C认证。电动车除了整车外，其电机、仪表等关键零部件也要通过认证。

    事实上，在业内人士看来，新国标在规范性上提升到了新的高度，把行业产品质量和产品的可靠性、安全性提升到新高度，是行业由高速发展转向高质量发展的重要转折。

    业内人士认为，行业企业要充分认识新国标实施的必要性，以新标准体系建设为依托，推动工艺技术、生产流程、设计创意提升，努力为人们出行方便提供性能品质更好、安全保障更高、续航能力更强的规范化产品。同时，以新国标实施为起点，推进智慧智能创新，充分利用互联网、物联网、大数据、电子商务等科技进步成果，提升生产装备智能化水平。以更多新材料、精加工、巧设计、高品质产品，推动行业向标准化、轻量化、智能化方向创新发展。

    记者在采访中了解到，瑞安金海车辆电机有限公司既生产电动车，也从事销售。眼下，生产暂停，公司只能通过继续销售电动车来维持。但是现在销售特别淡，尤其是达标的电动自行车销量极低，4月份至今，只卖了几辆。

    据了解，前两年我市电动自行车的年销售约为8万多台，今年的年销量预计将大幅下降，总量将不超过6万台。

    行业未来走向如何？

    预计3年后将会迎来爆发期

    对于新规，很多市民表示能理解，但还是开心不起来。很多车主觉得这样的规定让一些习惯了高速电动车的人来说，突然之间换一个速度比较低的，肯定不适应。谈及新国标车，家住潘岱街道的陈先生吐槽道：“从家到公司，平时骑电动车快一点的话只需要10分钟，新国标车速度为25km/h，平时我骑自行车也是这个速度，所以目前不会考虑买。”

    “但是我们应该反过来想一想，速度控制住，并且电动车的质量控制住的话，会减少车祸的发生，更好地保障人身安全。”陈先生表示，这个新规定能够帮助大家更安全地行驶。

    陈先生的想法其实也是我市大部分市民共同的想法。“电动车有统一时速标准挺好，往好处想就是安全更有保障了。”外卖员赵博告诉记者。

    金崇火认为，现在观望的消费者特别多，待新规全面实施，人们的驾驶习惯随着时间的推移亦将会慢慢转变。将来人们将会习惯电动自行车的低速，而购置电动自行车代步。

    “特别是超标电动车的缓冲期一过，一大批超标电动车要报废，但是代步车仍然需要，届时将会是电动车行业的爆发期。”金崇火说。

    据悉，我市超标二轮电动车防盗备案登记量为51万多辆，新国标实施以来注册登记上牌4536辆电动自行车。这预示着到2022年，我市将有51万多辆的超标电动车禁止上路，届时无论是电动车的厂家还是商家都将迎来大发展的契机。

    [延伸阅读]

    新国标电动自行车标准是什么？

    答：与1999年实施的《电动自行车通用技术条件》相比，即将实施的新“国标”《电动自行车安全技术规范》将电动自行车由生产许可制转为强制性产品认证管理（即CCC认证）。根据新“国标”要求，所售的电动自行车须具有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过每小时25公里、整车重量（含电池）不超过55公斤、电机功率不超过400瓦、蓄电池电压不超过48伏，同时还要具备防篡改、防火、阻燃性能、充电器保护等技术。

    超标电动自行车未进行备案登记的，能上路吗？

    答：不能。超标电动自行车如不登记上牌的，也就是无牌车，不能上路。一般交警部门在路上检查，就是看车辆是不是有牌，为了检查方便，大家最好把电动自行车相关证件都放在身边。

    同时，备案登记车辆使用年限至2021年12月31日止，未列入《浙江省电动自行车产品公告》的电动自行车（含其他两轮电动车）备案登记后，使用期间车辆驾驶人应当戴安全头盔，不得载人，同时应当遵守非机动车道路通行规定。

    根据文件规定，是不是3年后超标电动自行车都要作报废处理？

    答：是的。无论是你刚买的电动自行车还是之前一直在骑的，只要是超标电动自行车，无论以前备案登记的，还是现在备案登记的，使用期限都到2021年12月31日，过了这个时间，就不能上路了。