加服务 减流程

    我市开办诊所审批只需5个工作日

    本报讯（记者 陈成成 通讯员 王章钦）“真不敢相信，办理审批手续这么快！”日前，在莘塍开办内科诊所的蔡先生用了5个工作日，就顺利拿到了医疗机构许可证。这让他感到意外又欣喜：“以前曾经申请办理医疗机构许可证，全部手续办下来花了3个多月时间，手续十分繁琐，跑了好几个部门。这次办证本来估计得一二个月时间，想不到这么快速。”

    记者从市卫健局了解到，为进一步优化营商环境和社会办医环境，深化“最多跑一次”改革，该局积极探索，通过“加服务、减流程”，实现诊所全流程“一件事”5个工作日审批办结（不含公示期），确保申办人不走“冤枉路”、不花“冤枉钱”。

    据了解，此前审批流程复杂，申办人办理开办诊所事项需要经过7个环节。现在，所有的现场核查、实地踏勘、技术评审等环节都在审批环节开展，只需3个环节就可办理完成：受理审核医疗机构执业许可材料（0.5个工作日），现场核查、技术评审（3个工作日），审批决定（1.5个工作日）。

    此前，申请人申办诊所事项需提交22份申请材料，现在按照“能减则减、能免则免”的原则，对申办诊所所需的申请材料进行合理归并，取消申请材料12份，整合申请材料3份；法人资质证明、资格证书、执业证书、房屋产权证明等必备材料通过信息共享直接获取。取消设置可行性研究报告，合作办医协议书，法人资格证件，医疗机构名称申请核定表，人员证件（包括个人申请者身份证、医师资格证书、医师执业证书），设置医疗机构批准书或者设置医疗机构备案回执等6份材料；整合申请书、建筑设计平面图、授权委托书等3份材料，与以前相比减少9份申报材料。

    此前审批流程复杂，申办诊所事项需要经过受理审核设置医疗机构许可材料、公示设置、现场核查、批准设置、上级卫生健康部门备案、受理审核医疗机构执业许可材料、现场查验、逐级审批决定等8个环节。目前审批流程简化为受理、公示、现场踏勘、逐级审批4个环节，审批时限由过去的60个工作日提速到目前5个工作日。

    此外，过去诊所设置医疗机构应该先取得《设置医疗机构批准书》，才可申请《医疗机构执业许可证》。而设置医疗机构审批涉及大诊所的需要多部门审批，有时要花费两三个月。如果材料有问题，甚至可能要耗时半年。现在全面推行“两证合一”，编制开办诊所全流程“一件事”服务指南手册，并在政府网站上公开提供下载一次性告知材料清单和办事表格，包括诊所设置的人员、房屋、设备等基本标准，不得申请设置医疗机构的相关情形，以及必要和非必要的申报材料，让申办人“一目了然”，办事公开透明。