打击职业放贷人

    以税收征管规范职业放贷人诉讼行为

    本报讯（记者 黄君君 通讯员 芮萱）最近，市民陈先生、辛女士等6名债权人通过法院强制执行要回了借款，并向税务机关缴纳了利息税费。申请执行人为何要缴纳利息税费？原来，他们是职业放贷人。昨日上午，市法院联合市税务局召开“打击职业放贷”新闻发布会，详细解读该项征税措施。

    为从严规制职业放贷人的诉讼行为，今年6月，省高院和省税务局联合发布了《关于对职业放贷人征收税费的会议纪要》。此后，市法院主动对接税务部门，联合发布《瑞安市人民法院、国家税务总局瑞安市税务局关于对职业放贷人征收税费的会议纪要》，规定从2019年11月20日开始，在市法院立案执行的民间借贷纠纷等执行实施类案件中，申请执行人通过执行程序获得给付的利息收入，法院执行部门将向税务机关通报，由税务机关依法征税。

    截至目前，已对7名职业放贷人涉执案件进行征税，涉及职业放贷人6人，征收利息税共计11199元，这也是我市首次对职业放贷人征税。

    什么是职业放贷人？是指未经有权机关依法批准的，以发放贷款为日常业务活动的单位或个人，一般具有借款利率高、借款过程专业化、真实放贷人隐藏幕后、与“套路贷”相伴等特点，其职业放贷行为不仅影响法院审理的公正性，同时对金融秩序形成干扰，对社会安定和经济发展形成一定阻碍。

    为了加强对职业放贷行为的监管和引导，压缩其利润空间，维护金融秩序稳定，市法院于今年3月建立职业放贷人名录制度——对同一原告在一段时间内所涉的民间借贷案件数量、金额等特征进行分析，建立“职业放贷人名录”，每季度向社会公众发布。

    “执行法官收到民间借贷纠纷案件后，会第一时间查询职业放贷人名录。”市法院执行局局长金秀哲表示，一旦确认其为职业放贷人，执行法官会在案款本息执行到位后向税务机关通报，对职业放贷人的获利部分进行征税。

    此次对职业放贷人征收税费，是我市首次以税收征管的形式规范职业放贷人的诉讼行为，对促进民间借贷健康良性发展有积极影响，有利于维护金融秩序和社会稳定。下一步，法院将继续联合税务部门，加强审查监管，同时对职业放贷人名录定期筛查、更新，引导民间资金健康有序流动。

    对于涉及职业放贷人的案件，法院将适当加重原告的举证责任，发现存在违法借贷、高利贷、“套路贷”和虚假诉讼行为的，将予以坚决打击制裁；对于职业放贷人为申请人的执行案件，对被执行人慎用拘留、罚款、裁定刑事责任等措施。此外，法院还表示，被纳入到职业放贷人名录的出借人，通过向社会不特定对象提供资金以赚取“高额利息”的放贷行为，可以认定其所签订之民间借贷合同无效。