“问渠学堂”以学促行，“四维·至惠”巧用业务思维

    党建工作与业务工作互促共赢

    ■记者 林瑞蓉

    党建工作与业务工作如同“车之双轮”“鸟之双翼”，两者相互影响，相互促进。以党建促业务，以业务促党建，实现党建与业务两手抓、两不误、两促进，是机关党建工作的理想状态。如何实现“两手都要抓，两手都要硬”？来看今天介绍的这两个党组织，是如何打造特色亮点的。

    机关党建工作品牌——市委宣传部党支部“问渠学堂”

    以学促行，理论与实践同生共长

    实践成果：

    “问渠学堂”以“学”字为切入点，通过拓展学习方式、营造学习氛围、创新实践载体等方式，筑牢干部信仰之基，补足干部精神之钙，让理论与实践同生共长。打造问渠学堂辅助学习场所“问渠园”，供机关干部在闲暇之余拓展阅读，强化熏陶。组织机关干部积极输出，借助“瑞安发布”等新媒体平台，开设面向全市市民的《百姓课堂》《玉海文史》栏目，用喜闻乐见的形式介绍瑞安的人文古迹、名人轶事、百科知识等，丰富市民理论知识，提升市民文化素养，现已推送文章209篇，总阅读量达50多万。

    同时，推出“问渠学堂”特色实践载体，将“问渠学堂”所学知识，运用到工作一线、岗位实践中，强化机关干部履职本领，提升其专业与实践能力，创一流业绩。

    解决难点：

    加强政治工作理论学习是提高机关干部政治素质的关键，然而理论学习枯燥乏味，使得机关干部尤其是年轻干部常常处于被动学习状态。市委宣传部打造的“问渠学堂”，通过干部讲课、名师授课等，给理论学习添加别具特色的“调味剂”，增强了理论学习的吸引力，有效改变了形式单一的传达文件等“你讲我听”的被动学习形态，让机关干部在分享中学习、在学习中成长，充分锻炼机关干部的业务能力，提升综合素质。

    项目亮点：

    理论学习要注重路径拓展才有吸引力。“问渠学堂”牢牢抓住这一要点，通过理论专题系统学、互动开放交流学、引入名家趣味学、深入名校专业学等途径，拓展理论学习方式，推动思想建设入脑入心。原市委宣传部副部长林式其作题为《不忘初心葆本色 牢记使命谱新篇》的专题讲座，已组织开展专题讨论等学习活动30余次。推出的每周夜学“微课堂”活动，得到机关干部踊跃参与，目前已有60余名干部完成授课。特邀市文联兼职副主席陈春兰、叶慧敏等作客“问渠学堂”，传授“瑞安鼓词”、书法等传统文化知识，丰富了学习内容。此外，组织业务骨干赴中央戏剧学院、复旦大学、湖南大学等名校学习，并将学习成果带回“问渠学堂”。

    市委宣传部充分运用“问渠学堂”学习阵地，从视觉、听觉、触觉等方面入手，营造“润物细无声”的学习氛围，让机关干部每时每刻处在学习的氛围中，调动了学习积极性，同时组织干部创新宣传方式，用群众喜闻乐见的新媒体语言介绍理论知识、瑞安传统文化等。

    同时，推出“问渠学堂”特色实践载体，使课堂学习的理论知识有了学以致用的空间，以学促行：以“三带三问三帮”活动征求工作意见建议，打好“检视牌”；发挥领导班子“领航员”作用，带头开展调研走访工作，打好“领航牌”；设置中层竞聘、文明办公室评选等，打好“激励牌”；推出瑞安新闻APP客户端、农村电影“映前十分钟”等小项目，打好“服务牌”。

    机关党建工作创新项目——市财政局第四支部“四维·至惠”

    财政思维激发党建红色能量

    实践成果：

    “四维·至惠”进一步深化了党建与业务相互融合、相互促进，一方面有效培养锻炼了党员干部，提升了组织执行力，如党支部年轻党员纷纷在主题教育、主题演讲比赛、人人都来上党课、墨香单位创建等工作中担任中坚力量。另一方面，充分发挥党员干部在克难攻坚方面的先锋作用，如率全省之先打造项目资金管理“一网通”平台，该工作被《浙江日报》、《温州日报》头版和温州市委改革办《探路者》刊物录用，在浙江新闻客户端阅读量超过35万人次。

    解决难点：

    如何激发党建能量、发挥党建引领作用，是基层党建面临的一大课题。市财政局第四党支部一方面以“四化”党支部创建为抓手，打造“四维·至惠”项目，落实各项组织制度，夯实党建基础，同时将业务中的严谨、高效、协作、惠民四种思维融入党建工作中，充分激发机关党建“红色能量”，有力提升党支部组织力。

    项目亮点：

    “四维”即“财政思维”“用户思维”“底线思维”“破冰思维”，其中：

    “财政思维”提升组织战斗力，打造有为担当财政队伍。依托主题学习会、财政“初心学堂”、警示教育月、主题演讲比赛等活动，培育干事力量。建立工作清单、问题清单、落实清单，从严治党强化组织管理。以“五好”服务、包村结对、助力“两区建设”等活动为载体，积极融合党建和业务工作，增强活动实效。

    “用户思维”提升工作效能，优化党员干部工作作风。线上、线下打造“党员助财驿站”，确保做到“有问必答、有求必应、有疑必解”，贴近服务对象。以机关内部“最多跑一次”改革为契机，理清职能边界，梳理办事流程，按照“即时办结”“先办后审”模式，整合、减少审批环节。深化“至少上门服务一次”活动，变“你来跑”为“我上门”，主动解决服务对象难题。

    “底线思维”巧用财力惠民生，充分发挥党建引领业务科室在城市建设上发挥作用。聚力振兴实体经济，实施困难企业社保费返还政策，对制造业、交通运输业、建筑业等行业实施阶段性降低社保费政策。推动民生事业发展，安排财政资金83.76亿元改造提升7家敬老院、推动医共体建设、升级打造13家“残疾人之家”。促进城市品质提升，投入城市建设及环境提升资金65.07亿元，新增、改造污水管网143.2公里，投入主干道、桥梁等交通建设资金14.34亿元。

    “破冰思维”大刀阔斧谋改革，在克难攻坚中发挥党员先锋模范作用。出台新一轮乡镇（街道）财政体制政策破收入困局，优化税收增量分成和税源培育政策，充分激发镇街培育壮大税源经济，预计未来三年新增镇街财力6亿余元。通过PPP模式（政府和社会资本合作的项目运作模式）盘活存量资金破支出困局，充分补充公共财政支出缺口，形成良性投资循环。推进数字财政一体化建设破管理困局，实现市级与乡镇国库集中支付系统有效对接，实现财政与预算单位、市级和乡镇、财政内部科室之间的信息共享。