市“十大标志性系统工程”系列报道(四)
市域交通联网：2022年建成三个“半小时交通圈”
据悉，随着甬台温高速公路复线和龙丽温高速公路建设的快速推进，沿线河道管线、道路等迁改和线外三改工作也日渐凸显。为了推进工程建设进度，市高速公路工程建设中心开展“不忘初心，牢记使命——双月攻坚”活动，由中心每位党员认领问题，逐个解决，截至目前已经成功完成管线迁改211条、线外三改197处。
在龙丽温高速公路马屿河岙村段，由于新建的高速阻隔了村民们原先上山的道路，村“两委”和村民代表向市高速公路工程建设中心反映了该问题。市高速公路工程建设中心工程科副科长高明赞获知后，立即召集项目部、龙丽温指挥部和镇街道干部进行商讨，实地查看并重新规划上山道路，解决了村民的上山问题。
随着龙丽温高速公路文瑞段的开通，我市以甬台温高速公路为基础，大力推进温州绕城高速公路西南线瑞安段、甬台温高速公路复线瑞安段、龙丽温高速公路瑞安段工程建设，“三纵一横”的环形高速公路网络正式打造完成。
这个环形高速公路网将进一步促进城乡区域联动发展，切实改善对外交通条件，对带动沿线产业升级、实现区域经济跨越式发展、乡村振兴和加快相对落后区域路网连片都有重要意义。
构筑区域中心城市快捷交通网
2022年，S2线轻轨直通温州市区及乐清
市域铁路是城市的一道靓丽风景，也是城市品质的标志。温州市委市政府为加快打造全国性综合交通枢纽，决定实施重大交通基础设施——温州市域铁路S2线工程。2022年，瑞安市民就可以乘坐舒适快捷的轻轨列车前往温州、乐清。
这一项目投资高达261.526亿元，其中瑞安段投资约62.77亿元,工程的落地与推进背后有着许多的故事。
江西籍周四芳和董六英夫妻是当年被征地的农户，这三年来，夫妻俩种的蘑菇在“新家”长势良好，两口子乐得合不拢嘴。
但说起2016年的7月，夫妻俩仍能回忆起当时的揪心。由于自家的蘑菇棚位于征地范围，想着辛苦种下的蘑菇都要夭折，夫妻俩坚决不同意征地。
市交建办、塘下镇鲍田办事处和村干部把政策讲深讲透，把工作做到家，帮他们解决心头最大的忧患——蘑菇棚的搬迁地点。最终，周四芳夫妇被攻坚组成员的真心诚意打动了。
“做政策处理时，要了解村民的实际情况，体谅他们的不容易。” 塘下镇鲍田办事处党委书记肖玉彩说。
在温州市域铁路S2线一期工程瑞安段，类似周四芳夫妇这样的政策处理故事还有很多。工程用地涉及5个镇街62个村，是S2线涉及征地村最多、征地量最大、政策处理难度最复杂的区段。
为了解决这个大难题，市委市政府高度重视，围绕S2线征地抓早、抓实、抓细，全力破解重难点问题。市交建办和沿线镇街、村居领导干部实行“清零”组团攻坚，逐户制定工作方案。不到一年就完成了2822多亩的征地工作，让瑞安段从三个“最”，转身成为S2全线建设工作的标杆。
以往工程都是把施工单位招进来后，才做征地、拆迁等处理工作。市交通工程建设中心副主任章方彬说，“我们是先把地征好、房子拆好再去招施工单位。这样施工单位一进场就可以马上开工，相应的工程索赔、工期耽搁等矛盾都减少了。”
2018年10月初，S2线瑞安段主线用地完成土地报批和征地补偿工作，提前为工程进场施工扫清了障碍；2018年10月11日，S2线工程瑞安段进场施工。
没想到施工刚推进就碰上一只“拦路虎”。我市地处沿海地区，地基松软，土质中还含有腐蚀性物质，常规钢管或者混凝土桩打下去，会出现地基不牢固等安全隐患。
为了攻克这只“拦路虎”，工程方成立技术攻坚小组，针对难题反复研讨，最终决定采用预应力管桩来解决这个问题。使得工程进入顺利施工阶段。
据悉，S2线瑞安段沿线设塘下站、清泉路站、汀田站、莘塍站、上望站、世纪大道站和人民路站共7个站点，在汀田街道设瑞安车辆段。瑞安段占S2线总长的24%，设计时速140公里，实际运行平均速度80公里/小时。
S2线是温州、瑞安加快市域交通建设的重大决策部署，是浙江省重点支持的重大交通基础设施项目。市域铁路S2建成后，区域中心城市与重要城镇、组团间将实现“半小时通勤圈”。S2线的建成，将有利于提高我市的交通组织能力，进一步凸现我市的区位优势，畅通与温州中心城区的人流、物流通道，必将对全市经济社会发展，特别是对滨海新区发展和东新产城的建设，提供强有力的支撑。
构建国省道骨架网
104国道改建工程将提前通车
104国道西过境瑞安仙降至平阳萧江段改建工程主线起点位于瑞安市仙降街道南侧，与104国道温州西过境瓯海桐岭至瑞安仙降段相接，经平阳县万全镇、昆阳镇、鳌江镇、萧江镇，终点位于萧江镇叶段村西北侧（平阳与苍南交界处），与104国道苍南段线位相接。
“104国道西过境瑞安仙降至平阳萧江段改建工程（瑞安段）原定工期为2021年2月，按照眼下的进度，预计将比预定的工期提前2个月完工。”104国道西过境瑞安仙降至平阳萧江段改建工程（瑞安段）总工程炳田说。
前期快速的政策处理是工期提前的关键。据了解，该工程从村中穿过，政策处理涉及了众多的民房和厂房。为加快工程进度，紧扣时间节点，仙降街道多次召开专题会议研究签约工作方案，成立3个攻坚小组进驻台头村，由班子成员亲自挂帅，合力攻坚。多次召开拆迁户动员大会，宣传重点工程政策，讲发展机遇。自2018年9月8日正式开始签约工作以来，3个攻坚小组默认开启“5+2”“白加黑”模式，全力攻坚，誓要啃下这块“硬骨头”。
“刚开始时，部分拆迁户对政策不理解，致使他们对拆迁工作的不支持。”对此，该工程政策处理负责人表示，他们并没有急着要拆迁户签约，而是一遍又一遍不厌其烦地宣传，挨家挨户讲政策、话前景。“‘日昼头’踏破脚板子摸情况，‘黄昏头’磨破嘴皮子讲故事”是攻坚组的真实写照。在攻坚组的连续攻坚下，剩余摇摆不定的拆迁户也都陆续签约了。
2018年10月中旬，104国道西过境公路瑞安仙降至平阳萧江段工程的政策处理工作全部完成，拆迁工作也于2018年12月8日顺利完成。据悉，该工程主线长约29.3公里，其中瑞安段约2.26公里，涉及东川、涨岙、台头、垟坑四个村，征地涉及拆迁住宅249间（套）、厂房面积2.5万多平方米。
“工程的进展顺利，还要感谢村民们的支持。”程炳田介绍，该工程虽然路线不长，但是路况复杂，涉及了路基、桥梁、隧道的建设。项目部于2018年5月份进场，为了抢工期、抢工点，有时候夜间22时左右还有工程车在运输，运输车的声音在宁静的夜里显得特别突兀，但是周边的村民都表示理解。
2019年12月17日，潭头隧道正式贯通，这对该工程有着里程碑的意义。“隧道的施工特别耗费时间，隧道贯通标志着工程完成了最关键的部分，现在桥梁的桩基也已经完成80%，工程的最终完成指日可待。”程炳田说。
据悉，该工程的建设将从根本上缓解104国道温州至瑞安、平阳、苍南段交通压力和解决老104国道城镇化现象，分流东部交通流量，建成后将缓解东线104国道交通压力，能有效地完善、优化项目区域内的国省道干线公路网。
[领导点评]
市委常委、常务副市长张榜桃：
大交通建设是一代又一代瑞安人的夙愿和向往，从“跑遍天下路，最怕飞云渡”到飞云江上十三桥连跨，从上世纪80年代一条18米宽的万松路到“五路东进垦区”，从2003年甬台温高速正式开通到“三纵一横”高速路网，交通既见证了瑞安的发展，也是瑞安发展的标志。
当前，大干交通已经进入新一轮战略机遇期、政策窗口期、黄金发展期，市委市政府审时度势、乘势而上，提出要全力实施综合交通“6743”工程，全力打造温州南部综合交通枢纽，也正是民之所向、民之所愿。
2019年以来，全市上下紧盯目标、克难攻坚，大干交通硕果累累，温瑞快速路、市域铁路S3线、温武吉铁路等前期不断深化，沿海高铁基本明确设站飞云江北，市域铁路S2线、南山隧道、塘岙底隧道全面开工，甬台温高速复线、龙丽温高速瑞安段、104国道西过境瑞安段建成通车，以全省第一名的成绩获评“四好农村路”全国示范县、实现浙南地区零的突破，开通首对瑞安——上海虹桥始发终到高铁班线等。下步，市委市政府将突出融入长三角一体化、温瑞一体化等发展战略，加快推进沿海高铁、温武吉铁路、温瑞快速路、永宁大桥、市域铁路S3线、104国道罗凤至塘下段改建工程（瑞祥四期）等重大交通项目，奋力打造温州南部综合交通枢纽。
[记者手记]
日前，塘岙底隧道开工建设，引起了市民的广泛关注，周边的企业尤甚。不少企业家表示，这是他们期盼了很多年的工程。
一个隧道的开工为何能牵动这么多人的心？这是因为交通是经济社会发展的先行官，一头挑着发展，一头牵着民生。现代化综合交通体系对于节约社会生产成本，提高发展效率具有非常重要的意义。
塘岙底隧道若是贯通，周边的企业必将会迎来新一轮的发展。当然，周边居民出行也会便捷很多。
我市正在全力加速推进现代综合交通运输体系建设，构建外快内畅的综合交通网络，打造浙南闽北区域综合交通枢纽。瑞安作为温州综合交通建设的主战场，近三年来完成综合交通投资177.4亿元，投入巨大、成效明显。有大交通才有大发展，我市交通的大发展必将为“加快融合发展，打造至美瑞安”提供强有力的保障。