整治消防通道乱停

    打通小区“生命线”

    ■记者 黄丽云/文 王鹏洲/图

    消防车通道是火灾发生时供消防车通行的道路，是实施灭火救援的“生命通道”，应时刻保持畅通。国家相关法律和消防技术标准对消防车通道的设置和管理也有一系列明确要求。但近年来，随着高层建筑日益增多、私家车越来越多，再加上群众法律和安全意识不强、有关单位管理不到位等原因，车辆乱停乱放、堵塞消防车通道的现象屡禁不止，小区、商场等公共领域的消防通道被侵占、被堵塞成了常态。

    日前，记者从市消防救援大队获悉，为了切实加强消防车通道管理，有效解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，我市下发了《关于开展消防车通道治理行动的通知》。根据通知，市消防救援大队联合市公安局、市住建局和市综合执法局开展消防车通道集中治理行动，对我市多个小区进行检查。

    1.车道的净宽度和净空高度均不应小于4米；

    2.转弯半径应满足消防车转弯的要求；

    3.消防车道与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物；

    4.消防车道靠建筑外墙一侧的边缘距离建筑外墙不宜小于5米；

    5.消防车道的坡度不宜大于8°。

    案例：火灾发生时，消防车出警屡被堵

    2020年1月16日19时01分，市区安阳街道玉海首府一民房发生火灾，消防救援人员在前往施救时遇到重重障碍。

    据了解，起火房间所在楼层靠近瑞枫线一侧，消防车辆到场后却发现，该侧大门上挂着“消防通道严禁停车”的警示牌，但门却锁着，而且通道上停靠着多辆汽车，导致车辆无法通行。于是救援人员选择从另外一出入口进入小区，可仍因车辆违规停放，导致消防车受阻，无法驶入。救援人员只能放弃消防车，带上部分灭火工具，前往起火点。

    消防救援人员达到起火点后，另外一个问题又摆在了消防员面前：室内消防栓没水。所幸只是阳台上的按摩椅着火，火势不大，消防员用灭火器将其扑灭。

    市消防救援大队防火参谋彭腾介绍，消防车通道一般是指发生火灾等紧急情况时，消防人员实施灭火救援和疏散被困人员的通道，主要是为了保障遇到火灾等紧急情况时的救援。消防车通道畅通是消防车通行的基本保证，能够为消防员处置各类突发事件赢得宝贵时间。一旦发生火灾，消防车通道就是生命通道，因此绝不能占用、堵塞。

    玉海首府此前因室内消防栓没水曾被举报，消防部门对该小区进行了核查，并对物业、业主委员会、房开相关人员进行了约谈，并于1月3日下发了《责令限期改正通知书》，要求尽快整改，没想到1月16日就发生了火灾。

    同样的案例，在我市并不少见。2020年1月18日15时55分，安阳街道周家桥小区一栋民房发生火灾，消防车同样因消防车通道堵塞被阻挡在小区门外。

    市消防救援大队相关负责人表示，火情当前，人命关天，救援自是分秒必争，消防车被堵对救援来说极为不利。

    检查现场：我市多小区均存在消防通道堵塞问题

    日前，市消防救援大队联合公安、住建和综合执法局等部门开展消防车通道集中治理行动，对我市多个小区进行检查。

    检查人员首先来到瑞祥新区。在瑞安府和时代悦府两个住宅区之间的道路上，检查人员发现道路两旁停着20多辆小轿车，中间只留一个2米多宽的通道，仅供一辆轿车通行。交警部门立即通知车辆驾驶员移车，并安排拖车将长时间停留的车辆拖离现场。

    随后，一行人来到瑞安府小区，一辆货车正停在消防车通道入口处，通道口还挂着“消防通道，禁止停车”的牌子，货车驾驶员与保安人员却置之不理。顺着这个通道往小区内部走去，发现一个绿化带侵占了大半个消防车通道，每个楼层的登高面也被花坛所占据，联合执法人员立即联系该小区物业经理，要求限期整改，同时告诫物业经理，由于小区现有不少业主在装修，一定要及时清理楼道里的杂物，确保楼道畅通。

    “消防登高面是登高平台消防车架设的区域，如果被占用，登高平台消防车将无法展开救援。”市消防救援大队参谋彭腾介绍，登高平台消防车作为特种消防车，其车宽车长都要比一般的消防车大。

    随后，检查人员来到万盛佳园，发现小区的后门出入口被几辆车违规占用，而且地上有明显的禁停黄线，交警大队执法人员立即进行拍照取证、张贴处罚单。

    市消防救援大队还通过模拟出警的方式，对主城区多个新老小区内的消防车道畅通情况进行测试，结果亦令人堪忧。

    当天，为了能够直观反映出消防通道的问题，市消防救援大队调来了一辆消防车，对中交御墅的消防车通道进行测试。消防车通道进入小区后变窄了，道路加上绿化带才能满足4米的要求，但道路很多地方被装饰物阻碍，实际能用的车道宽度只有2.4米，消防车根本无法通行。

    记者也进行了走访调查，发现很多业主对在消防车通道上停车的行为不以为然。一些业主表示，消防车通道虽然不允许停车，但小区内根本停不下车，把车停在消防车通道上也属于无奈之举。还有些业主则表示，在没有明确道路标识的情况下，很多人根本不知道是否属于消防车通道。另有一些业主认为，每个小区都不只一个消防车通道，万一真的发生火灾的话，也不会影响消防车的出入。

    相关物业人员告诉记者，现在私家车数量多，停车位又有限，消防车通道被堵塞时有发生，虽然他们制作了“禁停牌”，也不时规劝乱停车的车主，但收效甚微。

    市消防救援大队相关负责人表示，“消防车通道是生命通道，任何人不得擅自占用和堵塞，要随时保持畅通，为自己和他人留下抢救生命的最后一段关键通道”。作为物业公司，要明确告知业主哪些是属于消防通道，在地面上标注、竖立相应的告示牌；在消防通道上设置路障，一旦发生火灾能迅速打开保持畅通的措施；告知车主不应在消防通道上停车，发现违停应当及时劝阻。同时小区业主也应提高消防安全意识，认识到消防车通道的重要性，自觉自律不私自占用消防通道。

    消防车通道如何治理

    据了解，消防、公安、住建和综合执法四部门将持续加大开展消防车通道集中治理力度，对高层小区、大型商场、文保单位、学校和养老机构等人员密集场所进行检查，发现问题督促及时整改，确保人民生命财产安全。

    除了现场检查外，消防车通道集中治理还有哪些行动呢？日前下发的《关于开展消防车通道治理行动的通知》作出了详细解答。

    根据《通知》要求，我市要规范消防车通道的标识设置。根据有关规定，要对单位或者住宅区的消防车通道沿途实行标志和标线标识管理。大型商业综合体，宾馆、医院等高层公共建筑应在2020年1月24日前完成标志工作；文博单位、学校、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所以及居民住宅区内的消防车道应在2020年1月底前完成标识工作。

    有关部门、单位要落实消防车通道管理责任。市住建部门及市消防救援大队联合督促、指导建筑的管理使用单位或者住宅区的物业服务企业对管理区域内消防车通道落实维护管理职责；要实施联合整治消防车通道违法行为。市消防救援大队及市公安局、市住建局、市综合行政执法局等部门要组成联合执法组，依法加大对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行行为的执法打击力度；要强化违法行为信用惩戒。消防救援机构、公安、综合行政执法部门对占用、堵塞、封闭消防车通道拒不改正的，或者给予罚款、拘留等行政处罚，或者对多次违法停车造成严重影响的单位和个人，纳入消防安全严重失信行为，计入企业信用档案和个人诚信记录，推送至全国信用信息共享平台，实施联合惩戒措施。

    [相关链接]

    消防车通道的国标

    占用消防车通道的违法成本

    消防救援机构要严格执法，对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的行为，依照《中华人民共和国消防法》第六十条第一款、第二款的规定，对单位责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；对个人，处警告或者五百元以下罚款处罚；经责令改正拒不改正的，可以采取强制拆除、清除、拖离等代履行措施强制执行，所需费用由违法行为人承担。消防救援机构在执行灭火救援任务时，有权强制清理占用消防车通道的障碍物。

    对阻碍执行任务的消防车通行的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定给予罚款或者行政拘留处罚。

    另外，针对多次再犯、拒不改正的，也明确将此纳入消防安全严重失信行为，记入企业信用档案和个人诚信记录，推送至全国信用信息共享平台，实施联合惩戒措施。