以“污水零直排”为重点、“河长制”为抓手、“水文化”建设为特色

    “五水共治”擦亮瑞城新底色

    ■记者 项颖 陈丹丹 通讯员 卓磊

    河岸杨柳依依，水面波光粼粼，生态浮岛绿意盎然，初春时节的温瑞塘河塘下段，水城人相融合，俨然一幅栩栩如生的水墨画卷……这是我市“五水共治”工作取得成效的一个缩影。

    2019年，我市以“污水零直排”为重点、“河长制”为抓手、“水文化”建设为特色，高标准、高质量、高水平推进“五水共治”各项工作，集中攻克了一批沉疴顽疾，补齐了一批民生短板，打赢了一场水环境质量提升的攻坚战。全年共完成投资15.38亿元。

    如今的瑞城，房前绿树环绕，屋后碧水涟涟，“水清、岸绿、景美、河畅”的水生态环境初步显现。

    源头治理 系统发力

    重现碧水映瑞城新景像

    河水清清绕城流，是人们心中美好的愿景。

    治水先治源，污水零直排就是要将治水工作从末端治理向源头治理转变，从根本上提升水环境质量。2019年以来，在治水办的统筹安排下，我市各地各部门紧盯时间节点，进一步加大工作力度，从污水零直排镇街入手，全力推进污水零直排区建设，成效显著。

    2019年我市完成陶山、飞云、莘塍污水零直排镇街县级自验；完成10个省级生活小区污水零直排区建设任务；完成塘下北工业区（东片）污水零直排工业区县级自验。

    持续发力加快污水收集系统建设，全年共建成百公里管网，全力推动农村生活污水处理设施运维常态化管理，污水入河现象明显改观，河道水质随着一条条管网的建成，实现着由黑变清的华丽转身。

    以塘下镇为例，该镇系统谋划、精准施策，率先开展北工业园区（东片区）污水零直排区建设，累计完成投资1760万元，总结了一批可复制可推广的经验。该镇以温瑞塘河塘下段为中心，紧紧围绕断面所在区域（四宅一西五个村）开展污水收集系统建设。截至目前，共实施“四宅一西”三级管网提升改造工程、塘下镇主镇区三级管网提升改造工程，一年就建设了20公里污水管网。

    最值得一提的是，随着近年来该河段水环境的持续改善，省控塘下断面水质已从2017年的劣Ⅴ类提升至Ⅳ类水标准。看似一个简单的数字，背后凝聚了广大治水人的智慧、汗水和泪水。市领导亲自部署，市治水办指导协调，塘下镇群策群力，综合施策，克难攻坚，严把质量，采取了清淤疏浚、生态调水、工业污染源整治、排污口整治、清障拆违等整治措施，实现了水质跃升为Ⅳ类的年度目标。

    “河长制”创出特色

    治水工作再添新亮点

    我市已编织了1285名县、镇、村三级行政河长责任网，2018年底我市向社会招募有责任心、热心公益的知识分子、企业家、普通群众出任“民间河长”，形成“行政河长”和“民间河长”并行的河道管理治理新模式，搭建了群众参与治水的平台，强化了群众在治水工作中的作用，为全民治水打下坚定的基础。目前已有700余名“民间河长”竞聘上岗，加强了治水工作的多元性、互动性、广泛性。如今在瑞城，不管是大江大河还是沟渠池塘，都能见到河长的身影。随着河长制工作的深入推进，瑞城河流逐渐实现了从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得好”的转变，生态系统逐步恢复，环境质量不断改善，赢得群众纷纷点赞。

    2019年8月14日，温州市“争当民间河长 共建美丽温州”主题活动暨温州市民间河长现场会在我市召开。扩大了我市治水工作在温州的影响力。

    去年，我市对“河长制”各项工作再强化，制定出台了《瑞安市各乡镇（街道）重点河道监督管理实施方案》的通知，河长队伍更加规范，调整了河长名录，全面构建层级清晰、责任明确、推进有力的“河长制”组织领导体系。我市落实县级河长34名、镇级河长347名、村级河长862名，对辖区内的所有水库设立县镇两级共42名“湖长”。1-12月份全市河长共巡河98314次。

    打造美丽河湖

    推山水人城和谐共生

    温瑞塘河是我市的母亲河，具有深厚的历史文化积淀。近年来，我市在塘河治理中厚植生态和文化底色，开发塘河文化价值，创造塘河文化品牌，以文化的力量着力建设至美塘河。

    温瑞塘河塘下段就是塘河文化建设中的精品，曾经的省控劣V类水站位所在地经过剿劣和景观提升，乱点变亮点，真正让这条河焕发了新的生机和活力。

    两岸的房屋外立面重新粉刷为白色墙体，黄菖蒲、美人蕉等亲水植物点缀河面，俨然一幅江南水乡画……漫步在塘河塘下段环顾公园四周，和风拂面，所见之处都是人与自然和谐相生之景。

    2018年以来我市已创成达标类美丽河道656条，占总条数的76%。已创成温瑞塘河塘下段、上马河等瑞安市级以上精品类美丽河道10条，占总条数的45%，天井垟--曹村港老河已创成省级美丽河道； 曹村港新河、曹村港老河、中塘河、马屿石垟河和桐浦董夏溪共5条河道创成温州市级“美丽河湖”。

    “美是这些河道的‘共性’，但他们不仅限于‘美’。山水人城和谐共生才是这些河道建设的深刻内涵和宗旨。”治水办相关负责人说。

    [记者手记]

    水清了、岸美了、基础设施保障能力明显增强、全民治水护水格局逐步形成……这些成绩，无不在告诉人们，治水四年，瑞安不负江南水乡之名，绿色在修复，生态在回归。今天的瑞安，因水而闪耀灵性的光芒，面对清水涟涟和百姓点赞，曾经的阵痛、艰苦的攻坚都值得。

    创建5个省级污水零直排镇街，5个温州级污水零直排镇街，30个污水零直排小区；3个污水零直排工业区；创建2条浙江省“美丽河湖”；目前，瑞安市2020年治水计划正在编制中，已谋划60余项治水项目，市治水办将与相关部门、乡镇深入对接，不断完善2020年治水工作……这是记者从2020年我市治水工作“作战书”中获悉的内容，新的一年，我市将践行习近平总书记提出的“绿色青山就是金山银山”的理念，全市广大干部群众斗志昂扬、比学赶超，弘扬大禹治水精神，誓将“五水共治”进行到底，书写新篇章。

    “蓬莱定不远，正要一帆风”，陆游的诗句正是瑞安追求青山绿水最好的写照。