编者按：全面推行村“两委”主要负责人“一肩挑”制度是贯彻党的十九大精神和推进乡村振兴战略的重要举措，是推进农村基层组织建设的一项制度创新，对于凝聚基层组织的战斗力、提高村干部工作效率具有重要意义。近年来，我市积极探索“一肩挑”制度，许多村、社区已经推行了“一肩挑”，取得了良好的成效，推动了乡村振兴战略更好地落地实施。今年是村级组织换届之年，本报今起推出《小康路上“一肩挑”》系列报道，深入基层一线采访，看看“一肩挑”发挥的作用和带来的可喜变化。

    陶山镇花园底村“领头雁”张庆标：

    借力商贸综合体 村集体年收入翻倍

    ■记者 林翔翔

    在我市中西部陶山镇，花园底村是远近闻名的富裕村，曾获评温州市文明村、卫生村，省2A级旅游村等。然而在2013年，该村发展陷入泥潭：综合商贸城项目开工无望，基层党组织软弱涣散，干群关系紧张，多项工作停滞不前，经济指标全面下滑。

    花园底村的蝶变，离不开他的担当与奉献，他就是该村党支部书记兼主任张庆标。

    因之前连任村委会副主任，工作出色，2013年10月，张庆标被寄予厚望，满票当选党支部书记。“临危受命”后，张庆标着手综合商贸城项目建设。

    商贸城早在2005年就已立项，原定于2010年8月开工，却一直搁置。张庆标上任后，与村“两委”成员一同前往上海、义乌等地学习考察国际商贸城的成功经验，之后通过出让低效资产、提高工业区地块租金、出租闲置店铺、贷款等方式，筹集资金8000万元。遇上不信任、不理解的村民，张庆标带领攻坚小组挨家挨户上门做思想工作，终于统一意见。2015年9月10日，商贸城顺利开工。

    2017年3月，张庆标连任村党支部书记的同时，被村民选举为村委会主任。“‘一肩挑’后，村里发展重任都落到我一个人肩上，倍感压力，但是我必须抱着认真负责的态度、破釜沉舟的决心，为村里谋发展，才能对得起组织和村民的信任。”他这样说，也是这样做的。商贸城建设期间，他一直劳心劳力，有时候饭吃到一半，遇到急事就匆忙跑工地去了，只要发现施工不规范，就立即要求整改。村民朱维荣对他赞不绝口：“这个商贸城建设，张书记得领头号大功。他经常没日没夜在工地转悠，从监督校对到货物搬运，事无巨细，一一参与，非常辛苦。”

    去年元旦，花园底综合商贸城作为我市中西部首个综合商贸城，成功开业。该商贸城占地面积29.8亩，店铺200多间，招商入驻率达98%。该村集体年收入从300多万元“飙升”到如今600万元，实现集体年收入翻倍，村集体资产超过3亿元。

    在张庆标的带动下，花园底村的干部劲往一处使，党建主题花园、八卦桥山水慢行道等项目一一建成。此外，该村还通过水岸同治实现“水清、岸绿、景美”，村务管理实现村支部党建上云、村委“三务公开”、居民事务预约等，村民监督更透明。

    雁飞千里靠头雁，船载千斤靠舵人。2017年至2019年，在张庆标带领下，花园底村获得“温州市文明村”、“省2A级旅游村”、“省引领型农村”等称号。他本人获“新时代省千名好支书”、“省担当作为好支书”等荣誉。

    “张书记兼任主任后，‘一肩挑’发挥的作用明显，村‘两委’谋发展的斗志高涨，干群融合，一大批建设项目顺利推进，村庄发展更加迅速。”该村村委会成员张松青说，“一肩挑”在重要事项的决策、事务的处理上，减少了书记、主任的沟通、协调环节，使决策能够快速实施。

    “花园底村的经验告诉我们，一个村的发展离不开好的‘领头雁’。”陶山镇党委副书记何尚通说，今年换届后，村干部三年一选将改为五年一选，任期更长、责任更大，给农村带头人提出了更高的要求。顺应农村发展实际的“一肩挑”举措，将增强村组织凝聚力，加快村组织正常运转节奏，在农村社会治理与转型升级添上浓墨重彩的一笔。