只进一扇门 化解烦心事

    我市矛调中心发挥“最多跑一地”作用，今年已调解913件

    ■记者 张洵煜

    “老蔡，幸亏有你劝和，我们夫妻才没意气用事离婚。”近日，市社会矛盾纠纷调处化解中心（以下简称“矛调中心”）的人民调解员蔡国龙收到了一对夫妻赠送的锦旗。

    蔡国龙曾担任7届村支书，长期扎根基层让他对乡邻土地、婚姻家庭等矛盾纠纷化解颇有自己的一套法子。自从去年他的办公地点搬进矛调中心新大楼，不少矛盾纠纷的案子也随之“找上门”来。

    “在中心工作后，接收的案件多了，可调成率也上去了。”老蔡拿出中心4个“个人品牌调解室”的数据统计表，记者看到，今年1月至6月，蔡国龙等“个人品牌调解室”共接收案件1467件，调解成功773件，成功率52.69%。

    面对收到的锦旗，蔡云龙说，这赞扬的不是他个人，而是矛调中心的便民、利民。

    走进矛调中心，办事群众只需在引导台讲明事由，就能在工作人员引导下取号前往窗口办理。矛调中心整合了综治中心、人民来访接待、诉讼服务、公共法律服务等8个中心、6家常驻单位、13家轮驻单位和若干个随叫随驻单位，将“多中心”整合为“一中心”，让办事群众“最多跑一地”。

    据悉，去年4月，我市率温州之先启动信访超市建设，10月，改造提升为市社会矛盾纠纷调处化解中心。该中心位于行政审批中心旧址，1700多平方米，地方不大，“肚量”不小，今年以来，“吃”进群众纠纷和诉求1724件；“消化”功能也不错，已调解913件，民商事收案数同比下降33.1%，信访总量下降36.1%，市本级走访占比同比上升7.8%。

    中心建设以来，积极探索“一站式接访、多元化联调、模块化攻坚、全程式跟踪”的矛盾纠纷调处化解模式，努力打造维护社会稳定的前沿防线、基层治理的枢纽平台，案事件流转、办理效率大幅提升，信访矛盾化解“终站点”作用逐步呈现。矛调中心相关负责人说，将散落在各部门的基层治理力量捏合到“矛调中心”，解决了以前各部门互不统属，对复杂矛盾纠纷容易推诿扯皮的问题，老百姓化解矛盾纠纷再也不用走“冤枉路”、进“多个门”了。

    群众到矛调中心，能“最多跑一地”，除了方便找门，还因为门背后有许多给力的好“帮手”。据介绍，矛调中心深度整合专业调解力量，集成访调、诉调、劳调、道交调、婚调、医调等6个行业调解组织进驻中心，设置4个“个人品牌调解室”、6个调解室和1个“专家个人工作室”，配备21名专职调解员。动员社会力量同步参与，引入两代表一委员、退休党员干部、12家社会组织等社会力量参与调解，安排3个资深心理咨询师提供心理疏导、危机干预等服务，集民智借民力解民忧。突出“信访接待、矛盾化解、诉讼服务、法律服务”四大功能，如创新建立初信初访办理 “八个一”闭环管理，初信初访办结率达100%；对重大历史遗留问题建立“挂牌招才”化解机制，专班包案化解159件积案，目前已化解92件。深化智慧法院建设，在立案、送达、调解、执行等全流程运用推广“移动微法院”小程序，民商事网上立案4171件，为群众提供优质便捷服务。

    近日，玉海、马屿矛调中心建成，这表示，市矛调中心的触角蔓延到基层，为市民遇到烦心事时实现“最多跑一地”提供更大的便利。“接下来将全面布局市级矛调中心向镇、村两级延伸，在改造提升综治工作中心的基础上，分两批建设23个镇街矛调中心，实现全覆盖。”市矛调中心相关负责人说。

    同时，该中心依托“云上瑞安”项目建设，加快打造基层治理基础数据地图，改造提升基层治理四平台，集成线上会商、预警监督等模块功能，进一步提升社会治理智能化水平。