盘活土地存量 创出经济增量

    我市扩空间提产能

    推进经济高质量发展

    ■通讯员 瞿程前 记者 项颖

    记者日前从市经信局获悉，《2020年度瑞安市工业厂房出租规范化管理行动计划》出炉，我市计划在2020年底前，全市工业厂房出租整治500万平方米以上，整治率超90%；工业厂房租赁平台信息发布1000条以上，登记率超90%；通过综合措施，力争工业厂房出租价格明显下降，吸引一批优质企业入驻。

    近年来，我市通过盘活土地存量，创造经济增量，以整治低效用地、改造提升老旧厂房为抓手，切实为工业企业开辟转型升级空间，激发产业新活力，展现温州地区县（市）经济排头兵的风采。

    整治低效用地 优化空间结构

    近年来，我市坚决淘汰一批“低散乱”产业，尤其是今年以基层网格为排查单位，借助“5G+”之力，搭建信息平台，开展“拉网式、地毯式”排查，建立“一企一档”“一户一档”数据库，实行即查即整，有效防止“低散乱”返潮现象发生，以“零容忍”态度加快落后产能淘汰退出和“低散乱”企业转型升级，全力促进创新强、亩产高、节能好、减排多的企业健康快速成长，进一步优化我市产业结构。

    我市以提高工业用地效益为目标，以盘活资产、提升承载力为导向，按照效益优先、集约节约、依法依规、分类处置的原则，加快处置“用而未尽”“建而未投”“投而未达”工业项目，大力引导低效工业项目内涵式挖潜、集约化利用、规范化流转，有效盘活一批低效工业项目，促进我市工业经济高质量发展。今年截至8月底，已完成整治低效工业项目110个面积1605.47亩，完成率达80.3%。

    此外，我市规范一批闲置工业厂房，各乡镇（街道）以网格化方式对全市工业厂房开展排查摸底，建立工业厂房需求库，搭建租赁信息平台，大力开展工业出租厂房再排查、再整治行动，紧盯“厂中厂”等突出问题，为高精特新等优质企业腾出发展空间。目前，我市完成工业厂房出租整治513.02万平方米，涉及出租企业895家、承租企业1986家。

    改造老旧园区 提升空间产能

    近年来，我市以“腾笼育凤”为目标，组建工作专班，大力实施老旧园区改造提升工程，实施“一园一策”，科学制定建设规划方案，更大限度提升土地利用率。目前，我市重点谋划塘下前池老工业园区改造和莘塍东新工业园区（富周东路）老工业园区改造提升工程。

    信息时代，数字化正加速渗透社会的各个层面，也给产业园区指引出发展新道路。近年来，我市积极引入“未来工厂”“灯塔工厂”等先进理念，推动5G、人工智能等新一代信息技术在车间建设中的应用，实现制造模式创新化、生产过程智能化、系统运行可视化、生产工艺绿色化。据悉，我市计划新增马屿光学眼镜小微园等3个数字化小微园。

    近年来，制造业发展面临要素成本上升、落后产能过剩、全要素生产率提升乏力等一系列问题，同时传统的管理模式、生产方式无法满足快速的市场变化与日益个性化、多样化的市场需求。人工智能技术作为继互联网之后最具颠覆性的技术，为制造业的新一轮变革提供了契机。近年来，我市全面开展智能化改造项目，推动从上下料、加工制造、检测检测、物流配送等关键生产过程的自动化、少人化和无人化生产，推动自动化、数控化和智能装备升级，提升工业设备联网率，实现生产过程智能化。目前，我市已完成今年第一批智能化诊断企业征集245个、实施诊断185个，实施智能化改造项目205个。