我市在全省县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设互学互比

    第二次交流会上作经验交流

    “模块+专班”提升矛盾纠纷调解质效

    本报讯（首席记者 项乐茹 通讯员 吴晨）9月25日上午，全省县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设互学互比第二次交流会召开，总结交流经验，促进互学互比，进一步深化县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设工作。

    会上，市委书记麻胜聪代表我市作发言交流。他以“模块作战 专班攻坚 提升矛盾纠纷调解工作质效”为主题，重点从三个方面汇报了我市经验做法。市领导胡立左、王小甫等在瑞安分会场参会。

    今年以来，我市坚持把矛调中心作为“重要窗口”的标志性工程来打造，创新实行“模块+专班”做法，集聚要素、集成作战、集中化解，实现组织全覆盖、攻坚全闭环、保障全方位，有力推动矛盾纠纷调处化解成功率提升至98.7%。

    我市按照系统谋划、综合集成思路，建立“市级领导、事权单位、基层组织”三级联动机制，形成横向到边、纵向到底的工作体系。每天安排一名市领导进驻中心，今年已接访群众413人次、化解问题80个。同时，针对矛盾纠纷集中多发领域，建立涉法涉诉、拆迁安置、劳动争议、民生政策、村社三资“五大模块”，配套设立由13家单位、50名专家组成的人才库，灵活组建专班，集中专业力量解决专业问题，今年已化解疑难纠纷40件，超过去年全年化解总量。目前，全市23个乡镇（街道）、504个村（社区）全部建立调解组织，72个行业调解组织、29个专业品牌调解室入驻三级矛调中心，实现了90%以上的矛盾纠纷化解在乡镇、村社。

    我市按照协同高效、精准施策的思路，集中力量、集中时间、集中化解疑难纠纷。通过实施“首问发起”专班化解，建立“发起单位吹哨、配合单位报到”机制，矛调中心、事权单位、乡镇（街道）均可发起组建专班申请，形成“多对一”协同作战；实施“一案一策”专班化解，通过专班研究、专家论证、领导把关，制定“管用、实用”的个性化方案；实施“项目运作”专班化解，对一时难以解决的复杂矛盾纠纷，附条件转为领导包案项目，实行清单管理、挂图作战、跟踪督办，已化解13件。

    我市按照改革突破、创新制胜的思路，强化机制、队伍等全要素保障。率先开展县乡权责重构改革，创新微网格化管理，1.5万个微网格长兼职纠纷排查员、调解员，做强基层调解力量基本盘。创新初信初访“八个一”等机制，落实58名专家能手、145名专职调解员，组建公检法专干调解员队伍。此外，推行人民调解以奖代补“超额累进”、重特大矛盾纠纷“一案一奖励”机制，今年已累计发放奖励资金50余万元，有效激发了一线调处活力。