优先发展 优质均衡
瑞安全面打造未来教育新高地
■记者 欧苗苗 通讯员 项学品 陈孝拉
“教育是城市核心竞争力的重要支撑，要始终把教育作为最大的民生工程来抓，大力推动瑞安教育高质量发展，不断提升群众的教育获得感。”这是今年8月市委书记麻胜聪在调研教育工作时说的一句话。
近年来，市委、市政府高度重视教育事业高质量发展，始终坚持教育优先发展战略，认真贯彻落实中央、省、市关于教育发展的一系列决策部署；成立市委教育工作领导小组，建立市委常委会、市政府常务会议定期议教制度和党政领导班子联系学校制度，研究解决我市教育改革和发展中的重大问题；将教育纳入全市经济社会发展“总盘子”，统筹规划，统筹推进，统筹考核，市级部门共同参与，逐步构建顶层有设计、责任有分工、规划有落实、进展有督查、结果有奖惩的教育履职体系，着力打造未来教育新高地，着力打响“至美教育、学在瑞安”品牌。
全市教育系统上下齐心协力、实干担当，改革创新、克难攻坚，高起点谋划、高品质建设、高质量发展、高素质保障、高效能治理，全力办好瑞安人民满意的教育。我市先后获得全国义务教育发展基本均衡市、全国啦啦操示范区、省教育基本现代化市、省示范学习型城市、省教育装备管理示范市、省现代学徒制试点市等称号。
高起点谋划
我市围绕率先高水平实现教育现代化的目标，抢抓长三角一体化和温瑞一体化发展机遇，以“未来教育”引领瑞安教育高质量高品质发展。2018年至2020年，市委、市政府先后三次召开最高规格的全市教育发展大会，制定出台《关于加快教育现代化市创建的实施意见》及7个子文本，全面引领我市教育新一轮发展。高起点谋划教育发展蓝图，先后制定出台并实施《瑞安市中小学校网布局规划》《瑞安市学前教育设施专项布局规划》等，做到科学规划、超前规划。“十四五”期间，拟计划安排教育建设项目54个，总投资约37亿元，总建筑面积63万平方米，可增加学位2.8万个。
[亮点]
全面谋划滨海新区校网布局
在滨海新区谋划建设新纪元高中（已投用）、瑞安市第三职业学校（即正在建设的瑞立职校）、万松东路小学（年底投用，为瑞安市实验小学分校）、滨海小学（预计年底开工，为马鞍山实验小学分校）、万松东路中学、滨海中学、相关配套幼儿园建设等十余个教育建设项目。
高品质建设
我市加大教育投入，近三年累计投入各类教育建设经费16.05亿元，全面优化区域教育资源配置。侨贸学校、阁巷新区实验学校、毓蒙中学等38个现代化教育建设项目竣工投用；万松东路小学、市幼安康路分园等15个项目即将投用；瑞安五中迁建、瑞安十中扩建、阳光小学扩建、马屿实验小学新建、仙降三小扩建等28个在建项目进展顺利；塘下新城实验学校、万松东路中学等项目纳入下步建设计划；共实施新改扩建幼儿园40所（小区配套园18所），是前10年的两倍，已投用10所。提升教育设施建设标准，在建设样态上向“未来学校”看齐，关键部位智控、教育设施智能、教育数据智享、校园内外智联，最大程度满足学校发展需求。全力推进智慧教育发展，完成瑞安教育大数据中心建设，实现农村学校“互联网+”空中课堂全覆盖，智慧安防学校建设有望在2021年实现全覆盖。
[亮点]
加快推进瑞安五中迁建工程
2019年11月27日，历时16年之久的瑞安五中迁建工程开工建设。该项目总投资5.15亿元，是我市有史以来最大的普高教育投资项目，项目设计可容纳54个班级，占地面积约11.27万平方米，建筑面积7万平方米。自开工以来，项目施工方紧盯时间节点，克服疫情等多方面客观难题，于8月17日顺利完成第一幢楼结顶，至今已有5幢大楼结顶，创造了瑞安教育项目的“五中速度”。该项目的加快推进将进一步优化我市校网布局和高中段资源配置，满足市民对优质教育资源的需求。
高质量发展
我市致力于教育公平，大力推进各类教育优质均衡发展。学前教育，率全省之先探索公益园建设，新增公益园21所、学位8000个,公办园和公益园在园幼儿覆盖面达32.95%，得到副省长成岳冲批示肯定。义务教育，全面推进城乡一体化发展，现代学校联盟覆盖率达100%，省标准化学校比例达96.2%，2017年以来平稳分流学生1415人。普通高中，引进上海新纪元教育集团和北京外国语大学等教育品牌，加大优质高中资源供给，“鲶鱼效应”成效显著，普通高中良好生态初步形成。职业教育，推进产教深度融合和中高职一体化发展，省等级职业学校比例达100%。同时，狠抓教育教学质量，从2015年开始设立教育教学质量奖，今年高达1.16亿元，极大调动了教师投身教育教学改革和主抓教学质量的积极性。高考一段上线人数连续三年居温州各县（市、区）首位。今年，高考普通文化类一段上线1369人、上线率28.96%；瑞安中学10名学生被清华、北大录取，创历史新高。初中优秀毕业生从“流出”转变为“流入”，2020年共流入200余人。
[亮点]
瑞安十中晋升为温州市一类A组学校
在10月13日举行的温州市普通高中高品质发展推进会暨2020年温州高考质量分析会上，瑞安市第十中学再次荣获“温州市教育教学质量优秀单位”称号，并晋升为温州市一类A组学校（高考纯文化一段录取率50%以上）。这既是该校不甘人后、奋发向上、全力提升办学品质的有力见证，也是我市普通高中良好生态的一个缩影。
高素质保障
我市深入实施“玉海名师”培养计划，通过教育学术节、名师工作室和名优教师培训班等平台，促进我市“三名”“三坛”教师队伍的成长和成才。近三年，新评选名校长名教师名班主任48名、教坛新秀（教坛中坚、教坛宿将）276名，成立名师工作室40个。创新队伍管理模式，通过校长职级制、县管校聘、教师交流、职称评审等人事制度改革，全面激发教师队伍干事创业活力。加大教育人才引进力度和扶持力度，通过购房补贴、人才公寓、资金奖补等，积极打造引才留才的优良环境，为瑞安城市高品质发展提供坚强的教育人才保障。开展功勋（模范）班主任评选，共评选出各类对象96人。全面开展师德师风专项整治行动，近三年查处教师违规办班、有偿补课14起，处理40人。
[亮点]
叶美红主动从城区学校调到山区学校
2018年9月,城区直属学校阳光小学的党员教师叶美红，主动申请调至我市最偏远的山区学校——高楼镇枫岭学校。离家63公里，中途要转两趟车，两个多小时车程；生活不便，条件艰苦，山区小蚊子很多，天稍微热一点，就会被叮得浑身是包……当时好多人说她傻，但她说：“我要去山区，那里的孩子更需要好老师！”叶美红还多方奔走，让多名家庭困难学生得到资助。她坚守山区，呼吁全社会关注乡村教育。2019年她获得“马云乡村教师”提名奖。
高效能治理
我市围绕现代化学校建设和学校治理现代化，健全学校内部治理结构和民主管理机制，推动管理精简、扁平、高效。完善学校评价策略，建立科学的教育评估体系。首次实施学前教育摇号招生，很多公办园面向社会摇号招生超过计划数的50%（最低不少于30%），得到社会各界的普遍认可。深入实施义务教育阶段“阳光招生”和“公民同招”，符合条件的新居民子女在我市公办学校就读的比例达100%。强化校园疫情防控，充分运用云平台，严格师生员工健康信息动态监测和“一日一报”制度，精准掌握23万余名师生员工健康信息；建立“一校一院一医”制度，全面打造医校共同体，合力推进常态化疫情防控背景下健康平安校园建设。
[亮点]
全面实施公办园摇号招生
7月22日，市教育局出台《关于做好2020年秋季公办幼儿园招生工作的通知（试行）》，这也是我市首次对公办幼儿园公开摇号，实行“线上系统报名+线下现场摇号”相结合，并邀请相关部门人员全程参与监督，第二批和第三批摇号共产生1004个学额。
市民郑明钶的双胞胎儿子都摇中了玉海中心幼儿园。他开心地说：“很幸运能参加今年的摇号，并在现场观看整个摇号流程，公开、透明，能摇中自己心仪的幼儿园，非常满意。”
集云实验学校成立
全国首个中小学院士专家指导委员会
10月19日，集云实验学校来了一批尊贵的客人，5位中国工程院院士和航天专家走进校园，成立了全国首个中小学院士专家指导委员会，院士文化德育新模式闪亮上线。
该校将“航天”元素和“院士文化”融入校园文化、科技活动和拓展课程中，不断推进学校科技教育纵深发展。校长金荣励说，希望全体同学从集云文化和院士文化中获取科学精神，怀揣科技梦，打造鲜明的集云德育特色。
未来可期
下步，我市将着眼于建设未来教育新高地，放大格局、拓宽视野，争创“全省一流、长三角领先、全国有影响力”的教育新局面。着眼于建设未来学校新理念，深化改革创新，推进办学智慧化、集团化、国际化发展。着眼于城市未来发展新要求，科学规划优化布局，在投入产出上双向发力，全面推进瑞安教育高质量高品质发展，全力办好人民满意的教育，为我市“打好三大会战、建设三大名城”贡献教育力量。