林则考：“调”出一方和谐稳定
■记者 潘敏洁/文 王鹏洲/图
在仙降街道，大家都亲切地称呼他为“林叔”，他总能把矛盾纠纷扼杀在摇篮里，把大事化小、小事化无。他就是仙降街道专职人民调解员、乡贤林则考。
从事调解工作23年来，林则考努力钻研业务，不断提高自身理论水平和调解技能，练就了一套调解矛盾的“秘诀”，筑牢了家乡和谐稳定“第一道防线”。
耐心细心调解 经手案件近三千
林则考曾当过翁垟村村委会会计，也做过商人，还曾是原仙降镇电影队的放映员兼工办书记。1997年，林则考开始接触调解工作，那时身兼他职的他调解着各种矛盾纠纷。由于出色的调解能力，2008年，他被特聘为原仙降镇专职人民调解员。
“耐心和细心是打开调解之门的‘金钥匙’。”从事多年调解工作的林则考总结道。今年9月，仙降街道人民调解委员会接到了李某某的申请调解，要求吴某某与郭某某赔偿20万元。原来在2013年，吴某某与郭某某冒用李某某身份证在市民政局登记结婚，并利用该结婚证在瑞安农商银行贷款20万元。因无力偿还贷款，瑞安农商银行向市人民法院提起诉讼程序，李某某方才知道自己“被结婚”，遂诉至法院。法院判决，撤销市民政局婚姻登记，吴某某与郭某某赔偿李某某经济损失42542元。李某某对此判决不服，多年讨要说法，引起纠纷。
对此，林则考通过“背靠背”的调解方式进行耐心、细心地调解。一方面安抚李某某情绪，让她在合理合法的框架内维护权益，降低不合理的预期赔偿金额；另一方面，劝说吴某某、郭某某，还通过吴某某的朋友作为中间人向他们讲明利害情况。经过三次调解，最终双方达成一致协议，吴某某与郭某某一次性赔偿共计9.5万元。
“我喜欢这份工作，虽然很忙，压力很大，但每次看到调解成功后双方满意的笑容，我觉得再辛苦都值得。”林则考说。
据统计，2008年至2020年，林则考共调解各类矛盾纠纷2901件，其中非正常死亡案件173件，工伤纠纷案件1328件，轻伤害案件85件，劳资纠纷案件106件，民事纠纷案件1209件。
融合“法理情” 自学法律知识
在林则考看来，要做好调解工作除了耐心和细心，还要善于巧妙融合法理情——释法析理贯穿始终，亲和调解贯穿始末，旨在最大限度实现调解的合法、合理、合情。
今年2月，金某某在上班时，因公司的垃圾车坏了，垃圾车司机让金某某帮忙修理，上车时垃圾车突然启动碰撞了金某某的头部，后抢救无效死亡。死者家属向金某某所在的某环境卫生股份有限公司索赔100万元。
“这起案件刚好发生在新冠肺炎疫情期间，我们只能组织双方通过视频调解，但视频调解有网络延时，双方操作不熟练且沟通不畅，没有调解成功。调解工作限入僵局，死者家属情绪激动。”林则考深知这样的案件如果不尽快调解成功，极易影响社会稳定。
3月，林则考再次组织调解，这次是“面对面”。现场，他巧妙运用法、理、情，并灵活采取调解方法，终于双方达成一致协议，公司一次性赔偿死者家属52万元。
随着仙降街道经济的发展，工伤、工亡等复杂性矛盾纠纷也随之增多。“现实中遇到的问题五花八门，涉及面广、类型多样，而且人们法律意识越来越强，他们说起法律来也是头头是道，只有我自己更加专业，才能游刃有余地处理好这些矛盾纠纷。”林则考说。
为此，高中毕业的林则考自学各类法律法规，更新法律知识储备，常常为了弄懂一个法律知识点废寝忘食。“我必须弄懂法律知识，先用法理情说服自己，才能说服别人！”他说，自己还经常请教律师朋友，借力更专业的外援力量化解矛盾纠纷。
肩负管理职责 经验倾囊相授
随着资历的加深，林则考变得更忙了。2011年，林则考担任市人民调解员协会副会长，肩上多了管理职责。
目前，仙降街道共有40余名村调解员。林则考切实做好调解员队伍的教育管理工作，推动队伍向专职化、专业化、社会化方向发展。在每次的培训会上，林则考都会“倾囊而出”，分享自己的经典案例以及调解的新方法、新体会，及时为调解员解疑释惑。
虽然从事调解工作多年，但林则考对调解工作始终保持谦虚、审慎的态度。用他的话来说就是，新问题、新矛盾层出不穷，老办法、老经验随时要与时俱进，调解需要常学常新，不是能躺在“经验之床”吃老本的活。所以，多年来，林则考一直保持着撰写调解文书的习惯，碰到棘手案例、经典案例，他都会成文记载案件详情、案件难点、案件调解方法，为后备调解力量提供参考的同时也督促自己。
“我就像一把螺丝刀，矛盾纠纷就像那颗松了的螺丝钉，螺丝钉松了，我就要去拧一拧。”林则考说，人民调解是我奋斗终生的事业，我愿“拧”一辈子。
[人物名片]
林则考，仙降街道翁垟村人，1954年11月出生，中共党员，现任瑞安市人民调解员协会副会长、浙江省首批特级人民调解员、浙江省首届人民调解智库成员，曾任浙江省首届调解协会常务理事，先后获“全国人民调解能手”“浙江省首批人民调解专家”“温州市最美人民调解员”“温州好人”“温州市法律明白人”等荣誉称号。