财政通“脉” 企业活“血”

    打造财政支持企业金融服务综合改革“瑞安样本”

    [贷款难怎么办？]

    财政资金竞争存放

    20家瑞企已获12亿元“优贷”

    除了拿出真金白银，以快速兑现机制探索破解企业面临的“资金缺”问题外，市财政局率全省之先推行财政专户资金专项竞争性存放模式，积极探索破解企业面临的 “融资难”“贷款贵”等共性问题，撬动金融资本更好地服务实体经济，实现政银企三方共赢——企业获得利率优惠的贷款，中标银行得到存款，政府加强惠企政策释放力度。

    “专项型”竞争性存放瞄准企业技改、智能化、科研、拟上市、“152”等融资项目， 以财政资金定存为“筹码”，以“竞争性招投标”的方式，综合考评项目贷款、保证方式、贷款年利率等方面因素，引导银行最大限度地降息，助力企业尽可能获得当前利率最优惠的贷款。中标银行则因此获得贷款投放金额150%的财政存款支持。今年5月，我市专门出台《瑞安市财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点实施方案》，进一步放宽企业单个项目的最高配存资金，从3000万元提至5000万元，重大项目可提高至3亿元，并且从过去一家企业只能申请一个项目转变为可申请多个项目进行专项竞争性融资，持续强化财政专户资金竞争性存放机制的激励作用。

    这一举措令不少瑞企享受到了实实在在的政策红利。“我们不仅拿到了银行贷款，而且贷款利率优惠，直接帮我们节省了近16万元的利息支出，大大减少企业的负担。”新力新材料财务副总朱寿权说，受益于我市财政专户资金专项竞争性存放制度，该公司先后获得4000万元贷款，为企业赢得了更多机会和空间。

    目前，我市共计20家企业获得财政专户资金专项竞争性存放机制支持，贷款金额约达12.1亿元，预计为企业节省利息3486万元；中标银行达11家，预计获得市财政存款金额10.53亿元。

    [没抵押怎么办？]

    搭建融资担保机构

    7000家瑞企享全省最低担保费率

    预拨付机制，让企业提早拿到该拿的钱，解决其资金缺；财政专户资金专项竞争性存放模式，让一些有条件的企业拿到利率更优惠的贷款，解决其融资难。然而，我市民营经济发达，还有铺天盖地的小微企业，他们缺乏相应资质，经常为融资问题东奔西跑，往往因没有抵押物、找不到担保人而一筹莫展。

    这批数量庞大的小微企业如同瑞安经济的毛细血管，在增加就业、促进经济发展等方面发挥了积极作用，如何精准地将资金活水输到这些企业血脉？我市给出了答案——成立政策性融资担保机构，市财政局通过市国有资本运营有限公司出资1亿元注册设立市兴企融资担保公司。

    该公司主要为“亩均论英雄”综合评价A、B类工业企业，科技型中小微企业等提供融资担保增信服务，让无抵押物的企业获得贷款。

    温州环安环保科技有限公司是一家科技型企业，因快速发展，企业短期流动资金需求增加。由于企业没有可抵押的资产，对于贷款这件事，企业负责人黄国梁认为是奢望。一面是抵押物不足，一面是企业快速发展的资金缺口，在黄国梁焦头烂额之际，兴企融资担保公司主动找上门给出了解决方案，企业通过兴企融资担保公司，获得了200万元贷款资金。“要感谢政策的东风，解决了我们燃眉之急，给了像我们这样的初创型科技企业成长机会。”黄国梁感叹道。

    近7000家瑞企如环安环保科技一样，可以享受这项 “优贷”。如今，已有42户瑞企通过这项举措，获得了11520万元贷款。

    “我们不仅解决企业担保难问题，降低企业担保链风险，而且融资担保费率最低可以达到0.3%，为全省同类政策性担保机构最低，大幅低于民营融资担保公司平均1.5%至2%的担保费率。”市兴企融资担保公司总经理卓晓慧说，企业大力简化流程，对300万元以内的融资担保业务，原则上5天内完成审批流程，尽量早日让企业拿到贷款。

    面对风险，政府增信，并与金融机构同担。我市建立财政专项风险补偿基金，保障政策性融资担保公司实质化运作，政府性融资担保机构对小微企业、“三农”贷款提供融资担保业务发生损失的，市级财政给予单笔实际损失20%、不超过240万元的风险补偿；银担分险合作的银行业金融机构可享受实际承担的单笔贷款本金损失10%、不超过60万元的风险补偿，首贷业务可享受30%的风险补偿。