2020年注定是不平凡的一年，也是塘下镇风雨兼程、马不停蹄的一年。
回首这一年，塘下镇乘风破浪，紧紧围绕“共建智造名城、共创至美塘下”目标定位，扛起建设“重要窗口”使命担当，以“美丽城镇”创建为工作主线，稳扎稳打、砥砺前行，打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，打好经济发展主动仗，努力建设功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美“五美”城镇，并成功获评美丽城镇省级样板，交出经济社会发展高分答卷。
站在跨年这个时间节点，记者带你从产业、环境、治理、人文、生活等方面，见证2020年塘下经济社会发展中的十大高光时刻。
【产业篇】
聚焦平台建设、聚力项目招引、助力转型增效，这是近年来塘下镇发展的“经济思维”。在新冠肺炎疫情影响下，塘下镇紧扣“两手硬、两战赢”，依托“万亩千亿”产业新平台（以下简称“万千”平台）和环大罗山科创走廊建设，聚焦聚力提振实体经济，打好“两区”建设攻坚战，并取得一定成效。
亮点一
以“万千”平台建设为“强引擎”，
推动塘下产业迈向高端
2020年初，省发改委公布第二批浙江省“万亩千亿”新产业平台培育名单，全省共6个平台入选，其中包括瑞安智能汽车关键零部件产业平台。该平台是温州首个省级“万亩千亿”新产业平台，总规划面积10.65平方公里，其产业增量主基地就在塘下，规划面积约7100亩，名为“万千”平台塘下产业基地。
塘下镇按照“一年打基础、两年出形象、五年见成效”的要求，超常规、高标准推进平台基础设施和公共配套建设，同时以标志性项目引进、领军型企业培育、创新资源要素集聚、体制机制改革为突破口，加速打造“顶配版”产业发展平台。
2020年是平台建设第一年，主攻基础建设。我市在塘下镇成立“万千”平台建设办公室，实行实体化运作，多次向省发改委和省自然资源厅争取土地指标，成功完成一期征地任务780亩；同时，平台主框架也进一步拉开成型，塘下开工建设、改造提升道路6条，其中东一路一期、华海路二期完成建设，塘梅路完成改造提升；平台展厅及工业互联网大脑建设工作加速推进，平台附加值逐步增加、对外招引能力逐渐加强。
2020年以来，在“万千”平台塘下产业基地内，包括松田、力邦等10个在建产业项目加紧有序建设。
新年新气象。1月6日，我市2021年第一批“五百亿”重大项目集中开竣工仪式在“万千”平台塘下产业基地举行。此次开工项目中，又有3个项目落户在“万千”平台塘下产业基地，其中，省重大产业项目科丰年产4000万套智能汽车传感器项目、松田年产500万套智能控制无刷电机生产线项目等均投资 超10亿元。
亮点二
以科创走廊建设为依托，打造塘下产业创新高地
在塘下北工业园区，不少企业挂起了“国家高新技术企业”文字标识与形象LOGO。这是温州环大罗山科创走廊塘下板块打造的重点区块之一。
2019年，全省三大科创走廊之一环大罗山科创走廊布局塘下，打造温州南翼产业创新高地。塘下镇抢抓机遇，高起点谋划，努力构建高能级科技创新新格局。2020年以来，该镇推出打造创新平台、培育创新主体、建设创新载体等科创“三新”举措，打造环大罗山科创走廊瑞安科技城塘下创新中心，鼓励企业通过建设研究院实现科学创新和技术改造，成功促进百余家企业转型升级，73家科技型企业建成“智能车间”“智能生产线”等，同时成立同济大学驻质检中心汽车高端零部件研究院。
同时，该镇吹响交通路网建设、环境整治提升、重点区块打造“三大会战”冲锋号，投入资金1000余万元，全面推进北区综合提升工程，先后启动国泰路西段精品线路整治提升、陈岙村绿化节点等6个提升工程；悬挂道旗198幅，制作大型广告15幅，设置“国家高新技术企业”标识32个，营造科创走廊沿线宣传氛围等。此外，还投资1200万元推进质检院改扩建工程建设，打造科创走廊核心区块内高能级平台，预计于2021年3月开工。
如今，科创走廊塘下板块内，拥有省级重点企业研究院1家，省级企业研究院13家，占全市50%；国家高新技术企业共217家，占全市40%，其中2020年新增42家。2020年，塘下规上新产品产值102.35亿元，比上年增长3.46%；规上工业企业研发费用7.15亿元（1至11月），同比增长12.04%；高新产业产值占工业产值塘下高新技术产业增加值达73%；高新投资9.9亿元，带动全市高新技术产业增加值增速和投资增速分别超1.3%和12%。
【环境篇】
2020年，塘下镇抢抓温瑞一体发展机遇，在大交通建设中拉开城市布局，在大拆大整中拓展城市空间，在精建精美中提升城市品位，同时，经过一年的美丽城镇创建，环境面貌、基础设施都发生了明显变化，实现了真正的美丽蝶变。
亮点三
拆整建美，
城市有机更新实现“加速度”
2020年4月，邵宅工业区团块拆改项目实现房屋拆除“清零”，为下一步开工建设腾出空间。拆后将结合南大门区位优势，融入塘河文化，打造高端住宅区。
作为瑞安十大责任捆绑重点拆改团块项目，邵宅工业区团块历史悠久，涉及政策处理的类型繁多且复杂，近年来，该镇集结各方力量，力促啃下这块“硬骨头”，成立项目攻坚组，“白加黑”“5+2”多次开展对接工作，最终圆满完成团块拆迁征收签约工作，攻下难题。
2020年，塘下镇坚持以拆开路，拆建结合，多个重大团块拆改项目取得实质性突破，沙渎团块、邵宅工业区团块实现签拆“双清零”；104国道道路改建及沿线团块改造项目，23天完成1000多间民房签约，刷新征签“塘下速度”，全面拉开塘河新城建设序章，加快城市有机更新。
城市发展，交通先行。2020年，塘下镇全面掀起“大干交通”新热潮，推动八大外联交通工程，其中甬台温高速复线塘下段建成通车，南山、塘岙底等2条隧道开工建设，市域铁路S2线塘下车站率全市之先封顶，330国道建设、104国道改建工程完成征迁签约；加快15个内畅交通项目建设，其中国泰路（锦湖飞地段）、华海路一期等7条道路竣工通车，凤锦路二期、华海路二期等6条道路和塘松路大畔河桥等2座桥梁开工建设，塘梅路改造提升完成。
亮点四
环境整治，全域“颜值”再创新高度
站在塘下镇富丽景园小区门口，一眼望去，公园整洁有序，绿植茂盛，河水清澈，崭新的健身器材吸引了不少村民来此锻炼。据悉，该公园原为一处堆满垃圾的废弃地，借美丽城镇创建之东风，双桥村村民自发筹款在家门口打造了一个美丽景点，助力城市品质提升。
近年来，塘下镇高度重视环境综合整治并取得阶段性成果，先后获评省级园林镇、省级森林镇、省级卫生镇、省小城镇环境综合整治样板镇，并通过国卫镇创建省级验收，综合环境得到明显改善。2020年，该镇高标准、严要求，以全域美丽为目标，深入推进环境综合整治，开展千家万户大整治、房前屋后大拆违、生活垃圾大分类，定期全面发动机关干部、基层党员、村民代表及志愿者等参与到村级背街小巷、田间地头乱点大整治行动中去，掀起全民参与美丽创建大热潮。
同时，该镇坚持督查与考核相结合，创新实施流动“红蓝旗”奖惩机制，每月开展村社环境卫生大比拼；创新人大督查方式，聚焦美丽城镇创建热点、难点问题举办美丽城镇电视问政大会，并通过问政会“回头看”，全面督促问题落实解决。
水是一座城镇的灵魂。2020年，塘下镇继续做好“水文章”，分步推进“污水零直排”建设，其中北工业园区（104国道以东、温瑞塘河以西区块）80家企业和前庄安置房、康欣花园等8个生活小区完成“雨污分流”改造；全面启动美丽河道工程，完成河道清淤3.2公里、生态驳坎3公里，游步道建设正在加速推进；温瑞塘河绿道景观等八美八化项目高质量完成，712处“十乱”点位全部销号，全域“颜值”再创新高度。
【人文篇】
丰富多彩的文艺表演，走进文化礼堂；瓯窑技艺与制作等非遗项目，登上展示舞台；多处崛起文化地标，绽放璀璨光芒；涌现数名“平民英雄”，温暖了整个塘下……2020年，塘下镇文化工作结出硕果，文明新风润泽人心。
亮点五
文化新地标不断崛起，
非遗传播影响力逐渐扩大
2021年元旦，耗资近300万元重修并布展的蒋幼山故居纪念馆正式开馆，免费供市民参观、学习。
蒋幼山故居纪念馆是塘下新增的文化地标之一。近年来，塘下镇高度重视文化工作，加快文化阵地建设的步伐，2020年谋划建设镇综合文化站，并完成前期准备工作；新建文化礼堂29个，实现农村全覆盖，其中西河、陈宅、前庄等3个文化礼堂被评为省五星级文化礼堂；启动肇平垟、驮山革命纪念馆及“五·二七”批示公园等4处红色基地改造提升工程；汇聚全民力量，以海安古城保护与开发为中心，加速推进海安环城河景观带改造提升，谋划打造古城文旅特色街区。
值得一提的是，在助力家乡建设、打造文化阵地过程中，塘下镇大力宣扬“众筹”文化，积极动员全民参与，形成“共建共享”良好氛围。如蒋幼山故居纪念馆就由当地乡贤牵头、筹集民间资本重修布展；万米塘河滨水慢行道两岸众筹植绿计划，推出不到两周筹集资金突破1000万元，参与人数超5000人。同时发动社会力量助推基层文化活动开展，联合塘下音乐、摄影、书法等协会，开展文化下乡、文艺汇演进礼堂等活动351场，举办全民健身、书法摄影等赛事176场，以丰富群众精神文化生活。
文化是一个地方的根与魂，蕴藏在城乡的每个角落。塘下镇深入推进当地传统文化挖掘、研究和保护，并在《瑞安日报》等媒体开设“塘下文化”等栏目扩大宣传，同时，集民间力量与智慧，征集LOGO并确定、公布，正式发行塘下文化歌曲《塘下之恋》等。
此外，2020年，塘下镇非遗文化项目及产业得到长足发展，新增邵卫峰、虞红梅、池万水等6名瑞安市级非遗代表性传承人，瓯窑传承人庄烈永带领团队创作的瓯瓷文创产品走向国际市场。
亮点六
文明实践“遍地开花”，文明之风吹拂塘下
一座城市的软实力，离不开源源不断的文明养分。2020年，塘下镇结合省级美丽城镇创建，全域动员抓落实，纵深推进文明创建工作向基层延伸，成功创建浙江省级文明村1个、温州市级文明示范村1个、温州市文明村1个、温州市社区类文明单位1个；积极推进志愿服务、新时代文明实践工作，建立新时代文明实践示范站5个、新时代文明实践点6个，开展文明实践志愿活动1500场。
根植于城市文明的丰沃土壤，2020年塘下镇道德模范不断涌现。“习武哥”潘寿法，全然不顾严重灼伤的双臂，连续往返火海多次，撬铁窗救出3个孩子；游泳新手沈小玲，在体力渐渐不支的情况下，用信念和毅力将2名溺水男孩及其母亲成功救上岸；戴其丽、郑美香婆媳俩，13年坚持无偿抚养了24个来自瑞安各地的孤儿或困难家庭的孩子……值得一提的是，“习武哥”潘寿法火场救孩童事迹，还登上学习强国APP、人民日报微信公众号和央视《道德观察》栏目，并以最高票数获得第343期“阿里巴巴正能量”项目奖。
2020年，塘下共有3人入选瑞安市第七届道德模范、两人被提名，两人上榜“中国好人”，4人入选“浙江好人”，6人荣获“最美温州人”称号，“平民英雄”人数创历史新高。
此外，塘下镇20多支民间自发热心慈善的义工队，一年来组织上千名志愿者走村入户，开展扶贫济困送温暖等活动800多次，服务人次达6.5万人。特别是在“战疫情·促发展”和“防大汛·抢大险”两场大考中，塘下人用自己的“凡人善举”，生动诠释了道德的温暖和人性的光辉。
【治理篇】
2020年是全面建成小康社会的决胜之年。塘下以“大改革”推动“大治理大发展”，高质量完成村社组织换届，启动镇村权责重构改革，掀起农村干事创业热潮，开启农村发展新征程；以“大智治”实现“大稳定大平安”，借力科技整合资源，推动社会基层治理现代化，打造基层“智治”示范镇。
亮点七
交出村社组织换届全胜报表，
全域推开镇村权责重构改革
2020年是全省首次推行村(社)党组织书记、村委会主任“一肩挑”的组织换届之年，本次换届工作对于各村（社）今后五年各项事业发展、基层社会治理起到关键性作用。塘下镇高度重视，及时成立村（社）组织换届领导小组，组建八大换届专项工作组，建立领导分片指导、驻村干部包干责任制，严把资格审查和人选条件“双关卡”，并圆满完成全域83个村（社）组织换届工作。
上马即奔跑，上任就实干。塘下镇新任村（社）干部争干“开门一件事”。2020年11月底，上马社区新一届居委会成员抢抓时间，谋划社区未来五年发展计划及要做的5件大事，并通过网络竞价方式，将社区内标准集体厂房以年租金420.64万元出租，比原租赁市场评估价高出100万元，且签署5年合同，为社区创造不少集体经济，顺利完成第一件大事；肇平垟下村、凤士、凤川等104国道改建工程沿线村社陆续召开征地村居民代表会议，通过征地方案，掀起村庄建设发展热潮；石岗村上汇垟美丽田园项目第一时间开工，石岗老人公寓改造提升项目紧锣密鼓进行……一个多月来，塘下镇83个村（社）新一届班子成员以“奔跑”的姿态，跑出干事创业“加速度”，集体开办“开门一件事”达220余项。
同时，塘下镇以村（社）组织换届为契机，系统化推进镇村权责重构改革工作，高质量做好村社组织换届“后半篇文章”，通过分工重配、体系重整、权责重构“三重改革”，优化组织架构，设立31个管理区，实行扁平化管理，实现村社工作分工明确、运行规范、管理精细、奖惩分明，打通基层治理堵点，激发基层干部干事创业活力，构建“条抓块统”的基层治理新模式，助力塘下经济社会大发展。
亮点八
借力科技整合资源，让数据“智”理助推基层治理
2020年11月初，总投资600多万元、建筑面积7000平方米的镇级“矛盾终点站”——塘下镇社会矛盾纠纷调处化解中心（简称矛调中心）正式投用，群众的大小矛盾纠纷都可以在这里得到一站式受理、全链条式解决。
该中心设受理大厅、劳动仲裁、群众等待、调解功能四大区块，拥有视频调解、老李调解、家事调解等九大品牌调解室，由镇综治办、司法分局等单位常驻，派出所、住建局、人力社保局等基层站轮驻，镇（区）班子领导轮流坐班；并依托5G信息资源，创新视频调处模式，引入“VR/AR”设备远程指导，联网市矛调中心平台，构建中心和办事处工作站，村社工作室视频互动，实行矛盾分层次受理。
矛盾纠纷化解是基层社会治理工作的关键，矛调中心的成立则是塘下镇基层社会治理工作创新的一个缩影。2020年，塘下镇着力构筑全面高效的基层治理新格局，借力科技、整合资源，细化网格治理，完善管理机制，加速推进雪亮工程、智能交通等智慧设施建设，并上线塘下“城市大脑”1.0版本，实现基层治理传统优势与信息技术深度融合，打造基层“智治”示范镇。
平安建设是社会经济发展的根本，是基层治理的重头戏。2020年，塘下镇多措并举，扎实推进安全生产、消防安全、禁毒三大“百日攻坚”行动，挂牌整治5个村级工业集聚区，进一步壮大村居安全互助联盟力量，深入推进企业间相互排查事故隐患、互学互助解决安全问题的模式；对全镇4.2万间出租房及合用场所开展隐患再排查、再整治及“回头看”专项行动；继续推进火灾周边500米“拆、整、查”综合整治，火灾起数同比下降33.3%，未发生亡人火灾事故；盗窃警情、“两抢”警情分别下降14.15%、50%。
【生活篇】
2020年，塘下镇以推进十大民生实事为抓手，扎实做好民生保障工作，致力于解决群众最关心的民生问题，交出了一份温暖的民生答卷，给群众带来了实实在在的获得感、幸福感和安全感。
亮点九
提高教育教学环境，
丰富群众业余生活
2020年12月，瑞安罗山幼儿园塘下中心区分园正式开园。据了解，该园区办园规模12个班级，可提供学位360个。投用后，可有效缓解中心区及周边村社适龄幼儿入园难问题，提升辖区办学（园）质量。
近年来，塘下镇始终把教育普惠作为镇十大民生实事来抓，投入2.8亿元改善教育基础设施，加强学校优化布局，目前全镇共有公立学校33所，民办学校6所，民办幼儿园73所。2020年塘下职专实训大楼等3所学校建成投用；塘下一中等3所学校改扩建项目完工；创成9所公益园，为群众减负750万元。
塘下的义务教育阶段教学和高中教育教学质量稳步提升，塘下实验小学、市实验二小、塘下成人文化技术学校通过省现代化学校评估。
“家门口就有百姓健身房，专业健身器材样样俱全，随时可以过来运动，非常方便。”凤士村村民陈阿姨谈起家门口的变化，表示很满意。
2020年，塘下镇积极建设和完善公共体育健身设施，新增6家百姓健身房，完善提升全民健身组织网络和服务水平，满足群众健身需求，丰富群众业余生活；新建提升登山步道、足球场、多功能运动场、体育小公园各1处，完成省体育小康村提升工程3个，更新健身器材150件等。
亮点十
加强医疗养老服务，提升助残服务水平
近日，记者走进场桥颐乐如养老护理院，医护人员正在为老人测量体温、血压及血糖。据悉，该机构是全市首家“医养结合”护理院，可为老年人提供日间照料、助餐助浴、健康管理、文化娱乐等服务，满足他们的多样化需求。
近年来，塘下镇加快推进养老基层设施建设，大力推进养老产业发展，并积极探索“医养结合”、居家养老服务等农村养老服务新模式。2020年该镇完成改造提升老人公寓20家，竣工投用居家养老照料中心两家，同时开工建设投资约1.6亿元的塘下镇张宅康养中心。
此外，该镇积极改造提升镇域内老人公寓及居家养老照料中心，并由专业人士定期上门开展每月两次以上的体检、理发活动，不定期开展各类娱乐活动，丰富老年人业余生活，增强老年人幸福感。
搭建残疾人多彩“舞台”，为美丽城镇建设增添暖意。2020年，塘下镇精准施爱，积极推进困难残疾人家庭无障碍改造工作，大力解决残疾人出行难、如厕难、洗澡难、护理难等一系列问题，最大限度满足残疾人日常生活需求，完成4户困难残疾人无障碍家庭改造；规范化建设“残疾人之家”，提高全镇助残服务水平，提升残疾人生活质量，让更多残疾人走出家门、融入社会，共享经济社会发展成果。
医疗卫生事业是群众最关切的民生。塘下镇加快改善医疗服务环境，提升后的塘下卫生院、罗凤卫生院相继投用；塘下人民医院门急诊综合楼已开工建设，鲍田卫生院已完成迁建工程前期工作。同时，在医疗机构硬件设施得到改善的同时，该镇深入推进“医共体”建设，不断提升卫生服务能力和水平。