开放包容是现代城市的品格和重要竞争力。今年，我市将聚焦内外融通，坚持既立足瑞安发展瑞安、又跳出瑞安发展瑞安，在融入双循环中塑造竞争新优势，勇当全省率先构建新发展格局的排头兵，奋力开创对外开放现代化新气象。

    扩大内需

    把握战略基点

    2020年初，一场突如其来的疫情无疑对社会、经济和产业都产生了一定的影响，而对于消费行业的冲击更是不容小觑。去年9月28日，我市启动“秋意瑞安·浓情消费”系列活动暨夜间经济，活动时间持续2个月，聚焦网红经济、夜间经济、市集经济等热点，拓展促销思路、创新营销模式，挖掘消费新增长点。“开展本次活动主要是为了在购物、餐饮、旅游、体育等多领域开展系列活动，让瑞城的消费热起来。”市商务局相关负责人表示。

    今年，我市将积极对接温州新消费高地建设，开展“全域放心消费”创建，实施促消费十件实事，项目化推进数字新生活消费、夜间经济、时尚经济、直播经济、康养经济等消费业态发展，提速推进“五圈六品”工程，加快建设三大五星级酒店，争创省级夜间经济试点城市，打造温州南部区域性消费中心。

    同样受疫情影响，许多企业订单明显减少。对此，我市及时推进“千企百会”抢订单活动，研究出台瑞安市重点线上数字展会支持目录，引导和推动企业参加线上国际展会。去年，我市举办了瑞安跨境贸易新发展线上峰会，外贸企业4000多人参与线上互动；举办了首届瑞安产业带跨境电商云展会，完成意向成交金额5500万元。

    今年，我市将积极对接省市制造拓市场“春雷计划”“百网万品”“全球瑞商联盟”等行动，深化“千企百会”争订单活动，办好一批综合性、专业性展会，打造一批C2M“超级工厂”、旗舰型专业市场。

    区域发展

    谱写战略协作

    与安亭开展新一轮更深层次的协同合作、市政府与上海国际汽车城集团战略合作框架协议签订、瑞安(安亭)飞地创新港二期项目等三大签约接连落定……近年来，我市依托长三角协作体系和立足产业优势，深入对接区域内科创资源，重点破解“高新技术突破难”等问题，推进产业链、创新链、人才链、资金链全方位互补合作，接轨大上海、融入长三角的步伐日益深入。

    深度融入长三角是一场涉及经济社会方方面面的共进共荣。今年，我市将继续深入实施融入长三角十大工程，积极对接温台民营经济创新示范区、浙南闽东合作发展区建设，深化瑞安·安亭合作“1235”计划，强化上海国际汽车城战略协作，加快飞地科创园、国家机动车质检中心（上海）实验基地等合作互动平台建设，探索建立教育、医疗等公共服务常态化合作机制，全面打通优质资源入瑞通道。

    去年，市投促中心联合市商务局、财政局等部门印发了《瑞安市发展总部经济实施细则(试行)》《瑞安市发展总部经济与促进贸易回归政策意见》等文件。“这些文件的出台将加速推进全市一盘棋的招引工作机制改革工作，实现项目招引工作闭环管理，形成工作合力，助推我市招商新机制逐步迈上快速发展轨道。”市投促中心相关负责人说。

    群凤回巢，百鸟归林。今年，我市将继续实施总部经济“鸟巢计划”，突出平台类、功能性总部企业引育，招引总部项目10个、回归税收10亿元。

    对外开放

    打造战略布局

    去年，市数字商务中心正式投入运营。该中心依托时尚轻工展示、孵化服务、时尚设计、跨境电商数字营销体验四大中心，面向我市1000多家鞋类、箱包等时尚轻工产业，通过一站式行业供应链服务运营体系，构建产业园区化的服务闭环，涵盖展示服务、双创服务、设计服务、数字营销、网络直播等功能的综合电商服务中心。

    数字商务中心的建设是我市为跨境电商发展搭建平台的缩影。“依托于跨境电商平台，我市不少企业可以较低的成本实现品牌出海，与当地品牌同台竞技。”市商务局相关负责人说。

    今年，我市将抢抓RCEP机遇，迭代升级侨贸小镇，加快建设侨贸进口商品中心、跨境电商产业链等重点项目，谋划建设国际化数字电商平台，开展跨境贸易+内销转型“双畅通”行动，加快市场采购贸易方式试点、外贸综合服务、海外仓等业态发展，打造温州三大国家级开放平台战略枢纽、核心支点。

    去年3月，京东智能供应链产业项目参加全省集中开工仪式。该项目总用地面积约26.67公顷，总建筑面积约30万平方米，主要建设内容包括仓储设施设备生产厂房、智慧化物流货物操作中心、分拣中心、仓储中心等，总投资约22亿元。

    今年，我市将继续完善现代化物流基础设施和物流服务体系，提质建设京东智能物流等项目，推动物流降本增效。

    同时，我市还将积极融入温州国家海洋经济发展示范区创建，优化港区布局，发展临港产业，谋划凤凰山港口综合开发利用，打造海洋经济发展新增长点。