根据《中共温州市委关于制定温州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，向南发展方向确定为“南联”后，今后温州主城区将加大与温瑞平原、飞云江和瑞安组团的联系，更多体现在联合、联动上，并主观主动推动两个城市的同城化，增强中心城区的集聚度，做强做大中心城区。

    今年，我市将对接融入全省“四大”建设、温州区域中心城市建设部署，加快温瑞同城发展，奋力开创城市建设现代化新气象。瑞安作为温州大都市区主中心南部新区，正在快速崛起。

    “一心两翼三带”

    推动城市布局都市化跃迁

    去年，我市确定北滨江、东新产城、时尚创坊项目区、集云山生态公园、南滨江、云江上游空间治理区6个区块作为国土空间重点治理对象，持续推进治理。市自然资源和规划局相关负责人介绍， 6个区块共有803家工业企业需要出城入园，占地面积约356公顷。现安排4处用于企业安置，具体为南滨机械工业园区、云周轻工时尚小微园区、莘塍鞋服工业园区和塘下智能汽车关键零部件万亩千亿新产业平台。

    新的一年，我市将对标温州都市区主中心南部新区定位，坚持“温瑞一体、同城发展”主方向，按照“一心两翼三带”城市格局，实施城市总体提升战略，推动城市布局都市化跃迁。

    高质量编制国土空间总体规划，做优“一心”引领，提质打造“一轴两廊四区”，深化“拥江发展”战略，集中建设拥江主轴三大工程；强化“两翼”带动，精心打造东部海洋“蓝色”增长翼、西部生态“绿色”增长翼；推动“三带”提升，全面优化江北沿瑞枫线城乡融合带、飞云江魅力展示带、江南沿322国道城乡融合带，打造高集聚力、强辐射力的现代化都市。

    深入实施全域国土空间治理试点，通过整合生态、生活、生产全域空间，重点对存量空间资源进行合理“增效”，着力优化空间资源配置。

    温瑞“半小时交通圈”

    推动城市交通都市化跃迁

    去年，在“大干交通干大交通”的号角声里，我市踏上全新的征程，按计划推进瑞苍高速、市域铁路S2线、104国道瑞安仙降至平阳萧江段、330国道瑞安场桥至罗凤段、230省道瑞安宁益至龙湖段、塘岙底隧道、南山隧道和北麂、北龙码头等一批交通项目。

    今年，我市将实施综合交通“1357”工程，积极对接沿海高铁、温武吉铁路等战略性交通项目，争取线位最优方案，构建与长三角、海西区主要城市“1+2出行圈”。投用104国道仙降至萧江段、228国道南滨段等5个项目，推进瑞苍高速、市域铁路S2线瑞安段等10个项目建设，开工建设瑞湖高速、市域铁路S3线及温瑞大道快速路瑞安段等百亿工程，加快甬台温高速改扩建、322国道乙甲至岭脚段、211省道林川至湖岭段等16个项目前期，加速构建温瑞“半小时交通圈”，推动城市交通都市化跃迁。

    同时，全面优化城市路网，高水平建设“四好农村路”，加快孙鳌公路、龙瑞公路等一批道路建设，加快形成“三环三横四纵”综合立体交通大通道。

    五大亮点区块

    推动城市品质都市化跃迁

    去年10月1日，作为公园路历史文化街区三期提升工程之一的大沙堤试开街，沿街不少已入驻的本土特色餐饮、茶馆、棋牌坊也试开张迎客，市越剧团的演员们驻点表演，吸引上万市民前往打卡、拍照留念。张灯结彩、人流接踵的大沙堤一跃成为我市又一网红街区。

    “历史文化街区是瑞安城市灵魂，是不可多得的优势资源。”安阳中心城区相关负责人表示，下步，该中心将继续深入推进古街保护建设，重现繁华，将其打造成瑞安历史文化金名片。

    玉海古城是我市五大亮点区块之一。新的一年，我市将对标温州“两线三片”，高标准建设五大亮点区块，瑞安外滩启动建设城市客厅，七铺塘河逐步呈现十大景色，秀丽集云加快展示“郊野公园”形象，玉海古城实现文化资源“珠联璧合”，魅力滨海加速崛起未来城市。尤其是滨江塘河两岸、古城历史街区、魅力滨海等城市形象关键节点，精心谋划推进标志性项目，推动城市品质都市化跃迁。

    今年，我市将联动实施30个团块拆改、100个精建精美项目，加快永胜门省级未来社区试点、塘河新城时尚新区建设，开竣工老旧小区10个。

    同时，开展“美丽瑞安绿色生产生活”十大行动，全面推进中央和省环保督察反馈问题整改，落实“碳达峰、碳中和”“百万绿化”任务，确保80%乡镇（街道）创成省级“污水零直排区”，全面完成无废细胞创建工作，新增造林1066.7公顷。