■记者 钱枫枫

    议案名称：《关于加快集云山公园建设 满足市民日益增长的休闲健身需求的议案》

    领衔人：市人大代表陈继昌、陈晓洁、潘志龙、张翔、龚德伏、李学祥等

    办理单位：市人民政府

    2020年市两会上，陈继昌、陈晓洁、潘志龙、张翔、龚德伏、李学祥等6位市人大代表分别提交了关于推进集云山生态公园建设的相关议案，6件议案被合并为《关于加快集云山公园建设 满足市民日益增长的休闲健身需求的议案》。

    集云山古名安固山，古时被称为“邑之冠”，清代即有“集云八景”等名胜，是瑞安城市的发祥吉地，三国吴赤乌二年（239年）瑞安建县之始，县治就设在集云山麓的北湖鲁岙。集云山还是“瑞安”得名的缘起，清嘉庆《瑞安县志》载：“唐天复二年，有白乌栖于集云山，诏改安固为瑞安。”

    集云山位于瑞安城市主城区的西北侧，东为甬台温高速公路，南北分别为瑞枫快速道和罗山大道快速路，跨江有温福铁路客运站，对外交通联系相当便捷。一直以来，集云山被称为瑞安的城市后花园，其紧邻瑞安主城区，腹地广阔，自然、人文资源丰富，是市民郊游、踏青的理想场所，承担着城市景观与生态屏障等多重功能。

    近年来，随着市民对休闲健身的需求越来越高，我市中心区范围内滨江外滩、万松山、马鞍山、隆山公园等多个休闲健身场所面临人满为患的尴尬局面。据统计，我市中心城区现状人均绿地面积不足3平方米，远低于国务院《关于加强城市绿化建设的通知》规定的城市中心区人均公共绿地标准和同类城市水平。代表们一致认为，加快推进集云山公园建设，增加城市公共绿地和公共休闲健身场所，对提高瑞安市民的幸福指数具有十分重要的意义。

    市委市政府重视民情民意，将集云山建设纳入瑞安五大亮点区块内容，主要领导、分管领导多次上山实地调研并召开会议专题研究部署，各有关单位密切配合，狠抓落实，项目推进取得了一定成效。市政府在办理该议案答复时表示，将按照“生态优先、基础先行、初步建成、整体推进”的原则，将集云山生态公园建设分近期（2020年-2022年）、中期（2023年-2027年）、远期（2028年以后）三个阶段进行规划，使集云山生态公园建设呈现有序有章的良好态势。规划范围总占地面积为46平方公里，规划为“一核一带四区六道多点”，一核即核心景区集云湖，一带即沿山生态文化景观带，四区即平天河、愚溪谷、猪头岩、后岗底景区，六道即西银公路、集平线通车道、西平线登山道、环集云湖漫步道、朱坑和双条岭古道、集岩栈道，多点即驿站、停车点、观景点、文化点等。

    “集云山近期定位是以生态为基底，打造我市首个休闲运动、文化体验为主题的城市郊野公园，成为市民周末休闲的好去处。”安阳中心城区开发建设中心（市名城建设中心）相关负责人表示，山上基础设施破败，修复山上游步道、登山道，建设停车场、驿站和厕所等基础配套设施是目前最重要的工程。

    据悉，集云山近期建设投资约2.45亿元，计划先行完成主入口区、集云湖核心景区、平天河景区、猪头岩景区、上山车行道改造提升、三条游步道改造提升、沿路林相植被改造提升，初步形成休闲游憩运动功能。目前，以“探古寻悠乡愁道，双枫迎宾山之恋”为主题的猪头岩景区一期工程已于2020年11月进场施工，计划投资1800万元，建设包括朱坑和双条岭古道、驿站、停车场及相关配套项目等；以“花海林幽雅集地，望江瞰城云之端”为主题的平天河景区一期工程已于2020年11月进场施工，计划投资2900万元，建设包括西平登山道、花田、平天河驿站、停车场及相关配套项目等；以“湖光山色漫步道，芳草漫滩山之泉”为主题的集云湖核心景区工程正在立项，计划投资4500万元，建设包括环湖游步道、集云湖驿站、锦湖咏风景点、沿湖景观带等。

    “近期建设三年计划中绝大部分都是基础设施建设，重要节点包括集云阁、黄岩炮观景台、西岙驿站、环集云湖漫步道等，其中起到‘画龙点睛’作用的是集云阁项目。”该负责人介绍，集云阁项目属于平天河景区二期工程之内，邀请著名古建筑设计大师、东南大学建筑学院教授朱光亚操刀设计，具体方案正在设计中。集云阁已通过规划选址论证，从原来本寂寺周边迁移到现黄岩炮景区台处。在这里，市民可以俯瞰瑞安全貌，日新月异的安阳新区、江南新区和旧城区的城市建设尽收眼底；在这里，市民可以看到东海的壮阔，日出的绚丽以及飞云江“之字形”的磅礴走势；在这里，市民还可以探寻到文化、历史和故事，迸发出炽热的家国情怀。

    而在山下，市民在动车站、在滨江大道等多处都能看到集云阁。据透露，集云阁用地范围为2公顷，建筑风格将以大气、古朴的唐风为基调和底脉，结合江南建筑的飘逸和灵气，并赋予云和鸟的祥瑞元素。

    近期，一个市民休闲度假、运动健身、生态观光和文化体验等综合性的城市郊野公园将会呈现在市民眼前。未来，集云山将会成为我市新的热门打卡点。