■记者 苏盈盈 通讯员 沈超凡
2月12日（农历正月初一），瑞安市进士旅游公司（以下简称“进士公司”）新开拓的游玩项目——“进士号”观光小火车正式“开跑”。连日来，小火车项目日均接待游客上千人次，结合观光自行车，让该公司春节假期收入超百万元，也让曹村的人气更足了。作为曹村镇14个行政村抱团形成的“村企”，进士公司的创收让全镇村民笑开了花，也为新一年的村级“消薄”工作交上了一项高分答题。据不完全统计，这个春节长假，该镇接待游客47万人次，突破历史峰值，占全市总旅游人数的70%左右。文旅项目、餐宿服务业人气爆棚、生意兴隆，乡村旅游一派欣欣向荣，预计春节期间各项旅游收入超5000万元。
2020年是曹村镇直面挑战、攻坚克难的一年，也是加快融合发展、彰显窗口担当的一年，全镇各级党组织和广大干部群众不忘“全域旅游”建设初心，牢记曹村振兴使命，走出了一条曹村特色的乡村振兴发展之路。在新一年里，该镇将对标先进、补齐短板，高水平打造“全域旅游·富美曹村”，争创农业农村现代化示范窗口。
成功摘取14个省级以上荣誉“牌子”
荣获国家农业公园、省级美丽城镇样板镇、省级园林城镇、省级森林城镇等14个省级以上荣誉称号。
全力推进36个重点建设项目
整合国家现代农业产业园、省级美丽城镇、中国农业公园创建，分层次、一体化推进全域环境综合整治、路网改造、美丽乡村建设，建成泰安进士文化步行街等22个农旅项目，实施艾米农智谷、旅游集散中心、为农服务中心等36个建设项目。
做大做强“水、陆、空”三栖产业发展
实施“1+5+n”“曹村·宿集小镇”全域民宿发展规划，高端民宿项目开工4个、投运1个，智慧赋能打造全省首个数字农业示范区，培育企业及合作社自主品牌20个。落地“省级房车露营基地”“省级风筝风情基地”，建成我市首个花灯主题公园，拉长“夜经济”消费带。产村融合模式获评浙江省乡村振兴发展十大模式之一。
顺利承办十大文化旅游盛事
主动承接开展中国风筝节、温州乡村旅游嘉年华等10个文旅活动，吸引游客超500万人次，带来旅游收益超1亿元。
创新实施三大基层治理要事
高质量完成村社换届省级试点任务，曹村经验在省级大会上作经验交流。
率先启动县乡权责重构改革试点工作，实施“大部制”运行。
率全市之先启动美丽城镇智慧管理体系建设，形成“1+3”智控体系，推进数字乡村建设。
分学科“试卷”解析
看了曹村镇2020年的总成绩单，忍不住点赞！一个总人口只有2.95万人的小镇， 一年拿下14个省级以上荣誉，吸引游客超500万人次，带来旅游收益超1亿元，单是这两项成绩就让曹村人觉得欣喜、自豪。
好成绩的背后是多少个日日夜夜“勤学苦读”的成果，是上级领导、全镇上下齐心协力共同奋战总结出的“夺分技巧”。让我们一起来做一下分学科“试题分析”。
【学科一】防疫+复工
[试题]
2020年年初的疫情形势严峻、复工复产难度大。曹村镇如何做好“防疫+复工”工作？
[答题]
去年，曹村镇按照“内防输入，外防输出”的要求，全力打好疫情防控阻击战，确保了曹村镇疫情“零发生”。在疫情来临之初，该镇迅速响应筑牢抗疫防线，1月26日（农历正月初二），镇村两级干部全体进岗到位，率全市各地之先实施全镇封闭式管理，落实“村自为战”等防疫举措。在疫情防控严管期间，该镇通过环环相扣织密防疫网络，划分微网格226个，推行奥维智控平台，实行“一张图”管理，创新推出人员管控“三色”管理、党员“五帮”服务、线上“抗疫”代购、“双色”通行证、菜市场采购彩色通行证等十大管控措施，全天候设卡严格落实“六个一”，构建镇出入口、村卡口、微网格“三条防线”，成功保卫平安曹村。
为了长效监管守护防疫成果，该镇坚持“防疫+复工”两手抓，组成37个“五对一”服务专班，当好“服务员+指导员”；严格落实“十二条”“三色”管理，助员工返岗、企业复工，全镇复工复产率均达到“100%”。
受到疫情冲击，去年一季度的社会经济发展按下了“暂停键”，然而复工复产后，曹村镇各领域各行业迅速复苏，上半年规上企业产值增速率先转正，全年增速达5%；超额完成有效投资、企业科技研发费等重点任务，额外完成小升规企业1家。在特殊时期确保各项经济指标稳中增长，曹村镇的做法获浙江卫视等多家主流媒体报道，该镇党委获温州市疫情防控先进党组织称号。
【学科二】产业发展
[试题]
2020年，如何以项目建设、产业培育推动经济社会发展活力？
[答题]
曹村镇坚持多点开花，推进产业发展，全力唤醒曹村经济社会活力，以“政府协调”配置“生产资源”助推产业复苏，通过做大做强“水、陆、空”三栖旅游资源，打造新型乡村旅游模式，并获央视财经频道专题报道；14个行政村抱团成立进士旅游公司，经营收入超百万元，曹村旅游发展新模式被国家级、省级相关媒体报道20多次，产村融合模式获评浙江省乡村振兴发展十大模式之一。
2020年，曹村镇以项目建设夯实发展基础，以争创国家现代农业产业园和省级美丽城镇样板镇入手，分层次、一体化推进全域环境综合整治、路网改造、美丽乡村建设，联动实施艾米农智谷、旅游集散中心、农产品展示中心等36个建设项目，建成稻田迷宫、进士文化园等22个农旅项目，实现要素全激活、效率大提升。
产业培育提升发展动能。该镇以补齐全域旅游发展短板为目标导向，大力培育民宿产业和精品农业，强化政策激励导向，创新提出“曹村·宿集小镇”概念，实施“1+5+n”的全域民宿发展规划；全力打造东岙、南堡、南岙、碗窑、上都五大民宿集群，完成335间民房流转，高端民宿项目开工4个、投运1个，预计营收超千万元；深化“三位一体”改革，联动打造以艾米为龙头，依托农合联，智慧赋能打造全省首个数字农业示范区；推动特色农产品品牌化运营，培育企业及合作社自主品牌20个，打响区域品牌，提升产品附加值、美誉度。
【学科三】民生为本
[试题]
群众的获得感、满意度是衡量工作成效的重要标准，2020年主要做了哪些工作？
[答题]
共建共享是曹村镇保障民生发展的工作要领。为方便群众办事，该镇创成枫桥式镇级便民服务中心、矛盾调解中心、4个村级服务站，提升镇退役军人服务站。同时不断加大低保、临时救助等兜底保障力度，加大就业服务力度，坚决打好精准脱贫攻坚战。
百年大计，教育为本。该镇积极推进曹村镇学校综合教学楼建设，目前已完成立项，投资434万元的曹村镇学校操场改建工程建成并投用；投资1500万元，启动研学基地食宿大楼建设；投资2630万元完成曹村镇实验幼儿园建设；投资1538万元，新建曹村镇第二小学附属幼儿园；曹村镇第二小学创成瑞安市“小而优”示范校，获得2019年瑞安市教育教学质量奖，校园建设蓬勃发展。
突出“小镇大花园”，力促乡村面貌大提升。以全域美丽为统领，一体化推进全域环境综合整治、路网改造、美丽乡村建设。树立“党建引领、全员上阵”的理念，启动村级环境卫生“擂台赛”，发动党员群众近万人，完成田园整治1333.33公顷、村庄环境乱点整治5000多处，获评省级百大美丽田园称号。
【学科四】基层治理
[试题]
基层强则国家强，基层安则天下安。曹村镇实施哪些举措提高基层治理能力？
[答题]
作为2020年村社换届省级试点单位，曹村镇率先高质量完成换届工作，实现“一肩挑”100%、一轮选举率100%，相关创新做法获省市多位领导肯定，曹村经验在省级大会上作交流分享。
在完成村社换届后，14名新任“一肩挑”村干部仅用15天时间，就组团完成了国家农业产业园项目45个；仅用20天时间完成335间民房流转，全力推进五大高端民宿集群项目。先试先行扁平管理，率先启动县乡权责重构改革试点工作，依托“大部制”运行，设置“4+2”功能中心，特别是针对全域美丽和全域旅游发展，新设了旅游管理特色中心，整合审批、建设、管理、运维等4支队伍，实现“旅游规划+项目招商+运营管理”一体化服务、一件事办理，全力推进项目高效落地、建设。
2020年，该镇抓住美丽城镇创建契机，率全市各地之先启动美丽城镇智慧管理体系建设，围绕数字乡村建设要求，创新推出智慧曹村“五色”网格治理平台，同步推进智慧大脑、智慧旅游、智慧交通、智慧管理等四个平台联合建设，形成“1+3”智控体系,实现基层治理向精细化全方位智能管控转变。
一直以来，曹村镇坚持从严从实，加强党的建设，严格落实全面从严治党主体责任、意识形态主体责任，筑牢思想之魂，紧绷清廉之弦，深化“清廉曹村”建设，继续推动清廉元素向基层领域全面渗透。去年，为凝聚同心之力，积极探索统战工作新思路，创新开展“4+n”乡爱系列活动、“圆一个乡亲梦”项目众筹、乡贤兴乡“揭榜挂帅”行动等平台载体，推动乡贤兴乡出实效，首轮乡梦招募，共有36个项目合计192.68万元被现场认领。