■记者 项颖
“疗休养经费标准每人每年3000元”“职工疗休养活动面向全市广大职工,同时允许职工家属随同参加活动”……记者从市总工会获悉,为贯彻落实职工疗休养制度和市政府关于支持民宿产业发展新政策十条的要求,更好地保障职工的疗休养权益,发挥职工疗休养事业助推经济发展的积极作用,我市于近日出台了《关于做好2021年职工疗休养工作的通知》(以下简称通知),对疗休养政策作出了新的调整,其中,职工疗休养经费标准、目的地等内容均有不小变化。
疗休养经费是否有提升,疗休养对象有哪些……本报就职工最为关心的一些疗休养问题,特邀请市总工会相关负责人特进行权威解答。
1.参加疗休养的对象有哪些?
答:职工疗休养活动面向全市广大职工,优先考虑一线职工,特别是疫情防控一线的工作人员和各类先进模范人物。允许职工家属随同参加活动。各单位组织疗休养活动时,根据单位实际情况,可由职工提出申请,经双方单位批准同意后,职工直系亲属随同参加疗休养活动,职工直系亲属符合职工疗休养条件的,疗休养费用由职工直系亲属所在单位按标准给予报销。其家属不属于疗休养范围的,可通过商业方式参加,费用自理,责任自负。
2.职工疗休养时间有何规定?
答:组织实施疗休养的单位根据本单位工作生产实际情况统筹合理安排确定疗休养时间,一般不超过5天(含在途时间)。在单位工会统一组织下,可安排职工分批次、分时段,到单位指定的疗休养目的地开展疗休养活动。赴对口支援地区的疗休养活动,经单位领导同意后,可在不占用工作时间的前提下视情况延长在途时间。利用休假或法定休息日疗休养的不能补休。
3.如何理解《通知》内的“以实际疗休养天数核定总额报销”?
答:职工开展疗休养活动,费用总额按照实际的疗休养天数报销,以每人每天最高600元标准核算,最多5天,报销总额最高不超过3000元。比如,职工实际疗休养天数为3天,则可报销总额上限为1800元(3天×600元/人)。
4.疗休养费用怎样报销?
答:凭承办旅行社依法开具的疗休养综合费用发票、《2021年瑞安市职工疗休养实际出行报备表》和疗休养服务合同(协议),在规定额度内报销。党政机关和事业单位在行政福利费中列支,国有企业在成本费用中列支。发票抬头填写单位名称(如,瑞安市XX局)。
5.2021年职工疗休养目的地有哪些?
答:第一类,对口支援地区:四川省阿坝州阿坝县、重庆市涪陵区南沱镇、新疆维吾尔族自治区阿克苏拜城县。
第二类,周边省(市):上海、江苏、安徽、江西、福建等5个省(市)。
第三类,省内疗休养合作城市:宁波市、舟山市、金华市、湖州市、台州市。后续如有其他合作城市加入,将及时在2021年瑞安市职工疗休养工作微信群公布。
第四类,温州市域内:温州市级疗休养基地(查询网址www.wzlxyy.cn);瑞安市域内民宿(具备特种行业许可证资质)。
跨省疗休养活动一次只能在一个省域内进行,按一地多点的原则开展活动。赴我市对口支援地区的疗休养活动,要在对口支援地区住宿一晚以上(高原反应、身体不适的除外),助力对口支援地区经济发展。
6.如何理解《通知》内“年度组织跨省疗休养人数不得超过本单位参加疗休养职工总数的三分之一”“年度组织温州市域内疗休养人数应不少于本单位参加疗休养职工总数的三分之一”?
答:单位疗休养职工总数为实际参加各目的地疗休养活动人数的总和。其中,省外疗休养人数不超过三分之一;省内疗休养合作城市人数少于三分之一;温州市域内疗休养人数应不少于三分之一。比如,某单位实际参加疗休养职工总数为60人。则省外疗休养人数≤20人,省内疗休养合作城市人数<20人,温州市域内疗休养人数≥20人。
7.如何理解《通知》内“除对口支援地区以外,原则上在我市民宿内过夜天数不少于年度单位参加总疗休养天数的40%”?
答:支持民宿发展,促进乡村振兴。除对口支援地区以外,原则上在瑞安市域民宿内过夜天数不少于年度单位参加总疗休养天数的40%。比如,某单位实际参加疗休养职工总数为100人,除去其中对口支援地区疗休养20人外,其他目的地疗休养的职工按平均每人住宿3夜计算,则该单位疗休养在我市民宿内过夜总天数为(100-20)人×3夜×40% =96夜。
8.温州市域内“分2个时段组织实施”是指什么形式?
答:为鼓励职工在温州市域内开展疗休养活动,基层工会根据各自单位工作安排,全年疗休养时间5天,在温州市域内可由单位工会分2个时段灵活组织。单位工会组织省内合作城市疗休养活动也可分2个时段实施,但其中一个时段必须在我市民宿内。
9.疗休养承办单位有哪些选择方式?
答:职工疗休养是集体活动,必须统一组织安排。职工疗休养工作由各级工会统一管理,由单位工会组织实施,通过市场化运作方式委托旅行社承办。年度疗休养费用预算金额在政府采购限额标准(30万元)以下的机关和事业单位,在2021年职工疗休养服务定点采购入围供应商中选择承办旅行社;年度疗休养费用预算金额在政府采购限额标准(30万元)以上的机关和事业单位,按规定另采用竞争性磋商等方式组织政府采购。国有企业职工疗休养另有规定的,从其规定。
10.人身意外险的额度有规定吗?
答:单位工会、承办单位及疗休养人员在疗休养期间应全面落实安全措施。单位组织实施职工疗休养活动,应为每名职工购买额度不少于100万元的人身意外险,费用在疗休养总经费中列支。
近年来,市总工会全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府乡村振兴、山海协作、扶贫开发等各项战略决策和工作部署,适时出台和调整疗休养政策,广泛组织职工在省内外开展疗休养活动。在保障好职工群众的休息休养权利的同时,有力助推了本市乃至温州、浙江省文旅产业发展,发挥了工会应有的作用。