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我市设立述职述安工作机制,探索压实安全生产责任新路径
53个单位述职述安迎年度“大考”

    ■记者 陈丹丹 通讯员 陈玲玲

    挑“干货”、选“实材”,用数据说话、用事实说话,实事求是地“晒”出真实绩、“述”出真作为……近日,我市首次组织开展安全生产工作述职大会,开设市主会场和功能区、乡镇(街道)分会场,市委市政府主要领导出席会议,各功能区、乡镇(街道)、市有关部门(单位)负责人逐一上台亮相述安、接受“检阅”,有效传导压力、促进履职尽责。

    据悉,目前我市述职述安工作走在全省前列。

    聚焦主体责任

    全方位检验工作成效

    此次述职大会采用现场述职述安和书面述职述安两种方式,会议以视频形式召开,设市主会场和功能区、乡镇(街道)分会场,让“考生”们对履职情况和推动安全生产方面的成绩、不足、设想等进行陈述和汇报。

    大会现场,53个单位参与述职述安“大考”。其中,瑞安经济开发区、各乡镇(街道)、交通、住建、综合行政执法、农业农村、市场监管、公安等30个单位负责人上台述职,述职涵盖安全生产事故防控情况、安全生产工作责任制落实情况、安全生产工作研究部署及落实情况、安全生产工作机制建设情况、安全生产工作保障措施落实情况等5项内容,聚焦安全生产主体责任落实。

    一项项精彩谋划,一条条创新举措,勾勒出了各功能区、乡镇(街道)及有关单位过去一年的安全生产工作成效。不少参会人员表示:“这样的述职大会既是‘考场’,也是教学现场,比学赶超的劲头很足。”

    强化问题导向

    多途径查摆工作短板

    如何保证述职述安“述”出实效?此次大会上,各发言单位围绕问题深刻反思,多途径查摆工作短板。市领导及有关部门对述职内容进行测评,指出不足之处,要求各功能区、乡镇(街道)及有关单位正视工作中的矛盾和不足,找准安全生产工作中存在的突出问题,提出切实可行的解决措施。

    此外,市安委会还发挥测评的“指挥棒”作用,将本次述职述安的测评结果作为各功能区、乡镇(街道)及有关单位落实安全生产责任制的重要参考依据。对党政领导干部不履行或者不正确履行安全生产工作职责的,由市安委会、市纪委(监委)或市领导组织约谈、责令整改、通报批评;情节严重的,有关机关依照《中国共产党问责条例》等有关党内法规、国家法律法规予以问责。

    “会上述职几分钟,会前需要一年的努力,有实绩才有底气,只有将沉甸甸的责任扛在肩上,落实到行动中,才能在这场大考中取得好成绩。”一参会人员深有感触,表示在下一步工作中将进一步堵塞监管漏洞,清除监管死角,填补监管空白。

    层层传导压力

    多维度提升履职水平

    据悉,今年年初,市安委会出台安全生产十项制度,其中,安全生产工作述职制度是一项重要内容。

    市安委会相关负责人表示,述职述安工作机制的设立,有助于推动我市进一步落实安全生产责任制,守牢安全生产底线。述职述安工作,不仅能让安全生产工作负责人知责明责,而且通过测评能层层传导压力,推动更好地履责担责,为做好安全生产工作提供经验样本。

    述职是载体,履职才是目的。3月下旬至6月底,我市在全市范围内开展“迎党庆、除隐患、保平安”安全生产百日大会战。连日来,各乡镇(街道)、有关部门陆续召开动员部署会,力争通过大会战,在道路交通、涉海涉渔、消防、危化品、建设施工、工矿、旅游、城市安全、特种设备、城乡危旧房、地质灾害等重点领域(行业)深入开展风险隐患排查、整治,掀起安全生产新的高潮,形成浓厚的安全生产氛围。

    相关链接

    2021年瑞安市安全生产十项制度

    1.《瑞安市安全生产工作述职制度》

    各功能区党委、管委会(包括瑞安经济开发区),各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,市有关部门(单位)班子及其成员每年度开展安全生产工作述职工作,履行安全生产职责情况接受测评,并纳入安全生产年度考核,视情况予以通报。

    2.《瑞安市安全生产红黄牌警示制度》

    每季度对各功能区管委会、乡镇人民政府(街道办事处)和市级有关部门安全生产工作情况进行过程性评价,针对安全生产责任制不落实、生产安全责任事故频发、重大隐患整改不力等情形,实施安全生产红牌、黄牌警示。

    3.《瑞安市防范化解重点行业(领域)安全风险工作制度》

    针对道路交通、建筑施工、危化品、消防、燃气、特种设备、水上交通、养老服务机构、工贸企业等重点行业(领域),进行安全风险排摸,对易引发事故的重要环节安全风险进行安全风险排查、分类分级、研判论证,提出对策措施建议。

    4.《瑞安市危险化学品(燃气)领域安全监管联合执法机制》

    组建瑞安市危险化学品(燃气)安全联合执法队伍,制订联合执法实施方案,充分发挥联合议事、互通信息、相互配合、资源共享、联合行动的优势,实施有效的联合执法工作机制,提高执法效率。

    5.《2021年度安全生产工作目标管理“重点工作”指标考核评分办法》

    各乡镇(街道)、功能区、市级有关部门(单位)“重点工作”指标考核设基本分,实施过程动态考核、项目动态考核、结果综合运用三项机制,市安委会每月对各乡镇(街道)、各功能区、市级有关部门(单位)开展考核评分,并在次月通报扣分情况。

    6.《瑞安市安全生产巡查工作制度(试行)》

    市安委会每年对全市各乡镇(街道)、各有关单位开展实地巡查,掌握真实情况,提出意见建议,推动安全生产工作落实。巡查期间发现影响安全生产的突出问题和重大隐患,及时责成有关部门处理。

    7.《瑞安市安全生产专题会议制度》

    定期召开安全生产专题会议,分析研判我市安全生产工作中的新情况、新形势,研究指导、提出有关政策建议。指导各有关单位抓好安全生产工作,促进年度重点工作任务顺利推进。

    8.《瑞安市安全生产通报制度》

    市安委会针对全市生产安全事故情况统计分析,各级安全生产巡查、督查、明察暗访情况,安全生产目标管理考核动态评估情况等,定期开展会议通报、文件通报。围绕阶段性重点工作要求、突发事件等,不定期开展专项通报。

    9.《瑞安市安全生产警示约谈暂行办法》

    各功能区、各乡镇(街道)和市安委会成员单位未切实履行安全生产属地监管、综合监管、专业监管、行业监管责任的,予以警示约谈。被约谈人分析问题原因,提出整改措施。警示约谈计入年度安全生产目标管理考核。

    10.《瑞安市重大事故隐患挂牌整治实施方案》

    聚焦全市重点行业(领域)开展安全生产事故隐患动态排查,实行重大事故隐患滚动挂牌整治,通过定期梳理、挂牌督办、限期整改、验收销号等形式,形成隐患排查治理闭环管理机制,着力消除一批重大事故隐患,最大限度地防范各类生产安全事故发生。

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