本报讯(首席记者 项乐茹)在昨日召开的全市数字化改革大会上,《瑞安市数字化改革总体方案》正式印发。《方案》按照“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的要求,明确“1+5+1”子系统方案,对我市数字化改革工作作出全面部署。
根据《方案》要求,我市将锚定“全省县级城市数字化改革标杆”的总目标,将数字化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面,以重大任务和年度目标为切入点,以破解问题为工作导向,以“梳理业务链、建立数据链、贯通执行链”为主线,构建整体智治体系,破除制约创新发展的瓶颈,激发经济社会发展活力,从整体上推动县域经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革,在根本上实现全县域整体智治、高效协同,全力建设“五区五城”。
《方案》将主要目标细化至多个重要节点,具体为:
——到2021年底,在省市县一体化智能化公共数据平台的统一架构下,实现党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治5个综合应用功能全上线,初步形成党政机关科学决策、高效执行、有力监督、精准评价的整体智治体系,基本建成“掌上办事之市”“掌上办公之市”“掌上治理之市”。5月底前,上线运行数字化改革瑞安总门户;8月底前,上线运行5个综合应用。
——到2022年底,数字化改革瑞安总门户和5个综合应用高效运行,市场活力进一步激发,发展动力更加强劲,数字化改革理论体系和制度体系更加健全,全面建成“掌上办事之市”“掌上办公之市”“掌上治理之市”。
——到2025年底,全面形成党建统领的整体智治体系,数字化改革理论体系丰富完备、制度规范体系成熟定型,数字化改革成为瑞安建设“重要窗口”的重大标志性成果。
按照“精准承接、创新引领”的基本原则,我市将按照“规定动作接得住、自选动作有创新”要求,在高标准、创造性落实好五大系统综合应用建设等省定、温州市定任务的基础上,再结合地方实际打造一批业务价值高、综合集成强、辐射带动大、具有瑞安辨识度的场景应用。全市各个职能部门将在牵头单位的统筹协调下,合力推动完成八大重点任务:推进一体化智能化公共数据平台建设、推进党政机关整体智治系统建设、深化数字政府系统建设、深化数字经济系统建设、推进数字社会系统建设、推进数字法治系统建设、推进数字化改革理论体系建设、推进数字化改革制度规范体系建设。
根据《方案》部署,我市将建立“过堂会审”机制,建立瑞安市数字化改革特色项目库,对项目进行研判把关,确保推出更硬核更具瑞安辨识度的创新场景应用;建立“揭榜挂帅”机制,建立改革破题“悬赏制”,设立改革激励办法,完善改革容错纠错机制,鼓励发挥特色优势开发创新应用,总结提炼经验争取复制推广;建立“赛马比拼”机制,建立瑞安市数字化改革晾晒台,推动各部门各系统形成互学互鉴、赛马竞逐的氛围;建立“述职交流”机制,开展单位“一把手”改革工作述职,定期比选若干个特色应用场景交流发言,激励部门创先争优、打造亮点。
据悉,目前我市已组建了数字化改革领导小组办公室及工作专班,建立工作例会制度,制定2021年度数字化改革重点任务清单,明确今年103项重点任务及节点目标,梳理出一批特色改革应用项目、标志性改革项目,全力强攻坚、争试点、促成效、塑亮点,掀起全域数字化改革攻坚热潮。