■记者 蔡忆 通讯员 潘高志 阮呈芳
多年来,市档案馆以习近平总书记“三个走向”为根本遵循,聚焦国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,通过“广积粮”“微改革”“扩影响”,促进了档案馆事业与经济社会发展同频共振,为“青春都市·幸福瑞安”建设贡献了档案馆智慧和力量。
不辱使命,为党管好档案
“1962年,国民党反攻大陆,根据上级指示,要开展档案战备工作,为保护档案安全,县政府决定将档案资料转移。我们将所有的文件材料进行分类鉴别,销毁了一部分不重要的事务性文件,用木箱子打好包装,用车先运到湖岭,通往湖岭永安乡六科村,因当时山路崎岖,车子开不进去,那么重,我们用担子担进去的,要花一个多小时的脚程……”这是来自退休老档案人的口述,寥寥几句体现了当年为了保护档案,所付出的艰辛。
上世纪90年代以前,少数地方不够重视,乡镇档案长期没有清理,档案文件分散混乱,虫食霉变腐烂现象还相当严重,档案材料遭到严重损坏。为了做好档案整理工作,在1987年9月《档案法》颁布实施后,老档案人们起早摸黑奔赴各乡镇机关部门,工作量大,人员少,尤其是到高楼湖岭山区的,每天到家已是半夜,主动积极帮助各乡镇机关部门开展了规范化整理指导。为了更接地气,更方便整理机关文书档案,退休老同志夏克通专门撰写了一篇文章,题为《把好五道关,收集才齐全》。经多方共同努力,1992年这一年,全市各乡镇机关部门的档案资料,基本上做到了应接尽接,形成了179个全宗,42250卷,门类齐全,馆藏丰富。
继往开来,事业发展亮点纷呈
在新老档案人的共同努力下,新时代档案工作以“档案工作姓党”引领档案事业发展,2008年市档案馆晋升为国家三级综合档案馆,先后被命名为温州市离退休干部党员教育活动共享基地,通过“浙江省市县级示范国家综合档案馆”业务建设测评,获评“国家级数字档案馆”等荣誉称号。
特别是2015年12月底正式投入使用的新档案馆大楼,总建筑面积约2.5万平方米,在库容规模上能满足未来50年馆藏增长的需要,是全市档案安全保管基地、档案利用服务中心、政府信息公开中心、电子文件和数字档案登记备份中心和爱国主义教育基地。同时,借助丰富馆藏资源,大力推进档案优秀文化建设,在档案大楼1、3-4楼建成6大展厅,面积达2500平方米,全面展示新中国成立以来瑞安政治、经济和社会建设方面取得的辉煌成就。
以就近查为方向,市档案馆全面实施“民生档案查阅全域覆盖工程”,有效解决群众查档“多头跑、来回跑”问题。打造“半小时”服务圈,构建“2+23+X”的市、镇、村社三级查档服务体系,群众在全市范围内通过掌上查、代办查、跨馆查、自主查等方式,半个小时内就可以体验便捷高效的查档服务。建成档案资源“信息库”,推进增量档案电子化、档案数字化,形成电子目录445余万条,数字化扫描件1410余万页,数据容量32TB,梳理出25个类别档案141433卷,建成17个民生档案专题库,并对数字档案进行全流程管理。开通部门“直通车”,通过协议互认、部门代查、一证通办等方式,架起部门高频事项查档直通车,全年减少“两头跑”近5000人次。
近五年来,市档案馆累计完成数字化加工128758卷,卷内文件数3555597件,以件为保管单位36864件,共10918152页,录入条目380多万条;共接收36家进馆单位数字档案,25426卷,39559件档案的数字化成果,合计2914124页,642953条,容量为4.5T等等。馆藏档案数字化率从15%提高到了2020年的98%,大大提高了馆藏档案保管和利用水平。
近五年来,市档案馆还专门建立重要人物、重大活动、重点建设项目和地方特色数据库。比如,对重要族谱家谱、三改一拆、非物质文化遗产、瑞安方言、瑞安红色革命和瑞安老兵口述历史等档案资料进行采集整理建档等。
忠诚担当,扬帆奋进新征程
展望未来,市档案馆将秉承浙江档案人“忠诚担当、创新开放、敬业守真、淡泊清廉”职业精神,坚持数字化思维和系统观念、系统方法,继续保持不畏艰险、锐意进取的奋斗精神,努力通过档案工作数字化转型提质增效,阔步迈进“十四五”,扬帆奋进新征程。
——探索打造新时代“智慧档案馆”。在建成国家级数字档案馆的基础上,积极推进档案工作数字化转型升级,打造智慧档案馆,高标准建成整体智治、高效协同、主动服务、安全可控的智慧档案工作体系。
——建成民生档案储备和利用中心。目前仍有部分民生档案散落在各个部门,群众为了查档经常需要跑多次。为了响应“最多跑一次”改革,切实为民服务,市档案馆将多措并举,把档案馆建成民生档案储备和利用中心。
——充分发挥档案文化价值和功能。以实施档案文化“三名工程”为主抓手,挖掘本地名人、名家和名品,丰富档案资源,进一步彰显档案文化价值、社会价值,做到让“档案资源出彩”“档案事业出镜”“档案机构发声”。