全域美丽树立新标杆

    生态环境基础设施加速完善，城乡生态环境状况持续改善，美丽城镇、美丽乡村、美丽田园、美丽河湖等建设串珠成线，全域“无废城市”基本建成，优质生态产品供给基本满足公众需求，各项生态环境建设指标居全省前列，碧水蓝天的生态空间加快构建。到2025年，省控地表水断面全部达到或优于三类水体，森林覆盖率达49.5%，城市PM2.5平均浓度稳定达标。

    转型升级激发新动能

    经济增长速度、质量和效益更加协调，产业迈向中高端水平，传统优势产业和战略性新兴产业协同发展，一批千亿级、百亿级产业集群不断形成，工业增加值占GDP比重稳定在40%以上，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达32%，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%以上。区域创新创业体系更趋完善，全社会R&D占比达到3.0%以上，人才净流入率达5%以上，PCT国际发明专利申请数、数字经济增加值、创新型领军企业数、高新技术企业数、科技型中小企业数、顶尖人才和科技领军人才数等方面奋力实现倍增，进入全国创新型城市和人才强市行列。

    民生福祉达到新水平

    居民收入与经济发展保持同步，实现更加充分更高质量的就业，覆盖城乡的高水平公共服务体系更趋完善，对优秀青年的吸附力感召力进一步提升。人民日益增长的美好生活需要不断得到满足，瑞安成为全国最具幸福感的城市之一。到2025年，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达3个，每千人口执业（助理）医师数（常住人口）达4人，每千人医疗机构床位数达6张，每万老年人拥有持证养老护理员数达25人。五年新增城镇就业7万人，城乡居民收入比缩小至1.85，人均预期寿命达到83岁。

    城市能级实现新跃迁

    温州大都市区主中心南部新区框架进一步拉开，拥江发展战略取得阶段性成果，中心城区集聚度和辐射力大幅增强，城市布局实现都市化跃迁。现代综合交通运输体系更加完善，成为辐射浙南的温州南部综合交通枢纽。以人为核心的新型城市化提质推进，城乡统筹发展体制机制更加健全，在全省和温州大都市区中的地位进一步提升。

    文化发展开创新局面

    社会主义核心价值观深入人心，新时代温州人精神持续激扬，瓯越优秀文化特别是瑞安千年文化得到大力弘扬，文化事业和文化产业加快发展，公共文化服务体系更加健全，文化产业增加值年均增长10%。人民精神文化生活日益丰富，内外瑞安人文化认同和奋斗动力显著增强，全社会文明程度不断提升，文化强市建设打开新格局。

    改革开放取得新突破

    以数字化改革为牵引的各领域改革全面深化，新时代“两个健康”先行区创建形成示范高地，“放管服”改革持续深化，营商环境达到全省一流水平，“三位一体”综合合作等标志性改革成果进一步打响，营商环境便利度达到90%。对外开放的广度和深度得到新的拓展，货物进出口总额达380亿元，高水平对外开放格局基本形成，成为国内国际双循环战略枢纽的重要节点。

    社会治理形成新示范

    党政机关治理体系和治理能力现代化不断推进，初步建成利民为本、法治为基、整体智治、高效协同的现代政府，依申请政务服务办件“一网通办”率达到90%。“法治瑞安”“平安瑞安”建设取得显著成效，各领域法治化水平明显提高，突发事件应急处置能力和防灾减灾能力显著增强，常态化跻身全省平安建设第一梯队，共建共治共享的社会治理格局基本形成，社会持续保持和谐稳定的良好局面。