近日，为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（简称“双减”），中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“意见”），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

    《意见》分“总体要求”“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担”“提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求”“坚持从严治理，全面规范校外培训行为”“大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好”“强化配套治理，提升支撑保障能力”“扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进”“精心组织实施，务求取得实效”八部分，总共三十条，六千余字。

    近些年来，教育备受全社会关注，让无数人焦虑不堪，其呈现出来的种种问题，更是令人怨声载道，尤其是“学生过重作业负担和校外培训负担”，实在是到了非“有效减轻”不可的地步了。由此引发的教育严重“内卷”，危害的不止学生及其家长，破坏良好的教育生态，还有事关教育性质的改变。几十年来，有关部门的“减负”文件很多，但一直以来收效甚微，甚至“越减越重”。此前“减负”文件都仅仅针对学校内部，如今不得不面对校外培训。

    正是日益严峻的教育乱象形势下，中共中央办公厅、国务院办公厅及时出台了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，这样的治理高度、深度和力度都是史无前例的；而且针对目前反映极其强烈的教育重难点问题，给予具体的解决和整改意见及其措施，从而实现“落实立德树人根本任务”“有效缓解家长焦虑情绪”“促进学生全面发展、健康成长”等目的。

    《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》明确要求学校“严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业”“鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业”等，同时严格要求“各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构”“学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作”“坚决压减学科类校外培训”等，并且辅以相应的配套举措加以监管和疏导。

    最好的“双减”意见及其措施需要认真、细致的贯彻和落实。这就需要地方各级党委和政府及其有关部门把“双减”工作作为民生工程，列入重要议事日程、纳入重点任务，各尽其责、全力以赴，此外还需要学生及其家长的密切配合、积极行动，确保“双减”工作平稳有序进行，恢复教育的健康生态。