今年下半年开始，无论是开发商还是购房者，面临的市场环境都愈发复杂。

    从7月下旬开始，中央、各地政府密集发布对楼市的调控政策，不仅调控力度大、范围广、覆盖全，且重点提及保障性住房和加强房地产金融监管，对楼市的整顿力度远超预期。

    国内楼市调控不断

    7月22日，住建部和央行分别对保障性租赁住房、房地产调控、房地产金融调控发表权威解读。住建部房地产市场监管司司长张其光指出，对调控工作不力、房价上涨过快的城市要坚决予以问责。

    7月23日，住建部等八部门发布《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》。通知指出：要力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。违法违规行为得到有效遏制，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，群众信访投诉量显著下降。

    7月30日的政治局会议再次重申“房住不炒”的调控基调。会议提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。这意味着，坚持“房住不炒”，落实“三稳”的房地产总基调不变。

    无论是房价还是地产行业，中央始终坚持“房住不炒”定位不变，政府旨在“稳”字当头，“稳地价、稳房价、稳预期”，房地产行业无疑将迎来新的发展周期。

    热门城市密集出台新政

    在进一步落实城市政府主体责任的背景下，目前上海、绍兴、杭州、金华、武汉、东莞等城市相继调控加码。

    上海发布的《关于加强住房赠与管理的通知》提出，7月24日起，通过赠与方式转让住房的，在住房限购政策执行中，该住房自转移登记之日起5年内仍记入赠与人拥有住房套数；受赠人应符合国家和本市住房限购政策。

    绍兴发布的《关于加强二手住房市场监管的通知》则提出，建立二手住房成交参考价格发布机制；落实二手住房成交参考价格在金融信贷等方面的应用；严厉打击中介机构违法违规行为等。

    东莞8月2日发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，暂停向个体工商户销售商品住房，同时，热点楼盘限售期延至5年，二手房成交指导价机制呼之欲出。

    8月5日，杭州也再次“升级”房地产调控政策。要求落户杭州未满5年的户籍家庭，在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月，方可在本市限购范围内限购1套住房。同时，非杭州市户籍家庭，在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月，方可在本市限购范围内限购1套住房。

    此外，武汉加强购房资格管理工作，进入“凭房票买房”的时代。购房需要先申请购房资格，符合条件才能领到购房的“房票”，有效期60天；金华实行住宅3年限售，即在金华市区新购买的新建商品住宅和二手住宅，在取得《不动产权证》满3年后方可上市交易。

    各热点城市房地产调控政策不断加码，从限购、限贷、限售等方面“补漏洞”，抑投机、保刚需，同时明显加强市场监管力度，严查经营贷、消费贷违规流入房地产市场，力促市场情绪理性回归。

    针对这一情况，我市会有进一步动作吗？笔者从市住建局市场科了解到，我市调控力度或将进一步加大。在落实二手住房成交参考价制度方面，市住建局将会根据温州市的统一部署再落实具体措施。

    （彭丽明）