■记者 苏盈盈 通讯员 阮文文
目前我市有16家快递企业，分支机构94家，末端网点131个，邮政局（所）19家。今年1至6月，全市邮政业务总量92810.2万元，同比增长16.2%；快递业务量11026万件，同比增长12.2%，快递业务收入53534.4万元，同比增长35.5%……一个个包裹有序、安全地寄出、送达，我们看到的是在路上忙碌的快递小哥，看不到的是背后瑞安邮政管理人的默默守护。
去年7月底，瑞安邮政管理局正式成立，如今已满“周岁”。一年来，这只“雏鹰”在疫情防控这种不平凡的环境中不断成长、翱翔，以快递进村、快递进厂、快递出海（以下简称“两进一出”）工程为抓手，为我市邮政快递行业注入新鲜活力，全行业业务量收入快速增长，发展规模和质量大大提升。同时，该局坚持监管与服务并举，引领邮政快递行业健康平稳发展，努力为群众提供更加快捷、安全、高效的寄递服务。
密织疫情防控“防护网”
受新冠疫情影响，不少市民拿到快递包裹后会用酒精喷洒消毒。其实，这些包裹在运送途中的每一次进仓、出仓都会进行消毒，快递企业的各个场所每日也要做好消杀工作，为的是让市民更安全更放心地收寄快递。
据了解，今年2月份，瑞安邮政管理局为全市2500多名快递员统一预约、集中接种新冠肺炎疫苗。同时深入贯彻落实最新疫情防控要求，把疫情防控工作列入日常检查，保障邮政行业疫情防控各项措施落到实处，督促企业严格落实主体责任，保持疫情防控应急机制高效运转，让广大群众享受到安全、放心的寄递服务。
“我们要求各个快递企业每天把当天的消毒记录发给工作人员检查，监控视频要存档备查。”该局市场监管科负责人何必威说，在日常监管中，他们会通过现场检查、查看资料、调阅监控、询问了解等方式，全面了解企业从业人员健康管理、体温监测及登记、查验健康码等工作情况以及工作场所、运输车辆、生产用具、邮件快件消毒等防控措施落实情况，特别要求对来自中高风险以上地区及国际邮件快件做好消毒。
在疫情防控期间，该局将结合实际不断完善、细化防控举措，要求寄递企业备足防疫物资，严格落实疫情防控日常管理，确保常态化疫情防控下相关工作要求落地、落实、落细，保障从业人员健康安全和行业安全稳定运行。
拧紧寄递渠道“安全栓”
小快件、大民生，作为现代服务业的重要组成部分，快递服务已成为与群众生活紧密相关的基础服务之一。这一行业的迅猛发展，为商贸经济活动和群众生活提供了快捷、便利服务，但由于从业人员安全防范意识不强，寄递渠道还存在着一定的隐患，如收寄快件不实名登记、不开箱验视等现象还时有发生，快递业网点管理不规范、从业人员良莠不齐等。
拧紧寄递渠道“安全栓”是我市邮政管理人的工作重点。瑞安邮政管理局市场监管科坚持每天到快递企业、分支机构、末端网点开展安全检查，重点查看安全设施、监控设备配置，收寄验视、实名收寄、过机安检等制度落实情况。
今年1月至6月，瑞安邮政管理局共出动检查人员384人次开展寄递企业行业安全“双随机”检查，检查快递营业场所192家，发现问题365起，出具责令整改通知书26份，约谈15次；此外，还组织召开了3次全行业安全生产专题会议，整体提升行业安全水平。
同时，该局推动落实邮件快件绿色包装，督促企业按照国家标准实施绿色采购，使用瘦身胶带、可循环包装袋、环保填充物，全市所有处理场地和营业场所均配备了包装废弃物回收箱，提高了包装物的二次利用率。
迈好抱团发展“新步伐”
推动“快递进村”是推进城乡经济循环、服务乡村振兴战略的重大工程，是畅通农产品进城、工业品下乡渠道的重点任务。今年以来，瑞安邮政管理局充分发挥政策的叠加性和示范性效应，积极推动农村流通网点布局工作，刺激和引导农村流通体系建设。如今，我市412个行政村至少都有两个“通达系”快递品牌进入。
在湖岭镇，申通、圆通、中通、百世汇通、韵达5家快递公司开展合作，建设村级“快快合作”服务站，每个服务站辐射周边十余个行政村，大大提升农村快递寄递服务水平。现在，湖岭镇“四通一达”快递日均派件量合计达2870件，大额派件量降低了快递单件派送费，又提高了派送时效。
“快快合作”是该局引导快递企业抱团发展的成效之一。快递企业通过整合资源，形成工作合力，由一个网点共同代理多个品牌，实现成本共担、网络共享，从而降低运输、仓储、投递等环节的运行成本，有效解决快递企业独自经营费用高、运营难的问题。
同时，瑞安邮政管理局还促成邮政公司与快递公司开展“邮快合作”，融合村邮站的网络基础和快递公司的业务资源，建设规范、安全、便利的“中邮驿站”营业点，破解快递进村“最后一公里”难题；促成快递企业和农村电商开展“快商合作”，挖掘陶山甘蔗、高楼杨梅、马屿红糖等特色农产品销售潜力，要求快递企业向总部争取更优惠价格政策，为农村电商提供更高效、优质、便捷的寄递服务，畅通农产品进城渠道，全面推进农产品进城，打造本地农特产品品牌，助力乡村振兴。
下一步，该局将进一步加强统筹协调，鼓励快递企业通过抱团发展，降低成本、提高效益；优化揽派两端的利益分配，加大对农村地区的支持力度；压缩农村快件时限，不断提升农村快递服务质量，持续推进“快递进村”工程，推动我市邮政业高质量发展再上新台阶。
亮点举措
海岛居民家门口收寄快递包裹
我市北麂海岛居民实现岛上收快递的“福利”是从今年6月24日开始的。据了解，海岛村由于交通不便、人口少且分散，快递单量少，成本控制难度大，一直以来被快递公司列入超区派送范围。比如东山街道北龙村、北麂乡距瑞安市区分别24海里、38海里，单程2小时左右的轮船是岛上人员往返市区唯一的交通工具。
“我们局成立后十分关注快递进海岛的问题，经多方调研、实地考察后，决定开启‘交邮快’三方合作模式。”瑞安邮政管理局局长高明慧介绍，该局积极与交通运输局、港航中心对接，依靠北麂、北龙两条交通船，解决了快递进海岛的交通工具问题，同时促成邮政瑞安分公司与快递公司合作，利用现有的邮政网点让岛民在家门口收寄快递。
据介绍，邮政瑞安分公司在海岛村市场扎根多年，具有网络优势和管理优势，各快递公司把寄往北麂、北龙的包裹进行封装后送至邮政瑞安分公司万松支局交接，汇总核对后统一通过交通船运到海岛，由邮政瑞安分公司工作人员接收，通过村邮站派送到各个海岛村，送达岛民手里。而岛民的快件由邮政网点统一接收后，通过交通船送到市区，再分拣运到各快递公司。
随着北麂乡海利村、立公村、东联村、壳菜岙村和东山街道北龙村快递业务的开通，我市海岛快递通村实现了全覆盖。现在，不仅岛上居民不用出岛就能买到全国各地的商品，而且可以将岛上的海产品寄往全国各地，助力海产品电商产业发展。
“中邮驿站”打通快递进村路
点点鼠标，快递送上门，这给我们的日常生活带来了很大便利，然而，不少农村住户却只能到镇上的快递网点自取，来回跑，十分不方便。
瑞安邮政管理局相关负责人介绍，一方面，全市目前大多数物流服务企业规模较小、布局分散、功能单一，缺乏统一规划和规范化管理，而农村分布范围广，人员不集中，快递公司为节约成本一般没有送达到户，而是统一存放至网点，由村民自取；另一方面，邮政瑞安分公司的村邮站已实现建制村全覆盖，邮政通村率100%，但是村邮站的作用没有得到充分发挥。
邮政公司有网络基础，快递企业有业务需求，这是“邮快合作”的基础。为此，该局着眼乡村物流体系建设大局，积极对接乡镇、街道，掌握本地行政村基础数据；对接邮政公司，查看建制村通邮情况；对接快递公司，了解农村快递业务数量，最终促成邮政瑞安分公司和“四通一达”5家快递公司合作，并选择在地理位置偏远的平阳坑镇为试点，建设规范、安全、便利的“中邮驿站”营业点。自此之后，快递公司可以利用邮政网点遍布乡村的优势，解决偏远乡村配送问题，提高快递服务区域覆盖率，破解快递进村“最后一公里”难题。
今年2月，平阳坑“中邮驿站”营业点开始正式运营，也标志着我市“邮快合作”迈出了重要的一步。“中邮驿站”试点工作得到温州市邮政管理局的认可，6月11日，温州市“快递进村”全覆盖现场推进会在瑞安召开，会上展示了我市“邮快合作”试点成果。
据统计，平阳坑“中邮驿站”运行6个月以来，邮政网点累计代收900件，累计代收收入1.5万元，日均客流量增加了60倍，月均业务量上升9倍，月均收入提高12倍。
“海外仓”就地拼柜提速企业发货
近年来，我市跨境电商行业快速发展，外贸企业的客户对物流时效要求越来越高，尤其是旺季时期，传统的直邮方式已经无法满足客户需求，经常出现发货时效不达标的现象。
为扶持跨境电商行业发展，瑞安邮政管理局积极对接邮政瑞安分公司，支持该公司中邮“海外仓”团队发展就地拼柜业务。
该局工作人员介绍，就地拼柜业务相当于“海外仓”的小型中转仓，每月中邮“海外仓”团队告知企业拼柜信息，让企业预约拼柜体积；企业预约后，货物在瑞安直接装柜，运到境外仓库处理。通过就地拼柜业务，企业的货物在本地就可以拼柜出海，便于企业集中发货，既为企业节省运输费，又提高了派送时效，提升客户满意度，帮助外贸企业尤其是中小型企业解决了发货难的问题。
“海外仓”就地拼柜业务通过化整为零，帮助中小型制造企业、外贸企业解决发货难问题，为外贸企业搭建了更经济实惠的跨境物流通道，同时也提升了海外仓的利用率。目前，中邮“海外仓”就地拼柜业务长期合作的客户将近220家。今年1月至7月，邮政瑞安分公司已发运货柜96条，拉动外贸出口2.4亿元。
“快递进厂”服务制造业发展
目前，我市“快递进厂”中快递企业合作较多的是鞋类制造业厂商，主要是快递企业为合作厂商提供订单末端的车辆配送服务、售后退换货服务等浅层合作形式，快递企业直接入驻合作厂商内部的深入合作形式不多。
瑞安邮政管理局积极贯彻落实《温州市开展快递业“两进一出”工程实施方案》的文件精神和工作部署，立足全市制造业发展优势，引导邮政快递业与制造业加快融合、协同发展，让邮政快递业服务制造业发展。
该局相关负责人介绍，目前已建立快递企业微信群，由专人管理，收集快递业为制造企业服务的相关资讯，探究“快递进厂”多种服务模式在我市各类制造企业实施的可行性；赴快递企业开展实地调研，了解快递企业发展现状，宣传“快递进厂”政策，鼓励快递企业以政策为导向、抓住政策红利，主动与制造企业对接，共同设计供应链流程，打造个性化供应链管理解决方案，建立互利共赢、长期稳定的战略合作关系。
此外，该局在“瑞安市企业服务综合平台”发布“快递进厂”优秀案例，介绍邮政快递企业服务制造企业的概况，展示我市邮政快递企业能够提供的特色服务及服务成果，总结“快递进厂”成功经验，供有合作意向的邮政快递企业和企业借鉴。近一年来，“快递进厂”项目数量明显增加，快递业务收入明显提高。
下一步，该局将继续引导邮政快递企业针对地方特色制造业，挖掘潜在需求，创新服务模式，鼓励快递供应链转型，促进邮政快递企业与先进制造业紧密融合，全力推进“两进一出”工程实施，推动辖区邮政快递业高质量发展。