本报讯(记者 夏盈瑜) “工程管理必须进工地才能发现问题,单单一个地下室顶板工程,就有好几道工序,我们是每一道工序的监督员,要紧密跟踪、同步验收,才能确保工程建设质量。” 昨日上午,市国投集团驻永胜门未来社区——西门河头安置房项目现场管理员戴传鹏,来到一处建设项目工程现场,认真检查工程质量、防水效果等。
类似这一场景,在市国投集团管理的10余个工地,每天都在上演。据悉,作为我市“清廉国企”培育点,市国投集团在市纪委市监委的督促指导下,以打造“清廉工程”标杆为抓手,探索“双坚守、全资审、设权限”工程建设“廉字诀”,要求工作人员下沉一线,走进各建设工程项目工地,与经办人员“跑业务”,加大合同“监督与协作”,精准聚焦岗位风险环节,靠前开展监督执纪,筑牢廉洁防线。自2018年承接第一个安置房建设项目以来,市国投集团累计投资158.67亿元。
“‘双坚守’是由建设单位现场项目管理员和工程部负责人一起经办,互相监督。”市国投集团负责人介绍,集团为每个工地派出一名项目管理员常驻工地,除了日常监督、管控建设工程之外,图纸要求、手续办理、工序检查、项目验收等事无巨细均需参与。
“市国投集团对我们来说,既是友好的合作伙伴,又是严格的监督者。”西门河头安置房项目施工单位项目经理许卫军从事工程建设已有20余年了,称第一次见到如此较真的“甲方”。同样是该集团承建的文锦雅苑二期安置房项目,在“双坚守”监督管理模式下,无论小区格局、房屋套型、工程质量,都经过严格把关,工程虽未竣工,但当地群众的认可度飙升。
市国投集团还通过“全资审”“设权限”,强化国企规范采购、审查等程序,高标准打造“清廉工程”。“全资审”是指在工程建设过程中涉及的相关变更、签证等,必须预先审核经济性和合理性。如针对设计变更、工期签证等相关事宜,需层层把关、严格审核,对于较为重大的还组织专项专家论证。同时,为部室负责人、领导班子“设权限”,确保重点项目、重大投资以岗为责,以责设权,以权定限。据统计,去年以来,市国投集团对4个存在管理不到位的工程项目扣罚74.5万元;采购更加阳光透明,公开招标限额之下的,采用询价、比价方式,共采购22起总金额666.5万元,较预算价降低采购成本28.7%。
“市国投集团通过‘清廉工程’以点带面推动清廉国企建设,逐步探索出一套适合改革转型、适应发展战略、符合经营实际的行之有效的国有企业监督机制,把权力装进制度的笼子,确保实现‘干成事、不出事’。”市纪委市监委相关负责人表示。