■记者 林翔翔/文 孙凛/图
12月30日，一个振奋人心的好消息从北京传来——我市再次入选“中国最具幸福感城市”。
幸福城市是什么样？幸福城市应是一座可阅读、可漫步、有温度、能圆梦的城市，既有青春活力的双创热土、全域美丽的宜居环境，又有共富共享的美好生活、全龄友好的包容氛围，每一个人在这里都能孵化梦想、诗意栖居。
瑞安就是这样一座幸福城市。它都市现代、青春活力、数智创新、开放包容、幸福宜居。
从三国吴赤乌二年（公元239年）置县起，瑞安这座有着1780多年历史的“千年古县”不断在千年文化中汲取“幸福智慧”，近年来更是抢抓温州城市发展进入环大罗山时代的历史性机遇，全力推进“城人产”融合、高质量发展，以更加坚定的步伐迈向“青春都市·幸福瑞安”。
关键词：都市现代
强健“骨架”，提升城市承载力
[案例]
近日，在永宁大桥施工现场，工人们抢抓当前晴好天气，抓紧打桩作业，处理软基。自10月28日开工以来，工地采取多点开花的方式，加班加点赶工期，为明年主桥桩基施工提供有力支撑。
永宁大桥是温州市域铁路S3线附属配套工程（瑞安段）控制性工程，北起飞云江北岸瑞光大道，南至飞云江南岸纬五路附近，长约3.1公里，其中跨江范围长约1.1公里，系温州首座双层公轨合建大桥，是全国迄今为止最大跨度的公轨两用多塔刚性悬索桥，担负着我市都市跃迁、融合发展的先锋使命。建成后，大桥将横跨飞云江，形成集轨道交通、城市快速路、公路三大功能的复合型过江通道，为两岸实现交通共联、产业共兴提供重要支撑。
[主要举措]
交通网络是城市的骨架，有大交通才有大发展。近年来，我市锚定温州南部综合交通枢纽建设，加快实施综合交通“1357”计划，抢时间，赶进度，大干交通。此外，聚焦融入温州打造东南沿海区域中心城市，全面优化“一心两翼三带”城市格局，深入实施十大标志性系统工程，加快建设南北滨江城市客厅、滨海未来城市核心区、塘河新城等核心区块，全域推进未来社区、未来乡村建设，推动温瑞“交通同城、品质同城、功能同城、文化同城”，让城市发展驶入都市化的“快车道”。
[党代表感言]
云周街道党工委委员朱子晨：“走遍天下路，最怕飞云渡。”儿时，奶奶带我回老家梅屿，先乘中巴车过飞云江，到了马屿镇上，步行到渡口再乘船渡江。摆渡船上，满满都是人，有时候还有牛、鸡笼、自行车。现如今，飞云江上，横跨着13座大桥，乘船渡江的人也越来越少，瑞安拥江发展的战略目标也逐步落地。现在永宁大桥如火如荼施工，这座桥不仅让南北两岸的联系更紧密，拉近了温瑞平原的时空距离，而且是勾连温瑞一体化的城市快速路，更是瑞安城市发展驶上快速路的标志。
飞云江上的大桥只是瑞安城市交通骨架的一个有机组成部分。本次党代会上提出要“攻坚推进沿海高铁、温武吉铁路、瑞安东站、瑞湖高速等重大交通项目”，我相信，这些大交通项目的落地，将进一步强健瑞安的交通路网“骨架”，加速瑞安经济发展。
关键词：青春活力
浇灌“花朵”，提升城市吸引力
[案例]
“像逛超市一样在平台上采购服务，终于把我从繁琐的育儿事务中解脱出来了。”近日，二孩妈妈李雅婷通过“浙里办”进入“瑞安智汇惠通”儿童友好数字化平台，点击“文旅地图”，查看我市文旅资源的地理位置以及相应图文、视频等多形式的信息介绍，计划在元旦假期带两个孩子出去走走。
“瑞安智汇惠通”儿童友好数字化平台是一个专为儿童服务的“数字超市”。家长和孩子们只要打开手机，可以根据孩子喜好，随时随地挑选衣、食、住、行、游、购、娱等方面的儿童服务。今年以来，借助数字化手段，我市将原来分散在各单位的儿童服务事项进行一站式集成，开展儿童就医、文旅地图、教育服务、心理健康、托育服务等53项儿童服务事项。
此外，平台对纳入管理的每名儿童设置了专属“儿童码”，并与父母账号绑定。儿童参与平台活动还能获得“能量星”，累积“能量星”还能兑换学习用品、益智玩具等礼品。
[主要举措]
“儿童是祖国的未来，从‘一米高度看城市’，散发着城市的关怀与温暖”“得年轻人者得未来。”近年来，我市奋力打造“儿童友好城市”“青春逐梦城市”“闯客活跃城市”3张“金名片”，高品质建设儿童主题公园、青年驿站、智慧生活、时尚休闲等青春城市标配，打造“瑞安智汇惠通”儿童友好数字化平台，为青年量身打造双创平台和激励政策体系，向“青春有为、奋斗者聚”的活力之都迈进。
[党代表感言]
安阳街道党工委委员钱礼：“幸福瑞安”的创建，关乎到全市每位市民切身利益，总结起来讲，就是幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶这样一个社会保障体系。我是一位两个孩子的父亲，也从事过很长一段时间的引才工作，感受到，近年来，孩子在成长过程中往往疏忽了对生活城市的感知，缺乏对故土的归属感和认同感，大学毕业后不少留在外地工作。儿童友好城市的创建，很大程度上弥补了儿童对城市的情感缺乏，有利于构成儿童从成长到回归的全流程闭环，我觉得非常好。
关键词：数智创新
数字赋能，提升城市竞争力
[案例]
昨日，在中瑞橡胶4000余平方米的数字化车间，只有8名工人负责7条炼胶流水线的工作。“通过数字化车间改造，单一工人可以同时跟更多机器进行交互。”该公司副总经理王一昊说，企业在数字化改造后，经济效益提升了35%，产品运营成本下降了30%，新产品研制周期下降了30%。
投入1000余万元自主研发智能化连续塑炼生产线，将4条生产线上的28台独立炼胶机进行串联，实现产能、产品质量稳步提升，且每条流水线的工人由7人减至2人，单班单线每年可节省人工成本54万元；投入975万元对公司仓储系统进行数字化改造，建设库容4700吨大型智慧立体仓库，并引入RGV无人搬运车；新增建设3条智能化连续塑炼生产线和3条智能化橡胶密炼生产线……近年来，中瑞橡胶全力推进数字化改造，进一步提升企业生产效率，实现发展“加速度”。
[主要举措]
近年来，我市大力推进数字产业化、产业数字化深度融合，加快工业互联网建设，全面实施智能化数字化改造，全力打造“321”现代产业体系，即千亿级新能源智能网联汽车、500亿级智能装备、400亿级新材料等三大优势战新产业集群，300亿级数字经济、100亿级生命健康等两大“新星”战新产业集群，以及300亿级时尚轻工特色产业集群；推动科创赋能发展，高标准建设自创区瑞安园、省级高新区等重大平台，打造科技成果落地和产业化高地，力争进入全国创新型城市和人才强市行列。
[党代表感言]
上望街道党工委委员郑定渊：近年来，我市积极打造数智瑞安、创新之城，将数字化智能化作为加快创新发展、跨越赶超的最有力武器，推进数字产业化、产业数字化、城市数字化深度融合。这对瑞安未来长期发展具有里程碑式意义。
今年1至10月，上望街道高新技术产业产值完成10.31亿元，同比增速达到28.4%，研发费用完成额0.92亿元，增速达82.02%、排名全市第二位，经济产业结构持续优化，创新动能不断增强。未来，我们将走好“科创引领、数字赋能”之路，不断推动经济高质量发展，满足人民群众对美好生活的需要。
关键词：开放包容
融入发展，提升城市辐射力
[案例]
飞云江畔，瑞安动车站北面，侨贸小镇里路面平坦，两侧绿树掩映、花木繁茂，侨贸客厅、跨境电商园、易达电商园等颇具气派的现代商业楼群错落有致地布局在小镇内。
一块“跨境电商园”的牌子十分醒目。这幢楼不高，共5层，但承载的使命很“高大上”——为我市1000多家胶鞋、箱包等时尚轻工类企业提供品牌出海一站式服务。
据悉，跨境电商园由瑞安数字商务服务中心和瑞安时尚轻工供应链创新服务综合体共同组成。数字商务服务中心位于跨境电商园二楼，约2000平方米，于去年4月正式投运，依托时尚轻工展示、孵化服务、时尚设计、跨境电商数字营销体验四大中心，通过一站式行业供应链服务运营体系，构建服务闭环，涵盖展示服务、双创服务、设计服务、数字营销、网络直播等功能。
据悉，疫情期间，我市传统贸易行业迎来“寒冬”，跨境电商园发挥跨境电商独特优势，成为“稳订单、稳企业、稳经济”的重要综合性服务平台，以全新业态助力外贸克难前行。
[主要举措]
近年来，我市发挥“敢为人先、特别能创业创新”的温州人精神，主动融入新发展格局，推动侨贸小镇加快建设跨境电商平台、国际物流保税仓储平台，推进“百网万品”“全球瑞商联盟”等行动，全力打造“温商走天下、温货行天下、温州名天下”的瑞安样板；深化与长三角一体化和粤闽浙沿海城市群合作交流，建设四大飞地创新平台，健全“研发在外地、产出在瑞安”科创模式，打造开放包容的国际范城市。
[党代表感言]
温州市善康农业开发有限公司负责人、党支部书记张旭霞：开放包容是现代城市的品格和重要竞争力。这几年，我看到瑞安聚焦内外融通，坚持既立足瑞安发展瑞安、又跳出瑞安发展瑞安，十分欣慰。此次党代会报告中提到要大力发展现代农业，且分别从“智慧+农业”“品牌+农业”“农业+文旅”三方面对实施工程作出了具体指导。我作为一名返乡创业的农创客、扎根乡村的新农人，对未来信心倍增。
农业发展离不开人才。无论是大力推进农产品供销数字化，还是农文旅产业融合发展数智化，都要始终以党建领航农创梦想，引导更多青年人才回到农村扎根创业，凝聚创新力量大力发展现代农业，从而带动更多农民群众走上共同富裕之路。
关键词：幸福宜居
民生优享，提升城市亲和力
[案例]
每周三、周四17时的课后托管时间，在安阳实验中学机器人实验室里，七、八年级学生们在信息技术老师朱瑞乐指导下，搭建投石车，探寻科学奥秘。“以前，学生放学后、家长下班前长达一两个小时的‘真空期’，让我们犯了难。如今，‘官方带娃’无疑是给我们家长打了‘安心剂’，让我们感受到了实实在在的民生服务。”市民林女士说。
我市大力探索和改革课后托管服务工作，认真解决家长接送困难、缓解教育焦虑情绪、减轻学生过重作业负担和校外培训负担。今年9月，我市全面推行义务教育阶段学校放学后托管服务“5+2”模式，1周5天每天安排托管服务至少2小时。据悉，全市现有义务教育阶段学校121所，共有学生12.88万人，已有12.1万名学生享受课后托管服务。
[主要举措]
近年来，我市高水平建设文化强市、教育强市、医疗康养强市、生态文明强市、新消费强市，率全省之先创新“公办园+公益园”办学新模式破解“择园热”，推出暑期托管、校内托管等服务；市人民医院成为浙江第二家县级三甲医院，连续6年蝉联全国县级医院竞争力排名榜首；积极推广养老机构“公建民营”、康养联合体等模式，建成温州首家失智失能老人护理中心等，构建10分钟健身圈、文化圈、休闲游乐圈，让老年人老有所养、老有所乐，青年人勇于追梦、勤于圆梦，孩子享有优质教育、充满童真童趣，打造共同富裕美丽幸福家园。
[党代表感言]
市妇幼保健院副院长、主任医师柯汝淑：作为一名来自医疗系统的党代表，我十分关注这次党代会报告中提出的“七优享”品牌里的“幼有善育”“病有良医”，特别是提到打造以“一老一小”为重点的全龄段友好型社会。
3岁以下婴幼儿照护是生命全周期服务管理的重要内容，是保障和改善民生的重要环节。2020年，我市成立了婴幼儿照护中心，作为婴幼儿照护的专业指导机构，地点设在市妇幼保健院。新的一年，我们将继续开展以家庭、社会、单位共同参与的婴幼儿照护活动，在民生优享中践行“幸福初心”。