■记者 林瑞蓉

    时值北京冬奥会。在冬奥会的赛场上，运动员们全力展示冰雪之上的“速度与激情”，你我都为他们的奋力拼搏摇旗呐喊。而在城市建设这个更长、更艰辛的赛场上，“运动员”马屿镇把热血化作动力、以担当照映初心，书写了“多彩马屿·镜享天下”2021年的“成绩单”。

    此刻，就让我们回顾这些“夺奖”时刻，聆听马屿为之刻苦“训练”的背后故事。

    改革

    “三位一体”改革示范建设单位

    马屿是习近平总书记“三位一体”农村新型合作体系改革的试验田，拥有国家级现代农业产业园和全省连片面积最大的天井垟粮食生产功能区，是浙南的粮仓和菜篮子。

    2006年以来，马屿镇通过“三位一体”农村新型合作体系改革，联农带农实现农民共同富裕。目前，全镇拥有合作社128家，合作社对小农户覆盖率达92.3%，入社农户亩均增收15000元以上。

    期间，马屿镇建立温州市首个农产品原产地交易市场——梅屿农产品交易市场，创新推出“原产地交易市场+订单配送”“农产品经济人+网红经济”“电商物流平台+品牌提升”等供销模式，让马屿的农产品通过多样化的平台渠道，持续扩大销路，让小农户们对接上了“大市场”。

    信用合作是“三位一体”改革中的重要一环。2011年以来，马屿镇陆续成立了全省规模最大的汇民农村资金互助社、融达农村资金互助会，以及全国首家以农财险为主的兴民农村保险互助社，“两社一会”累计放贷6.1亿元、担保2.75亿元，受益农户6092户。

    经过改革，马屿镇的农户们真正从“单打独斗”变成了“联合作战”，从“旱涝无收”变成了“效益保障”，从“走街串巷”变成了“订单农业”，从“面朝黄土背靠天”的传统耕作真正转向“智慧农业”。

    颜值

    美丽城镇建设省级样板

    去年12月21日，全省美丽城镇建设工作考核结果出炉，马屿镇获评省美丽城镇省级样板。

    2020年以来，马屿镇对标县域副中心型美丽城镇创建要求，成立马屿镇美丽城镇创建工作领导小组，下设工作专班，强化“三大”保障机制；制定《马屿镇美丽城镇建设三年行动方案》，紧紧围绕“五美”标准，以“十个一”标志性工程为主线，确定54个美丽城镇建设项目实施清单，3年总投资约42.54亿元，着力打造内外兼修的美丽城镇。

    如今，漫步在跃马中心绿轴这条瑞安中西部最大的生态绿道，群众在家门口就能获得高品质景观公园体验；马屿镇综合文化中心这个瑞安唯一位于乡镇的市级文化地标，为群众送上了一场场精神“饕餮盛宴”……过去的马屿人，羡慕城市的繁华、城市生活的丰富与便利；而今随着美丽城镇建设与小城市培育双轮推动，教育、医疗、卫生等一批精准服务项目有力推进，马屿正在实现由“镇”到“城”的蝶变。

    小城市培育

    省级小城市培育试点2020年度考核优秀单位

    自2016年列入浙江省第三批小城市培育试点镇以来，马屿进入了加速发展的黄金期，全镇经济社会发展驶入“快车道”。

    产业发展提档升级。十三五期间，马屿新增科技型企业44家、“小升规”企业17家、“个转企”123家、技改立项122个。农业效益优化提升，去年成功列入国家现代农业产业园创建名单，投入1.2亿元启动建设“诗画祥凤”和“三位一体”乡村振兴示范带。现代服务业迸发活力，圣井山获评国家3A级旅游景区，并成功入选温州市森林康养基地。

    幸福家园加速建设。近年来，马屿小城市红利快速释放，建成投用跃马中心绿轴、马屿第二水厂等一大批基础设施项目。深入开展农村环境综合整治、五水共治、美丽乡村建设，成功摘取省级卫生镇、园林镇“金名片”，2021年获评省“五水共治”工作考核优秀乡镇，天井垟河、石垟湖分别入选省级、温州市级美丽河道，创成温州市级“基本无违建乡镇”。金马佳园、瑞仕豪庭、五福景园等优质居住区相继落成。

    2021年，马屿镇获评省级小城市培育试点2020年度考核优秀单位。接下来，马屿镇将充分把握、发展机遇，紧紧围绕“多彩马屿·镜享天下”发展战略，深入推进第二轮小城市培育，着力建成浙南一流的休闲时尚生活区、产城融合示范区、生态宜居小城市。

    文化

    省文化强镇

    2021年，马屿投资5000多万元建成集科技、文化、教育、运动等多功能于一体的马屿镇综合文化中心，是我市体量最大、功能最全的镇级文化中心，能极大地满足马屿人民精神文化需求。

    文化是城市发展的重要基石。马屿镇历史悠久、物产丰富、人文荟萃，具有“城、人、产、文”融合的良好基础，同时也是瑞安“东南小邹鲁”文化发源地之一，境内有圣井山石殿、棋盘山石棚墓等国家级重点文保单位，蓝夹缬印染技艺被列入国家级非物质文化遗产。

    近年来，马屿镇始终坚持“文化为民”“文化惠民”宗旨，为群众提供丰富、便捷、优质的精神文化服务，不断完善公共文化设施，创成省级百姓健身房5个，文化礼堂实现村居全覆盖，成功举办省农村文化礼堂运动会，获评省级文化礼堂示范镇等。

    产业

    省四星级小微园

    马屿眼镜光学小微园坐落于马屿镇岳一村，总占地面积14公顷，于2014年开始建设、2018年全面竣工，先后被列为温州重大招商引资项目、省重点建设项目、省重大产业项目、省扩大有效投资“411”项目。

    2017年，浙江法依笛眼镜有限公司的“母公司”——瑞安市永鑫眼镜有限公司选择入驻，正是看中小微园可以带来更大发展空间。入驻后，该公司厂房面积从1000平方米扩大到2000平方米，有了更多发展空间。

    这正是小微园的作用之一。据悉，马屿眼镜光学小微园以“企业集聚、产业集群、要素集中、土地集约”为原则，引入设备仪器、销售平台等产业链上下游企业，完善眼镜产业链；开展“机器换人”和“智慧园区”工作，助推企业转型升级，以“减”掉落后产能、“加”出发展新空间，为马屿众多小微企业提供了创业创新和发展的“沃土”。目前小微园入驻企业150多家，年产值约8亿元。

    年度荣誉榜

    2021年4月30日，被中共浙江省委全面深化改革委员会评为“县乡一体、条抓块统”县域整体智治省级试点乡镇。

    2021年6月29日，被中共浙江省委全面依法治省委员会办公室列为全省法治化综合改革试点乡镇。

    2021年8月16日，马屿日科年产3万台（套）眼镜专用设备智造项目被省发展改革委、省自然资源厅列入2021年省引领性重大产业项目。

    2021年9月30日，浙江省中心镇发展改革和小城市培育试点领导小组办公室公布省级小城市培育试点单位2020年度考核结果，马屿镇获优秀单位。

    2021年11月5日，马屿眼镜光学小微园被浙江省小微企业园工作联席会议办公室评为省四星级小微企业园。

    2021年11月17日，马屿镇农业技术推广站被农业农村部评为全国星级基层农技推广机构。

    2021年11月23日，马屿镇食安办被浙江省食品药品安全委员会办公室评为2021年“浙江省四星级乡镇（街道）食安办”。

    2021年11月27日，被浙江省文化和旅游厅评为浙江省文化强镇。

    2021年12月8日，马屿镇综合文化站被浙江省文化和旅游厅评为特级综合文化站。

    2021年12月21日，马屿镇通过浙江省美丽城镇办考核验收，并报省政府同意，确定为美丽城镇建设省级样板。

    2021年12月22日，被浙江省文化和旅游厅核定为浙江省4A级景区镇（乡、街道）。

    2021年12月24日，被省城乡风貌整治提升（未来社区未来乡村建设）工作专班办公室列入浙江省第一批城乡风貌样板区试点建设名单。

    2021年，被浙江省综合行政执法局评为“大综合一体化”行政执法改革试点乡镇。

    2022年1月21日，农业农村部网站发布第四批国家现代农业产业园，瑞安国家现代农业产业园在列。该园是此次浙江省唯一一个通过国家认定的产业园，也是温州首个。

    2022年1月24日，2021年度全省“五水共治”工作考核优秀乡镇（街道）拟通报名单公示，马屿被评为2021年度全省“五水共治”工作考核优秀乡镇（街道）。

    “一把手”谈实干担当

    马屿镇党委书记

    项爱光

    新的一年、新的征程，我们早行动争主动，勇挑重担、奋勇争先，始终保持奋战奋进姿态，以最强合力、最高效率、最实举措，用力拼、争一流，为建设“青春都市·幸福瑞安”贡献马屿力量。

    凝心聚力，狠抓指标谋发展。坚持抓增量、补存量，紧盯产业项目投资“双百”计划，加快招引日科眼镜机械、卡贝卫浴等行业龙头企业总部回归。大力实施企业“增资扩产”行动，加快“腾笼换鸟”，支持佐丹妮眼镜等老旧厂房改扩建。以“三服务”活动为载体，落实“十大礼包”惠企政策，全力助企留工稳岗促生产，全面提振企业信心。

    破难攻坚，抢抓进度盯项目。坚持抓重点攻难点、提速度赶进度，加快启动眼镜科创园、高岙山康养地块、市第三职业技术学校等一批重大项目前期工作，提速攻坚马南村团块改造、马屿镇城市综合体等民生项目，建成投用圣井香居、竹木山居2家精品民宿。

    开拓创新，紧抓变革促提升。深入推进“县乡一体、条抓块统”、大综合一体化、法治化综合改革等3项省级试点，制订出台镇村干部“1+3”日常考核办法。严格落实班子成员带队每日开展安全防疫“双巡查”机制。依托马屿镇风险管控数字化平台，实行安全生产“四色牌”动态巡查，全面开展“我为村里巡一天，村里为我巡一年”平安巡防活动。