■记者 潘虹 通讯员 苏士翰
老城经济发展激发“新活力”，群众幸福指数得到“新提升”，基层治理改革迈出“新步伐”……2021年，玉海街道深入贯彻落实上级各项决策部署，锚定“青春都市·幸福瑞安”战略导向，强化主城担当，抢抓历史机遇，全力推动经济社会发展及各领域工作纵深向前，老城焕新擦亮玉海街道幸福底色，为我市争当高质量发展建设共同富裕示范区先行标兵不懈奋斗。
老城经济发展
激发“新活力”
在瑞安，忠义街无疑是古老的，它汇聚了多座国家省市级文保单位和传统优质民居，是瑞安历史文脉所在地；而它同时又是青春的，引入“网红”经济带动“青春业态”，推动街区文化和经济双赢。去年国庆节，该街区迭代升级开放青春业态，引育本地主题餐饮、旗袍、母婴用品、文创工坊等新兴业态64家，意向签约商铺达700余家，成为玉海街道文旅经济品牌街区。
去年8月底，虹桥路改造提升后重新亮相。作为瑞安“老牌”商业街，改造提升后的虹桥路更加富有青春气息，不仅道路更宽敞，周边景观更美，沿街的商业业态也更丰富，通过现有产业升级带动消费升级，促进老牌商业街蝶变。
老城经济如何激发“新活力”？去年，玉海街道以外引内育促转型，全年净增市场主体543家，引进瑞安宏航供应链管理有限公司、温州广耀能源科技有限公司等11家企业，贸易回归金额32.15亿。
群众幸福指数
得到“新提升”
老人居家养老可“私人定制”。去年，玉海街道投入120万元，为优抚对象、残疾老人、高龄老人等8类特殊困难老年人家庭实施适老化改造，覆盖辖区223户对象。改造后的住房，不仅在床前、走廊、卫生间等处安装了黄色扶手，更“定制”了紧急呼叫器、烟雾报警器、红外感应器等居家适老化智能设备，给予老人全方位保护。
这是玉海街道率全市之先启动“幸福养老”先行示范区建设的一个侧写。去年，玉海街道全域打造“1+10+N”养老服务格局，创新“一站一品”特色服务模式，加速忠义街、镇海门等6家社区养老服务改造提升项目，让辖区“银发族”老有所养。
经过外立面改造、屋面防漏防渗维修、智能安防设施设置、垃圾桶分类及环卫设施建设一系列改造提升，原本老旧的小区环境得到改善。近年来，我市大力推进老旧小区改造提升工程，玉海街道积极推进该民生项目，去年共启动老旧小区改造项目9个。
去年，玉海街道联动实施街道重点项目80个，人民医院门诊大楼扩建工程拆除清零，南门广场团块拆改、东勇七小地块改造项目全部结顶，实现大小项目齐头并进，新建、续建项目亮点纷呈。不仅如此，玉海街道还创成省五星级街道食安办、省级“污水零直排”示范小区1个、省级垃圾分类示范小区3个，大大改善群众生活环境，提高群众幸福指数。
基层治理改革
迈出“新步伐”
数智让城市治理更智慧。去年，玉海街道对标数字化改革“152”工作体系，建成街道智慧治理服务中心。我市首个构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理系统，云江云治——人时空基层治理系统通过初步验收，该系统以“人”为重点，依托“基层治理四个平台”和市委政法委“社会治理云平台”系统，给玉海街道基层治理工作安装上“数智大脑”。
以“小”清单撬动“大”改革。去年，玉海街道坚持以维护社会安定和谐为前提和保障，以“县乡一体、条抓块统”试点改革为契机，全面厘清政务服务事项559项、认领完善权力清单95项，全年办理事项2.6万件，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
玉海街道党工委书记
曾海英
2022年，玉海街道将强化主城区担当、提高站位、拉高标杆，聚焦“三城联动”，充分发挥城市区位、人口集聚等优势，全力打造瑞安都市核心区、共同富裕先行区，在高水平建设“青春都市·幸福瑞安”中扛起大旗。
擦亮共同富裕幸福底色，扛起瑞安都市核心区的大旗。树立都市核心区的意识，围绕城市有机更新、未来社区建设，加快推进东镇A团块拆改意向调查，南门团块、东勇七小团块分房谋划、西门河头团块全面清零，环西山、虹桥路整体改造提升、“幸福养老”先行示范区建设、老旧小区改造等一批加速老城有机更新、改善民生福祉、促进城区面貌蝶变的项目，塑造“整体精美、品质俱佳”的城区风貌样板。项目建设与老城保护并重，对标5A级景区的标准规划历史文化街区，既留住“老城”记忆，又彰显“大城”格局。
拉动共同富裕发展引擎，扛起城市经济示范区的大旗。加快推进虹桥路立面改造提升项目，重磅打造虹桥路商业精品街区，依托港瑞新玉海、忠义街、外滩等商圈载体，串点成线打造“十里月光经济带”，打响繁荣“夜食”特色餐饮、“夜购”时尚消费、“夜游”主题观光、“夜娱”文化体验、“夜宿”品质休闲等5个夜间经济品牌，画出夜间经济新版图，掀起招商引资热潮。
聚力共同富裕数字赋能，扛起共同富裕先行区的大旗。以“数字化改革”为抓手，推进智慧城市建设，加快贯通融合“152”和“141”体系，抓好安全生产和疫情防控常态化，确保守好风险底线；要以“扩中提低”为抓手，精准排摸辖区内低收入、病残两类重点群体，落实好“一库一箱一单一案”帮扶，确保率先完成“扩中提低”任务；以民生“七优享”为抓手，特别是要聚焦“一老一小”，在儿童友好、“幸福养老”先行示范区建设上继续发力，完善义务教育、医疗卫生、养老服务、交通出行等公共配套设施建设，增强群众获得感、幸福感。