■记者 苏梦璐 通讯员 黄慧婷

    跨越奋进之年，风雨兼程岁月。2021年，陶山镇实干争先、锐意进取，用实绩、实效书写了新时代“赶考人”的优秀答卷。

    行而不辍，未来可期。时间的指针已指向崭新的刻度，接过2021年的发展“接力棒”，陶山镇展现出强大的定力、韧性和活力，全镇上下正以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，以持续奋斗的姿态奔赴2022年，书写更加辉煌的崭新篇章。

    夯实党建基础

    彰显助推基层发展的“陶山担当”

    党建工作是干好基层工作的总抓手、金钥匙。近年来，陶山镇以党建引领为抓手，精准把握社会发展大方向、大蓝图，绘就乡村振兴的壮丽宏图。

    工作怎么干，干部是关键。2021年，陶山镇重点抓好村级党组织班子建设，严抓乡镇换届“攻坚+干事”两张清单和村社换届“回头看”工作，完善驻村、岗位双向选择、干部考评机制，营造勇争先、强执行的浓厚氛围；破解霞林安置房、陶南钻石湾等项目历史遗留难题，横塘村高票通过省重大产业项目征地工作，打响重点工程政策处理“开门红”。

    为进一步激发村干部干事创业热情，推动各村查短板、补弱项、抓整改、促提升，陶山镇常态化开展“村社擂台·三比三看”活动，其中，花园底村获瑞安市优胜奖；高质量完成两新党组织“双覆盖百日攻坚”，57个联合党组织覆盖280家企业；组建5个村级党建红色联盟，谋划村集体经济项目141个，创新优势互补组团新模式，全镇村集体经济总收入超亿元。

    基层党组织和广大党员是基层社会治理中的“主心骨”和“顶梁柱”。2021年，陶山镇立足实际，建强889个党员微网格，发动近千名党员干部、志愿者投身疫情防控、疫苗接种一线；高质量完成多次地毯式大排查行动；用好“贤调志愿团”、乡贤调解室等基层治理载体，成立温州首个乡镇级乡贤调节志愿者队伍，建立日常运行、定期会商、纠纷化解跟踪三大机制，处置矛盾纠纷58件，沙洲村获评全国乡村治理示范村。

    陶山镇坚持推动党建引领党史学习教育，不断发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、领导干部示范表率作用，打造素质过硬、能打胜仗的干事“铁军”，推进党史学习教育高水平高质量落地见效，彰显出基层发展的“陶山担当”。

    借力产业赋能

    走出乡村振兴的“陶山路径”

    陶山镇是瑞安农业重镇，“陶山甘蔗”以皮薄色绿、松脆渣软、汁多味甜名闻遐迩。如今，借助该镇推出的“产业+电商+直播”发展模式，这些甜滋滋的甘蔗借着互联网的“翅膀”，从陶山“飞”向全国各地。

    近年来，陶山镇入选温州市“三位一体”综合合作改革示范乡镇。为进一步深化“三位一体”改革，做强“甜”美产业，助推“三农”发展，2021年5月25日上午，瑞安市陶山甘蔗专业合作社联合社正式成立，农户从最初的单打独斗转变为抱团发展，联合互助，提高规模效益。

    另外，该镇还推出“惠农八条”政策，“瑞安温郁金”“陶山甘蔗”入选国家地理标志商标认证，农业品牌影响力不断扩大。

    随着陶山镇产业结构的不断优化，该镇工业经济发展呈现持续快速健康的良好状态。

    2021年，该镇完成10家小升规入库企业，2家国家高新技术企业申报工作，培育15家省级科技型中小企业，实施7个智能化改造项目；13家企业厂房完成改建；我市中西部体量最大的建筑固废消纳项目完成挂牌，环球、人本工业仓储项目竣工；年产5亿件的智能化新材料防臭纺织品项目列入省实施类重大产业项目，破解传统针织业外迁难题。

    2021年全年规上工业总产值29.16亿元，同比增速16.69%，限上商贸比上一年增长110.35%；全年限上社会消费品零售额、外贸出口总额、规下工业主营业务收入均位居全市前列；新增样本区规下工业非目录企业，拉动全市省级样本主营业务收入增速7%以上。

    聚力民生保障

    交出以人为本的“陶山答卷”

    公共服务关乎民生，连接民心。丰富医疗服务供给，推动优质资源下沉，提升人民群众的幸福感、获得感，解决村民看病就医的“痛点”与“堵点”，是陶山镇党委政府一直挂在心头的事。

    去年12月23日，备受瞩目的陶山镇卫生院迁建项目开工奠基仪式在白云村举行。建成后，将为村民提供更舒适更优质的就医环境，带动陶山镇医疗卫生事业快速健康发展。

    “尚贤者，政之本也”。乡贤文化根植乡土，蕴含着见贤思齐、崇德向善的力量。陶山镇乡贤积极投身到基础设施建设、公益事业中。有力招引一批高质量乡贤项目回归，比如引入乡贤资本成立蔗里腾跃农业开发有限公司,创新“乡贤+基地+合作社+农户”经营模式，计划打造果蔗数字化产业基地项目。郑宅村新乡贤回乡打造瓯窑古镇；启用乡贤基金会资金，收购30万公斤因疫情滞销的时令果蔬，赠送给一线防疫人员；谋划各项公益事业并积极捐款，捐资助力文化礼堂建设、桥梁修建，给70岁以上老人发放慰问金，慰问优秀学生和老师等。

    随着陶山经济水平发展的提升，社会保障事业支出逐年增加，公共服务扩面提质，社会形势平稳有序。

    去年，该镇开展社会救助兜底保障；瑞河残疾人之家获评瑞安市一星级“残疾人之家”；成立47个村级退役军人志愿者服务队；落实解困房指标7亩，民房拆建审批243户，完成危旧住房解危58处；飞云江二期桐田段、公立幼儿园、卫生院等一批民生项目顺利开工，中心路一期建成通车；5项政府民生实事工程完成年度目标；顺利举办“新乡贤杯”农民运动会；沙垟下村完成省级多功能运动场建设；文化礼堂实现全覆盖；“儿童之家”“未成年人保护站”工程进场施工；开展安全生产百日大会战，“8＋3”重点领域安全生产专项整治等行动，排查各类生产经营场所；老旧民房电器线路改造顺利通过市级验收；完成消防安全领域风险普查。

    聚焦项目推进

    呈现精建精美的“陶山形象”

    城市建设，规划先行。2021年11月，省发规院专家齐聚陶山，把脉陶山发展。多位专家从不同角度献策，思想的火花在这里碰撞、迸发，凝结成推动陶山未来五年规划发展走向更高水平、更高层次的强大动力。

    近年来，陶山镇推动特色小镇建设，镇域面貌发生了翻天覆地的变化。愈发健全的基础设施为村民带来便利，村民的幸福指数不断攀升，一幅宜居宜业的新画卷正在陶山大地徐徐展开。

    凭借得天独厚的山水人文资源禀赋和特色产业优势，陶山镇加速打造文旅产业，高标准完成“福泉山下 养生福地”乡村振兴示范带和温州西部生态休闲产业带三年行动计划，累计建成22个“两带”项目；升级福泉山森林公园，打造白岩山特色旅游区，入选浙江省美丽乡村风景线名单；打造镇南村甘蔗特色产业园，以“两纵一横一环绕”为布局，建设2500米美丽彩色步道，沿路点缀瞭望台、甘蔗迷宫、荷花池和农业管理房等，吸引游客游览观光，带动农户共同致富。

    近年来，陶山镇全面吹响高品质乡镇建设的冲锋号角，从“大拆大整”到“大建大美”的持续发力，从小城镇环境综合整治到“精建精美”的全面提升，“变美”道路上的每一个脚步，陶山都走得踏实、努力。

    2021年，陶山镇提升绕西南高速公路和瑞枫线沿线绿化水平；沙门生态护岸工程、岱西河道护岸工程完成验收；投资8千万元打造镇区环境综合整治景观带、环村共同富裕绿道、“三位一体”微公园等9个项目。

    历经千年演变，陶山沉淀了深厚的文化遗产。围绕打响“千年古镇”文旅品牌，该镇进一步挖掘旅游资源，全面亮化八卦桥历史文化街区；瓯窑是陶山的一张金名片，该镇持续深化“瓯窑”品牌，在丰南村及其周边地区打造瓯窑古镇，建成浙南地区第一条龙窑，完成瓯窑博物馆、非遗工作室等十余个项目，激活窑址群周边历史人文资源、自然生态资源，实现“产学研游”一体化。

    “一把手”谈实干担当

    陶山镇党委书记

    龚方听

    新春一开局，陶山镇就紧锣密鼓部署，明确今年工作的总目标、主基调。今年，陶山镇将全力以赴抓好以下三方面的工作：

    打破“等”的枷锁，在构建现代产业体系上塑造新优势。锚定制造业高质量发展主攻方向，进一步做优存量、做大增量，加快金雷墙材、宏源、汇邦等一批亿级项目竣工投产，省重大产业项目陶山针纺产业园供地后两个月内开工，提速上马一批节能、智能化技改项目，积极推进时代、三星等旧厂房改造，以“增资扩产”撬动企业质量变革。

    坚定“攻”的决心，在新型城镇化建设上走出新路子。抢抓专项债券政策新机遇，八卦桥山水慢行道、白岩山景区景观提升、瓯窑古镇等标志性项目力争6月前精彩亮相，开工建设碧山荆谷组团环境整治、陶马路综合提升等一批民心所向的重点项目，配合做好飞云江二期桐田段、瑞湖高速建设，不断提升群众获得感、满足感。

    守牢“稳”的底线，在基层社会治理上取得新成效。坚持把平安稳定摆在“C位”，重构基层网格保障机制，全面梳理整合党建网、治理网、防控网；加快构建平战结合、无缝转换、快速响应的防控格局，持续深化“8+3”重点领域安全生产专项整治，全面提升重大风险防范化解能力。