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高楼重大项目“快跑”的背后——
用汗水演绎“速度与温情”
瑞苍高速(瑞安段)工作人员现场红线踏勘
高楼集聚点竣工投用
一级保护区房屋拆除
瑞苍高速(瑞安段)效果图

    ■记者 张洵煜 通讯员 朱婷婷

    从去年4月动员到8月拆除清零,瑞苍高速(瑞安段)工程仅用了4个月,创下多个100%速度,其政策处理进度排名温州各县市区第一;去年12月底,赵山渡库区生态搬迁工程基本完成一类区搬迁工作,有效化解了库区群众心头长达20余年的“硬疙瘩”。眼下,高楼镇这两个重大项目正在有序、快速推进中。

    项目“快跑”的背后,是高楼镇干部用辛勤工作的汗水,演绎着“速度与温情”。

    瑞苍高速(瑞安段)工程:4个月创下5个100%速度

    项目介绍:

    项目起于高楼镇,接龙丽温高速,经平阳、苍南与甬台温复线相连。瑞安段长约4千米,投资约12亿元。完工后可打通高楼与平阳、苍南联系的纵向通道,强化我市与温州南部县市的联系。

    项目进展:

    青苗补偿范围涉及654.43亩、1880户,协议签订率100%;土地征收面积355.7865亩、684户,非住宅类产权4处,协议签订率100%;坟墓迁移总数447穴、完成率100%;涉及征收房屋76户,协议签订率100%;征收房屋腾空率100%,并全部拆除,提前实现清零。目前,隧道口已进场施工,两个临时用地建设即将完成,项目预计今年上半年进场。

    “速度”背后:

    其实早在2020年下半年,高楼镇就在前期准备工作中下足功夫。

    据了解,该项目涉及的征收房屋类别多达12种,且不同类别房屋参考的政策都不同。怎么办?迎难而上!高楼镇选择了用“四式法”突围。

    “对症下药式”提前预判——该镇对359户村民进行关系梳理,深入到每户家中摸底调查。对没有房本、没有产权证明的房屋及时调取档案、现场测量。对家庭成员构成、社会关系及思想动态等方面细致了解,为后续工作打下坚实基础。

    “全面铺开式”凝聚战力——该镇活用“分工不看村”“取经老干部”“倒排时间表”三招,将政策讲解贯穿工作全线。攻坚组、镇机关干部和村“两委”合力出动,在政策处理问题的关键要害处时常倾听有经验的老同志意见,避免走弯路。倒排政策处理计划表,稍有落后,立马针对性制定方案,加快赶上进度。

    “层层递进式”深入宣传——在直接入户宣讲政策的基础上,工作人员还发动先锋力量,将党员和村民代表变成“宣传能手”,由近到远、由亲到疏做好政策讲解。并发动微网格力量,以网格精细化的管理模式为政策宣讲“添砖加瓦”。

    “三顾茅庐式”定点走访——对不愿搬的村民,工作人员挨家挨户听取村民意愿。村民不在家,镇干部就专挑饭点上门沟通,尽管吃了不少“闭门羹”,但在长期坚持下,进度喜人。为打通老一辈的“思想关节”,镇干部还充分发动子女、亲朋好友,间接迂回沟通,内外配合打开老人的“心门”。

    在项目攻坚中,迁坟一直是老大难问题。高楼镇抓住“清明节”这一关键时间节点,利用假期集中攻坚,3天时间完成了447穴坟墓迁移。“清明移坟符合风俗习惯,否则‘一户挑一时’会严重拖慢进度。另外,清明假期归乡人数也会达到峰值。”龙湖社区相关负责人说。

    在走访中,镇干部发现有三分之一的户主是80周岁以上的老人或残疾人士。行动的不便和经济的拮据,让他们对拆迁十分抵触。为解决他们的后顾之忧,去年8月,该镇针对这类人群,专门建造了20多个板房,用于临时居住。“政府能根据我们的需求帮助解决各种问题,我们当然也要好好配合,多多支持政府的工作。”其中一名拆迁户说。

    赵山渡库区生态搬迁工程:群众点赞“高兴”+“满意”

    项目介绍:

    赵山渡库区生态搬迁范围涉及高楼镇营前、东岩、龙湖3个社区共8个行政村,约4600户15500人,房屋约4800间。搬迁范围划分为一类、二类、三类、四类搬迁区,分批次启动报名,确定搬迁对象。

    项目进展:

    目前,赵山渡库区一类区搬迁基本完成,搬迁签约率、房屋腾空率均达92%以上,房屋拆除率近70%。完成安置房定位211套。高楼集聚点已完成竣工验收并投入使用;飞云中心区集聚点主体工程提前完成结顶,预计2023年可投入使用。

    “速度”背后:

    赵山渡水源地一级保护区于2005年12月31日正式批复实施。随着水源地保护法律法规要求越来越严格,库区群众住房困难、交通出行不便、经济收入下降等问题愈发突出。市委市政府高度重视,于去年4月抽调市库区办、高楼镇等有关单位骨干力量组建库区生态搬迁攻坚组常驻高楼镇。6月,我市出台库区生态搬迁实施方案,攻坚组迅速投入一级保护区搬迁报名、签约和房屋腾空、拆除等各项工作中。

    如何找到政策与百姓诉求的利益平衡点?我市联合多部门召开百余次的研讨会,广泛听取党员干部、群众合理的建议意见,让政策更好落地更贴实际。高楼镇全员开展现场报名模拟操演,确保搬迁工作流程调至最优。邀请律师、公证处不断完善搬迁协议等材料内容,有效提升法律效力。成立库区矛盾专项化解小组,开展矛盾调解会、搬迁答疑会等40余次,查清、查实历史遗留问题,讲透、讲实当前政策内容,做到矛盾纠纷化解在当场。

    居住在库区的老人陈某因家庭经济原因“搬不起”,工作人员10余次上门深入了解情况、讲解政策,并解决实际困难,给予相应的帮扶。“高兴加满意。”老人不善言辞,话语里却满是欣喜。

    “项目攻坚最大的阻力就是群众不理解,只要我们多跑跑、多看看、多聊聊,多为他们解决实际困难,总能赢得他们的支持。”高楼镇相关负责人说。

    尽管攻坚的日子里,鞋上时常沾满泥土,但高楼镇干部的脚步无比轻盈。正是他们一次次暖心、用心的服务,才换来老百姓的顺心、放心。

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用汗水演绎“速度与温情”
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