【幸福时刻】

    2019年3月26日，我市正式推出出生“一件事”改革，通过政府、医院、银行、保险四方联动，实现新生儿出生证、户籍登记、医保参保、医保缴费、市民卡、生育保险待遇办理等6个事项手续，全程只填一张表格、只花1小时，让新生儿办证不再是百姓“甜蜜的负担”。我市“一件事”改革从此拉开大幕，以改革促进便民利企，进一步增强了群众获得感幸福感。

    【幸福故事】

    走进市妇幼保健院（市人民医院妇幼分院）大厅，“新生儿出生事项联办”几个字印刻在显目位置，设有出生医学证明、户籍登记、生育保险待遇申请、市民卡办理、城乡医保参保等窗口。父母可以在此一站式办理新生儿出生事项，1小时不到便可完成。

    “在改革前，这事还是挺繁琐的。”亲历了出生“一件事”改革的市医保局党组成员徐定横介绍。改革前，新生儿父母需先在出生医院办理出生证，再到户籍所在地派出所、医保部门、税务部门银行代收点、人力社保部门办理余下证件。整个流程下来，群众至少需要跑6个部门、10余次服务窗口，需提供身份证等24项材料，填报5张表格，时间跨度至少5个工作日。

    民有所呼，政有所应。2019年1月底开始，市委改革办、医保局联合牵头，协调公安、卫健、人社等多个部门，从群众需求入手，创新“政医银保”四方合作机制，谋划“一站式联办出生事项”改革项目。精心谋划、全力攻坚，当年3月26日，我市正式推出出生“一件事”改革，成为全省首创。

    当年7月，我市出生“一件事”改革经验开始在浙江全省推广。之后，出生“一件事”改革迭代升级，进一步打通部门数据，实现线上办理。

    市民张女士刚刚迎来了二孩宝宝，住在市妇幼保健院，期间利用空闲，拿起手机，登陆浙里办“出生一件事联办”，办理了二宝的新生儿出生等手续，全程只在线填写了有关资料，提供了自己与丈夫的身份证、户口簿、结婚证等常规材料。“线上就能办，不用跑多个部门，跟以前办大宝手续比起来方便多了。”张女士说。

    从跑6个部门到一站顺便办再到线上办理，从5张表格、24份材料到1张表格、4份材料，从至少5个工作日到现场不到1小时，出生“一件事”改革让新生儿办证不再是“甜蜜的负担”，让“幸福时刻”持续。

    授权代办相关流程的人保瑞安支公司副总经理吴国政介绍，自2019年3月正式推出出生“一件事”以来，全市已有10854名新生儿父母享受了改革便利。

    “‘出生’只是公民个人全生命周期的开始，近年来，我们把分散在各个部门的办事事项组装集成为群众眼里的‘一件事’，大力推进公民个人‘一件事’，不断提升群众获得感。”市委改革办负责人说。

    幼儿入园、学生入学、个体劳动者就业创业、婚育户登记、退休养老、身后一件事……据了解，我市全力推进公民个人全生命周期“一件事”改革，目前在浙里办APP上，多个“一件事”已经实现一键点击办理。

    改革是动力，发展是目的。群众幸福感持续增强，源自更坚实的经济支撑、更高质量的科学发展。我市用好用足改革“关键一招”，大力推进企业全生命周期“一件事”，实现破局开路，让企业未来可期，推动瑞安高质量发展。

    便捷是企业主对企业全生命周期“一件事”改革的普遍体验。温州茗康电子科技有限公司就享受到了我市外贸企业经营许可“一件事”改革实现全流程8小时办结的“福利”。“递交材料几个小时后就办好了，这在过去需要六七个工作日，如今速度之快令人惊喜！”茗康电子科技工作人员吴万森来到市政务服务中心“外贸经营许可办理”窗口领取了外贸企业经营许可的全部证件，全程只跑一个窗口，只填1张表格，8小时内办结。

    据悉，我市已推出107项便民利企“一件事”，精简材料、简化流程，让群众少跑腿。今年根据上级有关部署，将全力推进基层治理“一件事”集成改革，推动改革从办事领域向各方面各领域延伸扩面，加快实现从单一事项到“一件事”、从跑部门到跑政府的系统变革。

    便民利企“一件事”改革只是我市全面深化改革的一个缩影。瑞安，吃“改革饭”长大，走“改革路”起家，因改革而兴，尤其这十年，紧抓时代发展机遇，纵深推进数字化改革和重点领域改革。

    列入全省“县乡一体、条抓块统”改革试点，“三位一体”综合合作改革获省改革突破奖铜奖……自2019年市委改革办挂牌成立以来，我市获国家部委批复试点7个、省级批复（省委省政府及其办公厅，省人大常委会、省政协办公厅）试点2个、省级部门批复试点58个， 改革亮点不断涌现，重点领域改革成效明显，关键环节有效突破，为高质量提供了强大动力和坚实保障，一批改革典型还在全国、全省推广。

    【幸福数据】

    2019年以来，我市获国家部委批复试点7个、省级批复试点2个、省级部门批复试点58个

    出生一件事

    改革前，填写5张表格、提交24份材料

改革后，填写1张表格、提交4份材料

改革前，需要至少5个工作日

改革后，现场不到1小时

    【幸福大事记】

    ●2019年2月，市委改革办挂牌成立。

    ●2019年3月26日，我市正式推出出生“一件事”改革。

    ●2019年7月，我市出生“一件事”改革经验开始在浙江全省推广。

    ●2020年1月6日，我市开展“一件事”改革扩面提升工作。

    ●2020年8月16日，我市出生“一件事”在新华社《总书记推动的改革身边事》系列报道中作为开篇文章报道，并于8月17日在新华每日电讯上报道。

    ●2020年，我市全面推行县乡权责重构改革，年底入选全省“县乡一体、条抓块统”改革试点，并在2021年11月召开的全省“县乡一体、条抓块统”改革工作现场推进会上作为县级试点代表作典型发言。

    ●2020年12月，《瑞安市坚持“三位合作、一体发展”改革路径》获登省《领跑者》。

    ●2021年1月，《瑞安市深化“三位一体”新型农村合作经济改革》获评浙江省改革创新优秀实践案例。

    ●2021年4月，《瑞安市深化“一件事”集成改革工作方案》印发。

    ●2022年2月，“三位一体”综合合作改革获2021年浙江省改革突破奖铜奖，产业链治理机制创新获省改革突破奖提名奖。

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