■记者 潘虹 通讯员 朱为国
文明创建，瑞安步履不停。
2003年，我市成为首批跨入浙江省文明城市行列的县（市、区）之一；2011年，荣膺“浙江省示范文明城市”称号，成为温州市第一个获此荣誉的县（市、区）；2014年，获全国文明城市提名资格，从此打响创建全国文明城市攻坚战；2017年，成功获评全国文明城市称号，成为温州地区首个获此殊荣的县（市）；2020年，蝉联全国文明城市荣誉称号；2021年，通过年度复评并全力以赴争创三连冠，向打造更高水平的全国文明城市阔步前行……
文明花开满城芳。在全国文明城市“金字招牌”的涵养下，瑞安人民共建全域文明之城、共促全城文明之美、共赴全民文明之约、共谱全新文明之章，为推进全域化高水平全国文明城市建设而奋进，为擦亮“青春都市·幸福瑞安”文明底色而努力。
圆梦——1.0时代
荣获全国文明城市金名片
2014年，我市获得全国文明城市提名资格，正式开启了争创全国文明城市的征程。
制度先行，补齐“短板”，我市制定出台《瑞安市创建全国文明城市三年行动计划（2015-2017年）》，内容涉及城市道路、公共交通、公共服务设施等8大类100个项目，组织实施农贸市场专项改造提升、公厕改造提升、美丽校园建设等文明创建十大攻坚项目，开展城中村及城乡接合部、小餐饮、占道经营等十个方面专项整治，一个个民生焦点被提上文明创建的日程表。
为集中破解诸如“补绿增靓”专项行动中职责争议等问题，我市发挥党员干部在文明城市创建中的带头作用，成立由市委书记、市长挂帅的创建全国文明城市工作领导小组及11个专项指导组，实行目标化管理。每年出台具体的《瑞安市创建全国文明城市重点工作责任制》，关注与城市文明指数息息相关的具体工作，加快推进创建进程。
同时，我市把创建工作作为检验干部能力和作风的试金石，将文明单位创建复评情况纳入乡镇（街道）、部门年度综合考核，构建党政监督、人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体监督、群众监督、职能部门督查、创建办综合督查等“七位一体”的紧密融合型督查链，调动各方力量参与，实现督查工作常态化、全覆盖，一大批影响创建的“卡脖子”问题被逐一攻克。全市118个市直单位和71个社区（村居）结对共建，实行网格化包干责任制，形成合心合力、共建共享的良好工作局面。
为有效解决群众关注的城市环境突出问题和薄弱环节，我市还制定出台《创建国家文明卫生城市十大专项整治行动实施方案》，包括城中村及城乡接合部、市容环境卫生、农贸市场及周边环境、小餐饮店、占道经营及“门前三包”等专项整治。随着专项整治有序推进，大批乱点迅速改观，打造了玉海街道殿巷社区、锦湖街道周岙主题文化墙等一大批连片整治亮点板块，不断提升文明创建工作水平，切实让市民感受到创建带来的变化和实惠。
创建全国文明城市，除了加强城市建设和社会管理，更要下功夫提升市民素质和社会文明程度。我市加快推进道德教育阵地建设，打造瑞祥道德主题公园、崇德书院道德馆等一批道德教育基地；加大“最美人物”选树力度，开展瑞安市道德模范评选表彰活动和“最美瑞安人”系列评选活动，深入挖掘选树和表彰践行社会主义核心价值观的先进典型。此外，强化道德模范优待保障，让市民做好事没有后顾之忧。
2017年11月14日，我市成功摘得全国文明城市荣誉称号，再添一块“国字号”招牌。
奔赴——2.0时代
蝉联全国文明城市荣誉称号
圆梦全国文明城市，站在新起点上，我市开启下一站奔赴，托起这座千年历史名城的文明新高度。
外塑城市之形，内铸城市之魂，从城市环境建设到市民素质提升，把“文明城市”从抽象概念转化为市民可视、可感、可知的具体行动，我市继续坚持“真创、实创、持续创”工作理念，全面推进、全域创建，不断巩固提升全国文明城市创建成果。
2018年，我市制定出台《瑞安市深化全国文明城市建设三年行动方案（2018-2020年）》，确定三年深化创建工作的“时间表”和“路线图”。同时，出台《瑞安市全国文明城市长效管理考核办法》，细化、量化考核内容，对全市各乡镇（街道）及60余家责任单位实行“一月一督查一通报，一季一考核一排名”；实施市领导带头督、督查组专门督、媒体舆论督的“三级督查”机制，倒逼工作落实。通过强化抓基础基层、抓重点难点、抓常态长效的考评导向，提升管理水平。
“文明让生活更美好”，这句话在瑞安得到全面体现：持续推进美丽社区、美丽街路、美丽乡村等为主要内容的“八美八化”工程，逐步解决环境整治碎片化、突击化、分散化、应试化难题；联动实施“一把扫帚扫到底、一把剪刀剪到底、一盏路灯亮到底”改革，获评省基本无违建市、首批美丽县城试点城市、美丽乡村创建先进县，夺得全省“五水共治”大禹鼎。
以文明城市创建，带动城市文明提升。我市以全国文明城市创建为引领，协调推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建载体建设。建文明城市，做文明市民，我市全面贯彻落实《温州市文明行为促进条例》，通过不文明行为“曝光台”曝光不文明现象，处罚影响交通、公共环境及公共秩序的不文明行为6万余起。
我市以选树宣传各类道德先进典型，持续打造道德品牌，让“最美人物”品牌效应不断放大，让“可亲、可敬、可信、可学”的形象深入人心，打造群众身边的“民星”；修订《瑞安市最美人物（道德模范）待遇保障若干规定》，扩大和加强道德典型的优待范围和优待力度，在温州市首推道德模范创业贷款工程，发放“道德信贷”超5000万元，累计获评市级以上各类道德典型200余例。
随着我市文明城市建设工作持续深入，“红马甲”成为街头的靓丽风景线。在结合新时代文明实践试点工作的基础上，我市健全志愿服务管理办法，建立覆盖城乡的志愿服务网络，形成“随手做志愿”的良好氛围。在市区45个主要交通路口，志愿者常态化开展文明志愿劝导，推进礼让斑马线特色志愿活动。“职能部门人员+镇街干部+社区（村居）干部+社会志愿力量”的工作合力，将任务细化落实到网格化管理中，为建设整洁、有序、文明的城市环境添砖加瓦。
奔赴前行，收获成果。2020年，我市蝉联全国文明城市荣誉称号。
奋进——3.0时代
争创全国文明城市“三连冠”
文明城市创建没有终点。2021年，我市通过年度复评，再次蓄力奋进，以争创“三连冠”目标为引领，持续深化全域文明建设行动，让全国文明城市的精神内涵深植市民心中。
我市对标新阶段、新标准、新体系，坚持顶层设计，强化高位推动，制订了《瑞安市打造全域化高水平全国文明城市三年行动方案（2021-2023 年）》。聚焦群众反映强烈的民生问题，我市深入落实市容环境、小区环境、交通秩序、市场环境、工地环境“五大整治”；扎实推进基础设施、校园文明、窗口服务、公益宣传、文明素养“五大提升”，增强群众的幸福感、获得感、安全感。
近年来，我市坚持每年谋划推出一个创建载体，建立“年部署、季考核、月分析（通报）、周督办、日督查”常态化工作机制，实施领导带头督、督查组专门督、媒体舆论督“三级督查”机制；狠抓两项引领活动，激发创建活力，全市机关干部下沉一线，支持基层创建工作；聚焦人居环境优化提升，深入实施“八美八化”环境综合整治提升新三年行动，实现“全域美丽”目标；深入开展“十大文明好习惯”活动，重点推进“文明就餐”好习惯养成，引导“光盘行动”向“光盘光瓶行动”升级……文明城市创建成果不断巩固提升，物质文明和精神文明同频共振，全城齐心共建全域文明之城。
文明人创文明城，文明城养文明人。我市深入开展系列群众性精神文明创建主题活动，持续推进文明村镇、文明单位、文明家庭等评选活动，创成各级文明单位235家、文明村镇325个，县级以上文明村比例达76%。
如何让文明基因渗透到生活每一个角落，鼓励社会力量共同参与基层文明实践和文化供给，共促全城文明之美，破解基层文明实践“缺人才、缺资源、缺机制”问题？自列入新时代文明实践中心全国第二批试点县以来，我市依托新时代文明实践中心，探索推行“新时代文明实践管家”模式：中心做强一个文明实践“大管家”，各所、站发动乡贤能人、退休干部、教师引进N个文明实践“小管家”。该创新模式被列入温州市共同富裕典型案例，成为文明风尚新品牌。
“有时间做志愿者，有困难找志愿者”，成为瑞安人民的生活新时尚。2021年，全市118个部门单位定期组织志愿者到社区开展形式多样的志愿服务活动，志愿服务总时长达4.7万小时；190余家单位、组织组建专门的志愿服务队伍，认领45个主要路口，参与文明志愿劝导10800余人次；全市近10万人次参与志愿服务活动，服务时长超80万小时……
从个人到家庭，从家庭到群体，从群体到品牌，全市人民共赴全城文明之约。自2008年开展道德模范评选表彰活动以来，全市共选树道德典型341名，其中全国道德模范提名奖1名、中国好人8名、省道德模范2名、浙江好人37名，上榜人数居温州各县（市、区）前列，道德典型选树成绩喜人。
全国文明城市荣誉称号不是终身制，每年要接受中央文明办复评，2021年度复评工作标准更高、要求更严，更加注重常态长效，严格执行负面清单。我市凝心聚力、上下齐心，顺利通过年度复评。
文明的脚步一旦扎根，城市便会产生蓬勃力量。在全国文明城市这块“金字招牌”的引领下，我市以全民创建、全域建设之势，以争创“三连冠”目标为引领，迭代升级绘就全域文明“瑞安篇章”，昂首迈进全域化更高层次更高水平全国文明城市建设新征程。