■记者 项颖 通讯员 徐立
改革创新，是推动发展的动力。 2022年，仙降街道坚持发展出题目、改革做文章，破除了一批制约高质量发展的突出短板，解决了一批群众关心关切的难点问题，办成了一批对长远发展具有标志性意义的大事要事，深化关键领域改革创新硕果累累，发展动能活力有效释放。
这一年，仙降在改革的道路上，涌现出了一批标杆案例，赢得了多项荣誉。今天，我们在仙降的年终答卷上划重点，从荣誉、数据、案例出发，回眸仙降2022年的高光时刻。
项目建设
关键词：20天
成绩：“4+1”中远项目从农转用到开工仅用20天时间，获评瑞安市“骏马工程奖”，于2022年第三季度代表瑞安市参加“温州擂台·六比竞赛”，获优异成绩。
回顾：2022年4月5日，仙降年产3000万双天然乳胶及超纤维高档绿色时尚鞋未来工厂建设项目顺利开工。该项目从3月15日实现土地农转用到开工，仅20天时间。
实现项目“加速跑”，仙降的秘诀是什么？“街道上下一心，明确责任、细化节点、全力保障，多举措推进项目高质量建设，从而助推仙降经济高质量发展。”仙降街道党工委书记何志友说，去年年初，街道以企业需求为出发点，创新设立项目建设“服务专员”，为项目建设提供“保姆式”服务，协调解决项目建设中存在的“拦路虎”， 为项目开工扫清所有“障碍”，为项目“加速跑”提供了强力支撑。
在采访中，企业主点赞街道为项目建设“开绿道”，让企业感受到了“管家式”的服务。
安全生产
关键词：“双状元”
成绩：在温州市应急管理系统第三届执法竞赛中，仙降执法干部荣获团体、个人“双状元”，安全生产管控力考核居温州前列。
回顾：2022年11月23日至25日，温州市应急管理系统第三届执法竞赛活动顺利举办。仙降街道两位执法干部参与团体和个人赛，经过激烈的角逐，获得团体、个人“双状元”。
此次竞赛通过开展安全生产法律法规知识、现场查找隐患和违法行为、制作行政处罚案卷等环节，全面锻炼基层应急干部在法律法规、专业知识、检查技能等方面能力素养，综合提升整体素质和执法水平。
近年来，仙降街道应急管理中心坚持“高标准”“严要求”，力求把各项工作抓深抓细抓具体，努力构建基层应急管理新模式，切实提升安全生产管控水平，确保辖区安全生产形势持续稳定向好；持续推进应急执法干部队伍建设和业务精研，通过个人自学主动练、比武竞赛集中练、参赛队员重点练等方式，打造了一支高素质、专业化的应急管理行政执法队伍。
团块改造
关键词：726亩
成绩：实施温州首批、瑞安最大的726亩老工业区改造项目，变零星改造为成片改造。
回顾：仙降是全球最大的胶鞋产业生产基地，胶鞋产业产能占全国市场近70%、全球市场的30%，是远近闻名的“中国胶鞋名城”。目前，仙降胶鞋产业基地位于仙降街道集镇区域，聚集了超300家胶鞋生产企业。
随着时代的发展，该基地功能布局单一、产城二元割裂、空间利用低效、建筑风貌杂乱的现状，已无法满足胶鞋产业转型升级、能级跃升的功能需求。2022年年中，仙降胶鞋产业基地老工业区改造提升“五新”工程方案出炉，该工业区拟改造区块总面积726亩、建筑占地面积约500亩，项目总投资超10亿元，计划通过空间重塑、功能重构，助推老胶鞋产业基地转型成现代化胶鞋“产业城”。
改造完成后，街道规上工业年产值预计可增加超10亿元，年税收将新增超3000万元，村集体经营性年收入将超 3000 万元。
生态建设
关键词：最美田园
成绩：322国道两侧200米范围内垟坑田块（RA06）以最高票获评2022年7月温州市“最美田园”。
回顾：过去，环境面貌“脏乱差”是仙降街道的环境治理痛处。2022年，仙降街道痛定思痛，以“八美八化”为抓手全域推进美丽城镇建设。
在开展美丽田园整治过程中，街道按照“田园环境美、基础设施美、产业布局美、业态融合美、管理服务美”的要求，从撒播美丽种子开始，收获田园上的美好生活。
美好设想通过努力很快照进现实。目前，仙降区域14个田块已全部完成整治验收，整治验收面积达6045亩，田园环境得到明显改善提升。深耕农田的行动中，美丽田园里的基础设施、土地流转、长效机制、产业布局等也在不断提升。
企业“小升规”
关键词：全市第一
成绩：月度企业“小升规”4家，数量居全市各乡镇（街道）第一；年度企业“小升规”31家，数量居全市各乡镇（街道）第二。
回顾：2022年，仙降聚焦小微企业发展，以“精准培育、加减并用、筑巢引凤、规范管理”为抓手，释放政策红利，2022年超额完成“小升规”目标任务，为企业发展蹚出新路子。
据了解，2022年街道企业“小升规”任务数8家，实际升规31家。年初，由街道经济发展办牵头，联合仙降市场监管、应急管理中心、环保所成立“小升规攻坚组”，对街道规下企业进行“摸底式”调查，建立“仙降小升规”培育库，将50余家企业作为重点培育对象，每月至少开会两次，月末统计、月初汇报，紧盯培育库企业及项目，实现“小升规”企业数量“裂变式”增长。
行政改革
关键词：省最佳实践案例
成绩：“多元中心融合”模式推进“大综合一体化”行政执法改革被列为省最佳实践案例。
回顾：2022年8月31日上午，仙降街道基层治理服务中心成立，在街道公共服务中心基础上建立党群服务、行政审批、行政执法、矛盾调解功能集成的多元融合中心，设立党群服务、行政审批、综合执法、矛盾调解四类功能窗口。
当天，街道班子领导为该中心的综合行政执法队揭牌，这代表着仙降“大综合一体化”行政执法改革迈出坚实一步。对仙降的企业和群众来说，基层治理服务中心带来最大的改变，就是从“到处找部门”变为“最多跑一地”。当天中午，仙降街道综合行政执法队首次集结，来到位于横街村镇前路某餐厅，工作人员对照清单，围绕食品安全、生活垃圾分类到消防隐患排查等问题，给餐饮店做“全身体检”，一次性便捷服务受到了餐饮店主点赞。
助企服务
关键词：率全省之先
成绩：仙降街道率全省之先推行经济网格化服务；在经济网格助力下，获第二季度经济稳进提质攻坚行动“店小二奖”先进集体；2022年箱包行业产值20.79亿元，同比增长58.94%。
回顾：近年来，基层网格化管理受到了群众的一致好评。仙降街道在享受到基层网格管理的甜头后，于2022年4月创新推行经济网格化管理，将辖区按经济密度、市场主体数量、规模及产业类型合理划分为24个经济网格，以“2长+2员”形式开展经济网格化工作。此举旨在最大程度整合资源、推动服务下沉，构建“纵到底、横到边、家家到、全覆盖”的服务管理体系，全面营造企业感知有温度、基层发展有活力、干部肩上有责任的良好经济生态，在加快推进区域经济治理、美丽城镇建设上创特色、走前列。
在经济网格的助力下，仙降产业取得突破性进展，以仙降箱包行业为例，2022年产值20.79亿元，同比增长58.94%。
消防整治
关键词：温州唯一
成绩：横街村“问题村居”整治作为温州唯一镇街代表作典型发言，并入选温州组织部首批“问题村居”专项整治工作先进集体。
回顾：近日，走进仙降街道横街村，只见道路宽敞、商铺林立，一派繁荣景象。在该村主商业街横街及菜市场附近，消防通道畅通无阻，街道两旁充电桩依次排开，电动车停放井然有序。
然而，在几个月前，这里还是大片违章建筑乱搭乱建、消防通道堵塞的乱点、堵点，甚至在2022年2月份被列为消防隐患突出的问题村居。
被列为问题村居后，横街村村“两委”对照“治理有序度”指标，以及具体失分项集中攻坚，联合街道派驻整治专班人员，成立临时党支部，将整治攻坚的党建阵地直接设在横街村中心区域，有针对性地以“铁腕整治+柔情执法”相结合集中攻坚。短短3个月时间，完成全部居住出租房、合用场所的安全隐患“销号清零”，新建集中充电桩点位312个，并健全一系列长效机制，成功摘帽“问题村居”，蝶变跃升为消防安全示范村。
文化建设
关键词：全市唯一
成绩：2022年获评浙江省农村文化礼堂建设示范乡镇（街道），为全市唯一获此荣誉的乡镇（街道）。
回顾：2022年，横街村对村老年活动中心进行全面整改，欲建设2.0版数字化村级文化礼堂，运用数字化技术、数字化思维、数字化认识，对农村文化礼堂从硬件到软件、从内容到功能、从管理到运行进行统筹规划，推动农村文化礼堂建设工作体系的系统重塑，目前已进入筹备阶段。
近年来，仙降街道坚持文化礼堂“建管用育”同步发展，定期召开文化礼堂干事例会，专题研究文化礼堂的运行情况，开展文化礼堂干事的培训，指导做好各文化礼堂的管理。结合节庆节点制定全年活动方案，各礼堂定期开展文艺、娱乐、体育、志愿活动等，满足群众精神文化需求；为了让党的好声音飞入寻常百姓家，2022年7月，瑞安市陈福春理论宣讲工作室和行智宣讲团在仙降街道挂牌成立，该宣讲室是瑞安市五大宣讲室之一，有成员23人，来自各行各业，平日里，大家结合所长，利用党日活动时间到企业、到乡村、到文化礼堂、到人员集聚的地方开展宣讲，把党的声音传播到仙降各个角落。
共同富裕
关键词：增收200%
成绩：党建引领共同富裕，仙降率温州之先，跟文成县巨屿镇开展跨县域的“山海协作·共富工坊”，带动超126户低收入家庭增收200%以上。
回顾：2022年10月，经瑞安市、文成县两地市（县）委组织部、发改局牵头，仙降街道和巨屿镇深度“牵手”，坚持“党建联建+政府协作+企业合作”，共建山海协作“共富工坊”。工坊首批促成仙降20多家规模鞋企和巨屿镇10多个村居党组织、加工厂牵手发展，灵活选择建共富基地、来料送到户等合作方式。
目前，仙降街道共有5家鞋企与巨屿镇11家加工厂合作，2022年两地共建成11家山海协作“共富工坊”，累计产值达2000万元。依托工坊，巨屿镇126户、300多名村民实现就近就业，人均月增收2600元。
记者手记
新故相推，日生不滞。挥别跌宕起伏的2022年，共同迎来充满希望的2023年。过去的一年，仙降街道勇敢逆行战疫情、迎难而上稳增长、真情实意惠民生、披荆斩棘控风险，用实干交出了改革发展的优异答卷，用奋进铸就了仙降铁军风采！
凡是过往，皆为序章。2023年，站在全新的起点上，仙降街道将以党的二十大精神为引领，认真贯彻上级决策部署，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚守为民惠民初心，大干经济与产业项目，为瑞安打造更具竞争力的新时代现代化城市贡献仙降力量。