■记者 张洵煜 通讯员 钱若靖
春日的脚步渐近，比春天更焕发生机的，还有云周街道杏里村工业产业园。
近日，杏里村工业产业园二期工程竣工，五幢六层的现代化厂房错落有致，灰白色的外墙清爽干净，一改过去“脏乱差”的面貌。距离二期工程约200米，是杏里村工业产业园一期。这里不时传出机器的轰鸣声，5家于去年入驻的规上鞋企正忙而有序地生产着。
让产业园蜕变的不只是“面子”，还有“里子”。区别于过去的“低小散”企业和家庭作坊，如今这里请进来的都是规上企业和“小升规”培育企业，走低耗高效转型之路已成为这些“优等生”心照不宣的默契。
杏里村工业产业园的成功改造，可谓打响了云周街道老旧工业园区改造“第一枪”。近年来，云周街道启动老旧工业园区改造，通过改造一批、淘汰一批、招引一批的组合拳，告别“低小散”企业，开启老旧工业园区的重生之路。
近日，记者走进杏里村工业产业园，通过观察它的蜕变足迹，窥探云周街道的老旧工业园区改造之路。
旧貌
云周街道是瑞安的工业重地，集聚众多胶鞋企业。但辖区内60%以上的企业没有自己的厂房，违章搭建等问题突出。杏里村工业集聚点诞生于上世纪八九十年代，占地约50亩。过去，三四十家以生产胶鞋为主的“低小散”企业“寄居”于此。历经几十年的发展，该集聚点暴露出厂房老旧、容积率低、亩均效益低、线网杂乱、整体形象差等短板，是环境污染的主要根源和安全生产的重大隐患，成为高质量发展路上的“绊脚石”。在瑞安工业用地紧缺的背景下，以开发存量空间为目标，街道启动新一轮“腾笼换鸟”攻坚行动，对杏里村工业集聚点实施改造就此提上日程。
新颜
如今的杏里村工业产业园分为两期。
一期占地24亩，共五幢五层，于去年投产。项目位于杏里村建设路，总投资1.2亿元，目前有5家“小升规”企业入驻。去年投产后增加了1.04亿元工业销售产值。
二期占地26亩，共五幢六层，目前竣工待验收。项目东临区间道路 ，南临主经一路，西临坳头前河 ，北临建设路，计划总投资额为2.58亿元，目前引入5家“小升规”培育企业，投产后预计增加1.6亿元工业销售产值。
行动
寸土寸金，须精耕细作。云周街道以杏里村工业产业园改造为切入点，破立并举，推动低效用地整治和企业转型升级。
对于产业园一期，该街道成立工作专班，全面拆除违建厂房，引导原地块内企业兼并，最终盘活土地，吸纳5家优质企业落户。解决历史遗留问题后，街道对该项目进行快速“建”，委托设计单位进行总体设计，并联合相关部门全过程跟踪协调施工中碰到的问题，将从拿地到竣工的时间控制在18个月内。
对于产业园二期，该街道积极对接项目审批流程，2022年11月实施桩基先行，实现顺利开工。同时，成立项目管理专班，落实专员负责，从方案设计到精准施工再到主体验收，实现“点对点”无缝衔接、解决问题，为项目“开快车”提供强有力的保障，争取提早3个月完成竣工验收，并实现2022年度投资完成率达到136%。
实效
整合资源办大事，加快筑巢引凤凰。近几年，借着老旧工业园区改造的东风，杏里村一直在探索壮大村级集体经济的新路子。
据了解，经整合，杏里村工业产业园二期有5.25亩土地属于杏里村集体所有。2021年6月，该村出资成立瑞安市杏里鞋业有限公司，计划建设园区1万多平方米的标准化厂房用于租赁，实现村集体经济“自主造血”，不断激发村级集体经济活力。
“我们村原先村集体经济年收入约100万元，等厂房出租，年收入达300多万元，预计是以前的3倍。”杏里村党支部书记李宁华说，以前的厂房建设标准低，发展方式粗放，产业结构落后，不仅安全隐患越来越突出，土地效能也难以提升。如今通过建设标准厂房租赁，助力集体经济实现倍增，新旧动能转换无缝衔接，既能促进招商引资、带动就业，还能盘活村里沉淀的资金，实现可持续发展。眼下，老旧工业园区改造成了村民共同富裕的新希望。
杏里村工业产业园的改造，对于企业来说，也是一次重生。
瑞安市好姑娘鞋业有限公司是一家年轻的胶鞋企业，产品远销海外。但企业负责人李运区最怕的就是国外客户来厂里实地考察。“原来厂房面积只有2000多平方米，设备、原材料、成品堆放混乱，怕给客户留下不好的印象。”近几年，李运区一直想着扩张企业规模，不仅要改善厂区环境，还需引进新设备。去年，该鞋业接受街道邀请，入驻了杏里村工业产业园一期，曾经让李运区头疼的问题都迎刃而解。“园区整体环境好，生产更标准化，我们的产业规模也在逐步扩大，先进的设备配上标准厂房，吸引到的客户层次都不一样了。去年，我们还成功‘升规’了！”如今，宽敞明亮的厂房，整洁有序的车间，先进自动化的设备，干劲十足的员工，让李运区对企业的未来充满信心。
蓝图
结合全域土地综合整治工作，新的一年，云周街道将继续对辖区内工业区进行大刀阔斧的改造和提升。
去年，该街道出台《老旧工业区改造提升规划方案》。其中，繁荣工业区改造提升主要规划范围南以瑞南大道为界，北以飞云江堤岸为界，西以规划地块为边界，东侧临近温福铁路，用地规模约750亩。改造提升将以“工业上楼”的方式提高区块容积率，以“产居分离”的形式优化园区布局，全力破解土地要素供给制约、能耗发展制约和生态环保风险制约，激发经济发展活力。
另外，高旺-马头片工业集聚点也在如火如荼地改造提升中。该园区位于云周街道站西社区，总占地面积约262亩，涉及企业、加工作坊、个体经营户37家。在街道的引导下，该地块于2020年成功入选省重大产业项目申报，立项为天宏高分子新材料时尚鞋智造项目。2022年5月，该项目一期开工建设。据悉，该项目建成后将引进智能化生产设备，以初级形态塑料中的改性高分子新材料为基础生产鞋类，形成自动化专业鞋类智造生产基地，引领打造创新研发、时尚设计、智能生产、云端展销的全链式产业生态，达产后实现年产7000万双鞋，年产值21亿元、税收1.2亿元。
“下阶段，云周街道将继续紧跟时代脚步，抢抓新一轮制造业‘腾笼换鸟’机遇，以淘汰落后产能为契机，全力招引新兴产业，持续增强创新能力，逐步优化产业结构，不断积聚新动力，谋大招强、强链补链，为传统产业升级、新兴产业发展腾挪空间。”云周街道负责人说。