一把手话发展

    瑞安市人力资源和社会保障局党委书记、局长

    金晓昆

    2023年是充满机遇和挑战的一年，也是人力社保事业发展的关键一年。市人力社保局将对标“六问”提能，立足主责主业，奋勇争先，深入攻坚，努力推动全年工作“满堂红”，切实为瑞安高质量发展贡献更多人社力量。

    大干快上，全面掀起干事创业热潮。百舸争流，奋楫者先。市人力社保局将锚定“创先争优”目标，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态，聚焦聚力人社事业高质量发展、服务能力高水平提升、治理能力现代化转型，全力以赴推动人社各项工作进等升位。今年以来，我局提前打响了温州“抢工大战”第一枪，为瑞安企业节后加快复工复产提供了强有力的用工保障；全力吹响“欠薪处置”集结号，保障春节前后全市劳动领域整体平稳；靠前谋划了“百亿”人力资源产业，推动我市人力资源产业赶超发展。

    力求突破，努力打造标志性人社成果。惟改革者进，惟创新者强。市人力社保局将坚持改革创新引领，重点推动“五大项目”成果落地，努力打造温州样板。一是就业促进项目，全力搭建“共富型”高质量就业体系，健全“全链式”就业帮扶机制，打造最优就业生态。二是人才增量项目，创新人才引育模式，高频开展人才活动，加快建成技师院校，实现我市人才引育数创新高。三是百亿产业项目，持续做大做强浙江温州人力资源服务产业园，加快推动产业园由“省级”向“国家级”转型。四是家政服务项目，依托我市家政服务市场，不断规范家政服务行业发展，切实满足群众日益提升的服务需求。五是数字改革项目，聚焦人社领域的痛点、难点，持续推动制度重构、流程再造、系统重塑，推动人力社保服务领跑温州。

    稳中求进，全力保障民生事业发展。为政之道，民生为要。市人力社保局将坚持民生导向，全力搭建“老有所养、劳有所得”民生保障体系。一方面，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，深入社会保险征缴扩面工作，逐步扩大企业职工基本养老保险参保覆盖面，并持续提升养老保险待遇水平。另一方面，坚持预防为主、调解优先原则，紧盯重点领域、重点企业及新业态行业，加强企业用工规范监管，推动劳动纠纷前置预防、快速处置，切实保障瑞安劳动领域整体稳定。

    党建引领，着力打造人社干部铁军。人尽其才，则百事兴。市人力社保局将坚持党建引领，深入学习贯彻党的二十大精神等最新理论成果，强化理论武装，牢筑思想根基，大力实施“红色根脉强基工程”，不断加强人社干部队伍建设，全力打造一支政治清明、作风优良、业务精湛的人社干部铁军，切实为人力社保事业高质量发展提供坚强保障。

    击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。市人力社保局将紧紧围绕“服务发展，改善民生”工作主线，对照上级部署要求、对照群众期盼需求，努力在追赶中发展、在跨越中领先，以时不我待、只争朝夕的进取精神，开拓创新、主动作为，争当瑞安市高质量发展的“排头兵”。

    下好留工先手棋，按下招工快进键，优化用工生态链……2023年以来，市人力资源和社会保障局聚焦春节前后企业用工需求，抢抓岁末年初关键时间节点，搭建留工、招工、优工全链式用工保障体系，切实为我市“稳岗位、促生产”提供强有力用工保障，助力瑞安经济“开门红”。

    下好留工先手棋      保障企业平稳运行

    温州瑞明工业股份有限公司员工唐斌来自四川，今年选择留瑞过年。他说：“公司福利待遇特别好，我们一家六口在瑞安团聚，有家的感觉。春运后在淡季返乡，公司还有返乡补贴等，这些保障让我们安心。” 据了解，今年春节该公司大约有500名员工选择留在生产线。

    这是我市企业留工的一个缩影。为吸引外地员工在春节期间留下来，我市打出“政策留工”组合拳：出台系列留工稳岗政策，对春节期间外地员工留瑞人数30人以上的企业，按外地参保员工每人500元的标准发放一次性留工补助，预计发放400余万元；充分发挥企业用人主体功能，鼓励重点企业、重大项目施工企业春节期间持续生产、节后提前开工，对于符合要求的企业发放不超过30万元的一次性奖励；指导用工紧缺企业提前“预订”员工，在春节前与老员工续签劳动合同。

    留人，更要留心。为切实了解员工留瑞情况，市人力社保局完善企业用工动态监测机制，搭建“数据留工”新路径。2023年1月至2月中旬期间，我市聚焦外地员工较多的企业，抽样选取120家样本企业，实施“一周一监测”，动态监测外地员工留工、返乡情况，并以此为参考建立瑞安企业新春紧缺岗位数据库，为节前精准留工、节后靶向招聘提供数据支撑。

    按下招工快进键      加速企业复工复产

    2022年年底，市人力社保局抢抓岁末年初关键节点，多维度谋划招聘活动，高频组织双线招聘会，推出百场招聘促就业行动，计划2023年全年组织各类招聘会100场次以上，其中第一季度开展50场次。

    该局还聚焦我市四大主导产业创新招聘方式，通过“市级+镇街”产业联动模式，精准开展行业招聘会，覆盖鞋革、汽摩配、机械等产业。为进一步拓展招聘版图，全面深化东西部劳务协作机制，该局提前启动跨省招聘行动，组织带领用工紧缺企业积极对接四川、贵州、云南等人力资源输出大省，同时协助当地做好劳务人员返瑞组织动员工作，促使劳务人员尽早返岗返工，同时支持企业开展灵活“厂招”以老带新方式招聘新员工。

    1月9日，市人力社保局在市区吾悦广场举办2023年首场线下招聘会，提前打响我市乃至温州“抢工大战”第一枪；1月12日、13日，组织考察团赴成都、重庆考察学习，谋划我市今年百亿人力资源服务业发展规划；1月16日，利用春节劳务人员返乡的有利时机，组织11家企业将1665个岗位送到四川省南部县群众家门口；1月27日，开启兔年新春招聘新篇章，通过现场交流、直播带岗、网络招聘方式提供岗位17150个；1月28日，首场行业（鞋革箱包）专场招聘会开到仙降街道，开启“市级+镇街”招聘模式；2月2日，跨省招聘团再次出发，实现跨越千里的“山海之盟”……

    截至2月7日，该局组织开展各类招聘会24场，参加企业1706家次，提供岗位69317个，达成意向9013人次，有力地帮助企业解决用工短缺问题，为企业复工复产提供强有力的用工保障。

    优化用工生态链       助力企业快速发展

    优化用工环境，助企轻装前行。我市迭代升级就业补助政策，对毕业5年内新来瑞中小微企业就业的硕士、本科生、专科生，分别给予4万元、2万元、1万元就业补贴。支持全日制大专及以上在校大学生来瑞实习，给予实习人员每人每月2000元实习生活补贴。此外，小微企业招用毕业2年内的高校毕业生，我市将视情况给予企业最长12个月的社保补贴。

    过节不误“充电”。市人力社保局拓宽职业发展通道，引导企业加强职工发展规划，聚焦瑞安产业发展需求，开展“新春技能提升月”行动，以“菜单式培训+跟进式服务”模式，高频次开展职业技能培训，推动企业员工技能大提升。截至1月底，我市已组织各类职业技能培训12班次，涉及车工、铣工、短视频制作等6个工种，培训719人，其中培育高技能人才300人。

    乐业无欠薪，暖心更“暖薪”。该局全力构建“安薪”用工环境，紧盯春节前后企业欠薪隐患，深入开展根治欠薪攻坚行动，充分运用企业工资支付数字化监管平台等，对全市6200余家重点企业实行线上实时监管，并对鞋革等劳动密集型重点领域实施线下“地毯式”摸排，坚决打击各类恶意欠薪行为。对确因经营困难发生较大金额工资拖欠的，及时启动应急周转金予以安置，确保员工不为“薪”愁。

    发展成绩单

    ●全省劳动人事争议案件处理工作成绩突出单位

    ●全省劳动人事争议案件处理工作成绩突出基层调解组织

    ●推进全省人力资源服务业高质量发展工作成绩突出集体

    ●全省人力资源服务产业园“优秀”等次

    ●温州市科技创新和人才工作成绩突出集体

    ●获评温州市科技企业孵化器

    ●获评温州市众创空间

    ●瑞安市六重攻坚和疫情防控工作突出集体

    ●瑞安市共同富裕工作先进集体

    ●瑞安市民生保障专项奖

    ●瑞安市直单位A1类“优秀”