2022年，市文广旅体局在全省文化事业和文旅产业稳进提质指数排名中位列全省第13位。这一年，该局坚持以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标，克难攻坚、主动作为，统筹抓好疫情防控和各项文旅事业、文旅产业发展，做大做强做优文旅经济，绘就了文旅融合赋能发展的新篇章，谱写了更响亮悠扬的“诗和远方”新乐章。

    载着新希望，2023年，瑞安“文旅融合号”列车在“高质量发展”和“高品质文化生活”中铿锵启程，驶向文旅融合赋能发展的“春天”。

    抓项目促投资     打造文旅产业“新引擎”

    2022年，我市完成文旅项目投资库入库超50亿元，增加投资项目60个，充分发挥重大项目在稳增长促消费中的牵引作用，扎实推动重大文旅项目建设，有效推动“风景”变成“产业”、“生态”化为“财富”。

    日前，湖岭5A温泉小镇项目正紧锣密鼓推进中，成功与国内头部企业中青旅签约。该项目地处湖岭镇陶溪村，拥有浙江省首个5A级品质温泉，总建筑面积约4574亩，一期建设五星级酒店、温泉中心、康养住宅等，二期建设温泉酒店二期、室内水乐园、文创产业区等，将努力打造成为现象级的高品质特色旅游目的地。

    同样在快速刷新进度的还有寨寮湖景观工程、芳庄奇云景区项目等重大文旅项目。寨寮湖景观工程已完成寨寮湖大草坪建设，露营基地等配套设施工程正快速推进；芳庄奇云景区项目建成拓展、原子飞车等游乐设施，提前实现年度投资目标。

    美丽的风景不一定总在远方，家门口的休闲时光更受青睐。文广旅体局持续推进“云江悠境”“陶泉福地”“蓝海风情”三条旅游精品带项目建设，积极推动民宿集群发展，在财政资金、要素供给、奖补激励方面，给予充分保障。贯彻落实《瑞安市支持民宿产业发展新政策十条（试行）》，吸引投资主体28家，撬动社会资本2.92亿元，流转闲置农房（宅基地）650家，盘活农村闲置房屋485间，下达财政资金支持基础设施改造提升1493 万元，奖励民宿共计440万元。全市已建成民宿村（群）3个，培育精品高端民宿11家。

    抓消费促复苏     打造文旅市场“新动能”

    华灯初上，创意市集、深夜食堂、灯光表演等纷纷“苏醒”，在忠义街的灯火阑珊下演绎着不同于白日里的热闹和繁华。去年，忠义街成功创成省级夜间消费集聚区，“夜瑞安”变得更加生动有趣。

    忠义街的成功打造是偶然中的“必然”。市文广旅体局紧盯消费复苏窗口期，抓好节日消费机会、创新营销宣传方式，重点探索文旅经济、月光经济、文创经济等消费产业，为消费市场增强动能、提振信心。

    打造519中国旅游日“920自驾旅游—发现温州之美”瑞安乡野之旅等十大品牌节庆活动；启动长三角百名旅行商来瑞踩线招商采购大会；加大与中国旅游合作联盟、中国八方旅游联盟战略合作，推出十大旅游新产品；“瑞安非遗摄影展”在意大利都灵等城市巡回展出，出版《发现瑞安非遗》意大利文版书籍……去年，一系列文旅活动的开启，令文旅消费的活力进一步释放。

    春风暖企，帮在急迫时。在助企纾困上，市文广旅体局频频打出组合拳，向全市文旅企业宣传税费支持政策，对租赁国有房产的予以租金减免政策，认真研究文旅行业补助政策，快速兑现奖励补贴，发放文旅消费券，鼓励文旅体行业协会和文旅体企业举办特色旅游节庆活动，对执行活动的文旅体企业或行业协会给予活动实际支出50%的补助，每场最高补助不超过30万元。2022年，我市共发放文旅类纾困资金3.57亿元。

    抓实事促民生     打造文旅服务“新模式”

    持续提升文旅服务品质，方能不断增强游客的获得感、幸福感和满意度。

    市文广旅体局紧紧围绕省民生实事工程工作要求，建成118个15分钟品质文化生活圈，新建2家图书馆分馆、3家城市书房、5家主题特色文化驿站、9个馆外图书流通站。借力“微改造、精提升”专项行动，提升旅游基础设施，2022年入库的24个项目全部纳入浙江省微改造项目全生命周期管理系统。

    2022年，是文艺范十足的一年。我市开展文艺送下乡1130场，展览、讲座302场，培训26场。以数字化服务端口为依托，加大线上活动资源投入，输送音乐、舞蹈、民俗、宋韵文化等主题内容，促使线下“群众文化活动”与线上“文化分享”资源相匹配。

    2022年，是书香满溢的一年。我市出版全景AR立体书——《探秘瑞安》和青少年AR绘本《博物馆里的瑞安·学习之旅》《博物馆里的瑞安·发现之旅》；打造“小蜜蜂采书蜜”“心兰读书会”“书香市集”等10多项品牌活动，得到多方媒体的大力宣传。

    2022年，是文艺精品绽放的一年。文艺星火赋美工程全面铺开，文艺创作指导扶持力度不断加强，鼓励各类文艺人才创作讲述瑞安故事、弘扬瑞安文化、彰显瑞安特色的文艺精品，做好省市级各大赛事优秀作品的选拔、提升和推荐。温州鼓词成功入选文旅部“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例；创新编排《琵琶记》登上央视舞台，受邀参加第二十届越剧大展演开幕式；原创鼓词《带货姑娘》参加第八届全国少数民族曲艺展演，这是浙江省首次有作品参加；《晒一片锦绣》获浙江省第二十一届群众音乐大赛金奖;《阿干遇小偷》荣获浙江省第十一届群众曲艺大赛金奖。

    抓品牌促提升     打造文旅场景“新样板”

    瑞安历史底蕴深厚、文化遗存丰富，如何带着情怀、带着责任擦亮瑞安文化品牌？市文广旅体局这样作答。

    突出重点，推动“三级联创”建设。以玉海街道、安阳街道为重点，突出旅游休闲业态、公共服务配套、特色文化内涵、标识景观打造等重点，做优做强全域旅游业发展。加强乡村旅游绿道、交通驿站等设施建设、改造和管理，引导有条件的乡镇发展旅游业态，陶山、桐浦创成省3A级景区镇。

    加强保护，精塑历史文化品牌。修缮文物12处，完成玉海楼、利济医学堂旧址安防消防工程，利济医学堂完成中医药文化提升工程改造，在玉海楼开展文化基因解码成果展。深化基因解码工程，东梨文旅产业园项目被评为浙江省首批文化基因解码成果转化利用示范项目。改造提升乡村博物馆，陶山瓯窑青瓷博物馆、东梨民艺博物馆成功入选浙江省乡村博物馆。牵头加快建设东源木活字产业园，打造“活字源”IP，研发木活字字模章及木活字字库。“蓝夹缬”“桐浦百艺”列入浙江省级非遗工坊创建名单，安阳街道广场社区非遗馆入选首批温州“瓯越非遗百家坊”。打造“小马过河”文旅IP形象，完成马、牛、松鼠3个原型设计和9个衍生设计及12个造型设计。

    数字赋能，深化智慧改革项目。推动“文物卫士”项目建设，入选省文物局文物安全应用场景建设试点“揭榜挂帅”项目名单，获评省数字化改革最佳应用协同单位，列入《温州市数字化改革“一本账S1”目录》。完善“非遗学堂”应用，成功被建德市复用。争取博物馆馆藏文物数字化保护项目，推动智慧博物馆建设。提升旅游智慧服务，确保已建智能化项目正常运行，旅游咨询服务渠道畅通，“两微一站”及时更新发布瑞安文旅体资讯；引导旅行社、饭店、景区、乡村旅游点等旅游企业开展线上线下互动经营，向“互联网＋”时代经营模式转型。

    一把手话发展

    瑞安市文化和广电旅游体育局

    党委书记、局长

    胡晓秋

    2023年，市文广旅体局将以“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”为目标，贯彻落实市委十五届三次全体（扩大）会议和“新春第一会”精神，紧紧围绕市委提出的“五争”事项，开好局、起好步，谱写文旅事业发展新篇章。

    深挖历史底蕴，提升文化标志。打响“千年古城”文化品牌，推动“玉海古迹”项目建设，完成“重现玉海楼”展陈工程，对瑞安老城区内50多处文保点作总体规划；打响“南戏故里”文化品牌，推进南戏研究工程，举办南戏学术研讨会，让越剧《琵琶记》走出去；打响“中国民间文化艺术之乡”文化品牌，编撰一批鼓词（曲艺）研究成果，争取举办省级以上曲艺类展示展演活动。

    策划文旅活动，促进市场消费。培育消费业态，重点探索文旅经济、月光经济、文创经济等消费产业，加快打造国家级夜间文化和旅游消费集聚区。围绕“吃、住、行、游、购、娱”等要素，“文、旅、体、农、工、商”等资源，谋划实施高能级有特色赛事、音乐节等节庆活动，形成“月月有节庆、周周有演出、天天有欢乐”的浓厚氛围。

    加大项目建设，优化产品供给。谋划重大文旅建设项目31个，总投资额约200亿元。连片化打造马屿“问道圣井”、曹村“田园牧歌”、 高楼“水上寨寮”、湖岭“温泉度假”、桐浦“休闲桐溪”、陶山“康养福泉”、北麂“蓝海风情”等七大文旅引擎，提升建设滨海十万亩都市田野新天地、林垟湿地公园、芳庄奇云水陆空文旅综合体、林川林溪水库综合开发等亮点项目，谋划打造“五星串珠”式重大品牌建设项目蓝图。争取湖岭温泉度假区二期项目2023年底前开工建设，推动芳庄奇云景区项目建设等。加快推进图书馆新馆建设和人民剧院改建工程，谋划瑞安市大剧院（文化馆新馆）。

    开展文化惠民，提升服务效能。优先完成一项民生实事，2023年计划完成建设65个“15分钟品质文化圈”，新增３家城市书房和２家文化驿站。推动“文物卫士”“浙里好玩”等应用贯通。加大瑞安市与南部县文化走亲。

    突出政策支持，改善发展环境。贯彻落实瑞安市民宿产业发展新十条，推进民宿集群化发展，到2023年底争取建成10个以上民宿特色村。建立瑞安市旅游新业态项目安全监管体系，加大文旅企业扶持力度，积极开展各类专项行动，为旅游市场发展保驾护航。