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交流工作 分析短板 提出建议
温州市镇街综合行政执法
工作调研座谈会在仙降召开

    本报讯(记者 项颖 通讯员 徐立)3月6日,温州市镇街综合行政执法工作调研座谈会在仙降街道召开。温州市综合执法指导办、温州大学法学院课题研究组,市司法局、市执法局、塘下镇、马屿镇、高楼镇相关业务负责人参加座谈,旨在全面了解和掌握乡镇(街道)综合行政执法工作中的问题与困难,进一步提升乡镇(街道)综合行政执法工作的规范性和赋权工作的科学性。

    “在上级部门和市委市政府的指导下,仙降街道以‘多元中心融合’模式推进‘大综合一体化’行政执法改革。作为改革重要标志性成果,仙降街道基层治理中心为瑞安首创。基层治理中心既是综合执法改革的大脑,又是改革的手段。它融合了党群、综治、审批、执法四大模块,解决了受理、管理、指挥、处置四大场景问题。”当天上午9时30分,一行人在仙降街道讲解员的带领下,参观仙降街道基层治理中心,了解仙降在“大综合一体化”行政执法改革工作中的创新举措与成效。

    “帮助解决老百姓的问题,是我们改革的初心。但目前街道专业执法人员配备不足,工作开展困难重重,是否可以针对部门实际,对赋权的事项进行调整。“在之后的座谈会上,与会人员针对《乡镇街道一支队伍管执法改革成效评估体系》及《温州市乡镇(街道)综合行政执法工作规范(建议稿)》文本展开讨论;我市执法部门和部分街道负责人围绕目前辖区综合行政执法工作,交流工作经验、分析短板问题、提出意见建议。

    推行综合执法工作改革是依法行政、行政执法体制改革的内在要求和发展趋势。2022年以来,仙降街道理清职能职责,不断完善行政执法体制机制。2022年8月,率全市之先成立仙降街道基层治理服务中心,以“多元中心融合”模式推进“大综合一体化”行政执法改革,为企业和群众提供便捷的服务。

    如今在仙降街道基层治理服务中心,市场监管、综合执法、人社、税务、住建等多个部门站所已经实现融合办公。该中心好比一个小型全科体检“医院”,各科“医生”全年“坐诊”,一旦遇到“疑难杂症”,可立即启动“专家会诊”,为企业和群众提供全方位的服务。

    仙降街道相关负责人表示,通过改革实现办公、执法一体化,解决了仙降基层没有强力队伍、没有强制手段的问题,让基层干事更顺畅、群众办事更顺利。2022年,“多元中心融合”模式推进“大综合一体化”执法行政改革还被列为省最佳实践案例。

    下一步,该街道将加大数字化改革的牵引作用,通过多中心的信息集成,建立信息互通平台,让各执法部门数据资源共享,最终实现在线全流程审批和办案,让“多元中心融合”插上数字化翅膀,全力推动行政执法改革落地见效,让更多企业和群众享受改革红利,努力为全市乃至全省提供可操作、可复制、可推广的仙降改革样本。

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2023-3-8 2