深入开展万亩盘活、万亩整治,大力推进优质企业供地,科学编制土地征收成片开发方案,实施土地整治一体化推进模式,探索跨乡镇全域土地综合整治……
近日,记者从市自然资源和规划局获悉,为高水平推进全域国土空间治理现代化,进一步“优空间、提品质、促集约”,我市以经济振兴“八提攻坚”行动为总抓手,以服务保障真实有效的土地需求、清理盘活无效低效的资源要素、更新打造高质高效的新型城镇为重点,全面实施“万亩整治”“万亩盘活”“万亩拆改”行动。
土地整治一体化
打开共富新空间
今年,我市按照“全域整治、一体推进、数量相等、质量相当”的原则,实施“万亩整治”行动,实施土地整治一体化推进模式、探索跨乡镇全域土地综合整治、推进永久基本农田集中连片整治,不仅可以助力扭转耕地占补平衡不足的局面,还将实现长期性、持续性为乡镇街道“造血”、助力城乡共富。
“一体化土地整治是将全市所有土地整治项目统一打包实施。实施一体化土地整治有利于缩短周期、垦后管护、保证耕地质量。”市资规局相关负责人说,一体化土地整治实施后,可缩短3至6个月实施时间,更快产出补充耕地指标,且发挥国有大企业业务技术好、管理能力强、责任有担当的优势,将闲散无序的土地资源通过整治后建成高质量农田,实现耕地数量、质量、生态“三位一体”建设。
下一步,我市将全力推进一体化土地整治,通过全面梳理土地整治后备资源,制定三年计划项目清单,精准下达4000亩整治任务,快速度高质量推进垦造耕地工作,为全市建设用地项目报批做好服务保障。
土地盘活增存并举
激发活力促集约
在高质量发展的要求下,进一步盘活要素资源,拓宽发展空间,瑞安势在必行。近日,我市召开国土空间“万亩整治”“万亩盘活”“万亩拆改”暨要素保障政策处理百日攻坚大会,旨在全市掀起新的比拼高潮,万马奔腾,百舸争流,深挖潜力,高效盘活,全面推进国土空间治理向纵深发展。
经济发展离不开土地和资金等要素保障。我市按照“尊重历史、依法依规、分类施治、精准处置”的原则,实施“万亩盘活”行动,通过批而未供土地清理、供而未用土地处置、低效用地再开发,盘活存量土地资源,计划通过加快供应、盘活置换、补办核销等措施,清理“批而未供”土地4000亩以上;通过督促开工、土地置换、依法收回、违约处置等措施,处置“供而未用”土地4000亩以上;实施拆改重建、提高容积率、零地智改,完成低效再开发2000亩以上。
全市各相关单位已对“批而未供”“供而未用”的地块进行新一轮梳理,坚持科学分类、因企施策、逐个处置的原则,逐宗查明地块现状,逐宗制定清理方案,持续性开展动态巡查工作,紧盯土地清理抓好盘活。将城市提品质与土地挖潜力结合起来,加大城镇增量建设用地“品质开发”和存量建设用地“二次开发”力度,全力推进低效用地再开发。
据了解,位于瑞祥新区民公路(景衡路至罗阳大道段)二期道路工程建设用地落实后,该项目已于去年底竣工。市交通运输局有关负责人表示,打通断头路,实现周边区域道路联网,缓解交通拥堵,有利于提升区域的交通环境,将给市民出行带来方便。
土地供应高质量发展
拔节生长提品质
我市大力推进产值超亿元无自有生产用地优质制造业企业供地,让好项目不缺土地、好产业不缺空间。建立健全先租后让、弹性年期出让、“标准地”出让机制。
据了解,近期我市挂牌三宗工业地块,即马屿镇主镇区F-3-1-1、F-3-1-2和F-3-1-3地块,位于马屿镇主镇区322国道以南,江山路以西,出让面积分别为16.60亩、11.59亩和10.22亩。 这三宗地块将用于马屿镇年产3万台(套)眼镜专用设备智造项目(眼镜科创园)建设。马屿镇年产3万台(套)眼镜专用设备智造项目,是省引领性重大产业项目和省“4+1”重大项目,招引国内眼镜机械、原材料、镜架、镜片、隐形眼镜、智能眼镜、眼镜道具、眼视光相关产业等全产业链优质企业。
“该三宗工业地块成功挂牌标志着项目进入落地建设阶段。下步,项目工作专班将全力保障项目快速落地建设。”市资规局有关负责人说。
这也是今年我市积极保障工业用地供应的“缩影”。同时,我市还被作为试点,重点推动土地出让合同电子化试点工作。该工作旨在深刻领会省自然资源厅关于推进土地出让合同电子化和“浙地智管”应用试点工作的重要意义和有关要求,结合瑞安实际积极推行土地出让合同等电子化应用,目前已成立工作专班并拟定实施方案。
此外,我市强化资金要素保障。加强税收收入征管,稳定土地出让收入,深挖国资盘活潜力,加大项目投融资力度。财力保障“提级”攻坚行动,主要是开展专项债项目常态化储备,积极谋划向上争取地方政府专项债券额度等。