【习近平总书记重要指示】
加快推进城乡一体化
中国城乡分割的二元经济社会结构由来已久，如何解决城乡二元结构问题、统筹兼顾城乡平衡发展？
20年前，时任浙江省委书记习近平同志在“八八战略”中指出，进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化。
2005年1月7日，时任浙江省委书记习近平同志在全省农村工作会议上强调，就是要把农村和城市作为一个有机统一的整体统筹协调，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的体制和机制。
《习近平谈治国理政》第二卷《加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚》篇强调，要加大东部地区和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持，强化帮扶责任，“谁的孩子谁抱”。
【“八八战略”瑞安实践】
宜居宜业乡村新景象
在芳庄乡新瑶村，70多岁的村民林新浩经营着一个小卖部，卖卖“山头货”，小卖部旁边就是“云上居”民宿集群。他说，“云上居”里的部分民宿就是由他家老屋拆建而成，他也因此收到了一笔租金，“老了老了，因为几十年的乡下老房子，我还当起了小老板，做起了‘包租公’。”
林新浩过上了“白云生处有人家”生活，得益于我市实施的宅基地“三权分置”改革。2018年，我市启动这项改革试点，由市供销联社打造农村产权交易服务中心，适度放活宅基地使用权权能，并颁发全国首批农房（宅基地）使用权流转证书。
“三权分置”改革“唤醒”更多农村宅基地“沉睡”资产，鼓了村民腰包，更壮大了村集体经济，闲置农房变成了“共富屋”。5年来，我市累计办理流转鉴证13宗，流转327间农房，颁发185本证书，覆盖8个乡镇12个村，撬动约1.7亿元社会资本投向瑞安农村。
在瑞安很多地方，还有很多乡村正在变成城里人向往的地方，寻个周末、节假日，找个民宿过上休闲一日。这与城乡的出行时间变短有着密不可分的关系。
2020年1月1日，瑞安西南部首条高速公路——龙丽温高速公路文瑞段正式通车，串联起高楼、平阳坑、马屿、仙降等镇街，也将瑞安、文成、泰顺连成一线，形成通达西南部周边县（市、区）“半小时交通圈”。“以前，从家到市区，我都是开车走省道，起码需要一个多小时，现在大概30分钟，节约了不少时间。”胡先生家住平阳坑镇东源村，不少生意客户和朋友住在市区，他时常要前往对接、相聚。
以路之长缩短城乡之距，以行之便丈量幸福之深。全市农村公路通达率、建制村客车通达率均达100%；城乡交通圈从“90分钟”缩短成“45分钟”；公交支付从投币刷卡到手机扫码，公交出行更便捷……
从宅基地“三权分置”改革试点，盘活农村宅基地“沉睡”资产，到城市基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，再到美丽乡村、未来乡村、和美乡村建设，我市全力打造宜居宜业的乡村新景象。
村容村貌更有“看头”了——
农村生活垃圾分类处理覆盖率达100%，谋划新建未来乡村试点16个，创成省美丽乡村示范乡镇11个、省美丽乡村特色精品村38个，获评全省美丽乡村示范县，曹村—马屿县域风貌区入选省新时代富春山居图县域样板区。
村集体经济“更强更优”了——
近3年，全市村集体经济总收入年均增速达20%，“百万村”占比78.4%。
农民腰包更“鼓”了——
2002年至2022年，我市农林牧渔产值从16.48亿元增至45.42亿元，农村人均可支配收入增长7倍多，城乡居民人均收入倍差从2.21降至1.83。
徜徉罗阳大地，城与乡宛如并蒂莲，花开两处，各有芬芳。
城与乡，协调发展；山与海，携手并进。
我市跟文成县，一衣带水，拥有深厚的地缘、亲缘优势。2002年起，两地因山海协作，结下“山海之盟”。
近日，农发行瑞安市支行获批改善农村人居环境（项目）贷款17亿元用于文成县乡村振兴共同富裕示范项目（一期），截至7月24日已发放11795万元，有效发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用，以旅游产业推动乡村振兴。“多亏了农发行的贷款资金支持，我们百丈漈等多个片区迎来提升改造，将以新面貌迎接游客。”景区工作人员说。
自2002年以来，瑞文山海协作各项工作成果丰硕。仅去年，开工建设山海协作全省专项资金投资额最大的项目，并列入温州重点项目库，联合创建省制造业高质量发展结对促共富示范，获得财政专项激励3亿元，获省“山海协作”考核“社会事业”单项优秀。
“城与乡”“山与海”，不局限于浙江，还包括浙江对口帮扶的中西部地区。
我市与四川省阿坝县、南部县虽远隔千山万水，但因东西部协作、对口支援等，结下不解之缘。
走进南部县满福坝城市书房少儿寓言馆，来到“小马过河”主题阅读区，首先映入眼帘的是《小马过河》简介和摆放在显目位置的《小马过河》书籍。去年7月30日，满福坝城市书房少儿寓言馆正式揭牌投运。这既是我市援建南部县首个城市书房项目，也是温州市在四川结对帮扶地区建成的首个城市书房。2021年以来，我市在南部县实施文化项目8个，惠及十余万人。
跨越千里，山海情深。近年来，我市全力推进东西部协作、对口支援工作，紧紧围绕组织领导、资金支持、人力支撑、产业合作、劳务协作等，加大对接频度、提升帮扶精度、拓展援建深度、延伸合作广度，培养出了一支“带不走”的医疗人才团队，共同打造东西部协作“造血”工程和共赢工程。
【“八八战略”续新篇】
实现农村更美、农民更富
“壹引其纲，万目皆张。”20年来，我市以“八八战略”为指引，持之以恒实施“千万工程”、山海协作工程、新型城市化、东西部协作、对口支援等一系列重大举措，探索总结出了许多好的经验、做法，在协调发展中朝着实现共同富裕目标稳步前进。
3月17日，市委农村工作会议暨全域和美乡村建设推进会召开，部署新阶段农村工作。市委书记李坚强调，要扎实做好新时代新征程“三农”工作，努力实现农业更强、农村更美、农民更富。实施“和美乡村”示范工程，通过全域整治促提升、连线连片造风景、一体推进腾空间，打造“和美”乡村连片风景，改善“和美”乡村公共服务；实施“强村富民”幸福工程，拓宽农民增收渠道，创新强村兴业路径，多措并举推动农民共同富裕；实施“改革创新”赋能工程，擦亮农村“三位一体”改革金名片，提升农业农村营商环境改革颗粒度，探索农村“三块地”改革新路子。
在6月8日召开的市对口工作领导小组会议上，李坚强调，要进一步找准瑞安所能、南部所需、政策所向的契合点，打造对口工作升级版，形成更多具有瑞安辨识度的标志性成果。
共同推进南部县“城市书房”建设，共同建设560亩南部—瑞安产业园，在南部县探索和建设“三位一体”农村新型合作体系模式，推进南部瑞安东西部协作技术精英“骄傲蓝”工程，打造瑞安南部两地“互联网+医疗”数字化改革典型案例……这是我市今年计划重点打造的对口工作亮点金名片工程。