本报讯（记者 张森 通讯员 朱林璐 黄万鑫）9月18日上午，在东海全面开捕后的第一个工作日，瑞安市非法捕捞水产品案件检察意见公开送达暨行业禁入惩戒会在市农业农村局召开。检察官对非法捕捞水产品案件的3名涉案人员公开宣告不起诉决定书，并对3人予以训诫，阐明违反伏季休渔期规定的危害性。

    会上，市农业农村局接收了对涉案人员进行相应行政处罚的检察意见书，接下来将依法对涉案人员予以行政处罚，促进行政权和检察权的良性互动，共建“碧海红帆”。不起诉决定虽然意味着刑事案件结束，但是并不代表不处罚。市检察院与市农业农村局协同发力，通过检察意见的方式畅通行刑反向衔接渠道，落实行政处罚，实现最优法律效果。

    一次行政处罚，往往对于违法行为人的震慑作用较小。为了加强对伏季休渔期相关案件的处置及管控力度，进一步减少案件的发生率，市检察院和市农业农村局共同探索多维度惩戒方式，对涉案的非法捕捞船东和船长实行“行政处罚+行业惩戒”双惩戒，并探索对非法捕捞渔船船员的惩处路径，首次拟将行业禁入惩戒人员外延拓宽至船员，对非法捕捞行为实行“零容忍”。