■记者 苏盈盈 通讯员 王刚

    五方村隔离房、周转房的个别租户拖欠租金，此前村里没有采取有力措施，拖欠金额达38万元，如今租金均已到位；霞林村存在出租金额在5万元以上资产未进行公开招租现象，如今已通过市农村交易平台公开竞争出租3宗资产，其中1项资产溢价率达到100%，为村集体年收入增加了10万元……

    不仅仅是五方村、霞林村，当下，我市不少村集体资产资源实现尽数归仓、高效利用，这是我市开展农村集体资产资源违规处置专项治理行动的成效。

    近日，省农业农村厅召开全省村经济合作社领域突出问题专项治理工作调度会，我市作为6家发言单位之一，就村集体资产资源违规处置专项治理工作做了经验交流发言。

    念响“紧箍咒”

    摸清问题精准发力

    农村集体资产资源关系村民切身利益，是群众关心的热点、焦点。如何管好用好集体资产、促进集体资产保值增值，是瑞安全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的一道必答题。

    低价出租、转租牟利、租金欠缴、未按规定公开交易等村集体资产资源处置中的不规范行为是村集体“三资”管理的“老大难”问题。为切实守牢群众钱袋子，我市自我加压，主动申请将“村级资产出租不规范问题”纳入浙江省委“重大巡视问题库”，全面排查全市村集体资产出租和管理使用情况，向村级资产处置中的不规范行为念响“紧箍咒”，推动村集体资产交易“应进必进、阳光交易”，促进村集体资产资源规范高效利用。

    为确保问题及时整改，我市组建工作专班，压实工作责任，成立以分管市领导为组长，市纪委（监委）、市农业农村、市供销联社相关人员参与的整治工作专班，建立定期例会、问题协商、督导检查工作机制，联动推进工作实施，确保整改落实见效。

    全面摸清村集体“家底”才能为整改提供精准依据。我市全面开展农村集体资产资源违规处置专项治理行动，对全市村级集体资产出租和管理使用情况进行全面排查，梳理存在的问题。

    市农业农村局农村改革与合作经济指导科负责人介绍，此次专项治理，以农村集体资产资源处置方式不合规、收益管理不规范、处置显失公平为重点整治对象，在全市范围内对村级集体资产出租和管理使用情况进行全面排查，对长期无偿或低价占用村集体资产、村集体资产交易有失公平的、租金欠缴的问题整改做到一案一策，分类处置。

    6月，全市各村（经合社）开展自查，对照整治重点内容，逐条分析资产资源处置行为是否存在问题，并制定集体资产资源处置清单。7月，各乡镇（街道）指导村集体开展整改，督促各村抓好整改落实。

    守牢“钱袋子”

    资产资源增值效益明显

    仙降街道下林村一处集体资产因租户经营不善，租金拖欠了6年之久，在此次专项治理中，这一租金问题得以妥善解决。仙降街道相关负责人介绍：“下林村是街道的重点整治对象，每一条问题我们都当面与村干部进行多次沟通，梳理问题形成的来龙去脉，结合各自问题制定最适宜的解决方案。”

    此次专项行动以自查为主、督查为辅，为有效加快违规处置整改进度，市农业农村局联合市纪委（监委）、市供销社等单位组成联合督查组，定期开展村集体资产资源违规处置整改督查工作，并分析、指导各类违规问题整改。同时，整改工作专班牵头加强部门间的组织协调，探索农业农村、供销、乡镇街道等部门单位在村级资产登记入库、出租公开交易、租金收取等环节监管的多跨协同和协作，纪检监察部门重点查处问题整改过程中发现的违规违纪违法行为。

    此外，我市打出降费扩面政策组合拳，公告登报费、评估费调整为市产权交易中心支付，实现村方“零成本”入场交易，交易总成本下降约20%。专项行动开展以来，已成交村集体资产入场交易77宗150个标的、同比增长约45%，总交易金额3.06亿元、同比增长37%，总溢价金额1571万元，平均溢价率5.4%，最大溢价率198.7%。加强制度建设，出台了《瑞安市农村集体经济组织集体资产交易行为规范（试行）》，制定了农村集体资产登记管理制度、交易资费管理制度、合同管理制度、评估管理办法、责任追究制度等一揽子制度，对集体资产的交易方式、交易程序、交易监督等方面进行详细规定，从源头上加强监管、堵塞漏洞、防范风险。

    在农村集体资产资源违规处置专项治理中，我市不少村集体的“钱袋子”鼓了，村干部纷纷感叹：“总算‘颗粒归仓’了，这下我们对村民有个好交代了！”

    “全力以赴冲刺农村集体资产资源违规处置专项治理‘下半场’，啃下‘硬骨头’，拔掉‘硬钉子’，切实把这项民生工程抓好抓实，推动农村集体资产资源处置行为全面规范，促进资产资源保值增值。”市农业农村局相关负责人表示，农村集体资产资源是村民的“共同财产”，下一步将继续加强督查、指导，把握好时间节点，督促抓好发现问题的整改，为村集体资产资源再添一道防线，守牢村集体的“钱袋子”，有效维护群众合法权益。