伴随着飞云江奔腾不息的潮水，改革的脉搏在云江大地澎湃跳跃。继先行先试的农村“三位一体”综合合作改革“瑞安经验”分别于2017年、2021年两次被载入中央“一号文件”后，2023年11月24日，浙江省十四届人大常委会第六次会议表决通过《关于持续深化生产供销信用“三位一体”改革加快推进为农服务现代化的决定》。这是全国首个关于“三位一体”合作经济的地方性立法。这是向十七年前破冰探索的呼应致敬，也是总结十七年来生动实践的经验升华，更是纵深推进的路径规划。

    小规模、分散的生产经营，导致农业在市场经济中长期处于弱小、弱势、弱质状态。一家一户的小农生产，难以形成有竞争力的特色优势产业。发展现代农业，必须突破这一瓶颈制约，提高组织化程度，建立完善与农业产业化发展相适应的产业组织体系、社会化服务体系。十七年前，在云江大地率先破冰的农村“三位一体”综合合作改革，聚焦的就是如何在坚持家庭联产承包制的基础上，进一步丰富双层经营体制中“统”的内涵，帮助农民解决一家一户办不了或办起来不经济的事，以“统分结合、利益联结”促进一体化，为家庭生产经营注入新的生机和活力。瑞安承担的这项改革，是历史考题，也是时代命题，更是国家课题。瑞安的探索实践由此也被总结提升为极具辨识度的“瑞安经验”，一直引人关注。

    农村“三位一体”综合合作改革，是习近平同志亲自谋划、亲自部署和亲自推动的重大改革，是农村改革的一篇“命题作文”，也是瑞安的一项“金字招牌”。2006年12月，在瑞安召开的全省发展农村新型合作经济工作现场会上，习近平同志对瑞安的探索实践给予充分肯定。十七年来，瑞安始终牢记嘱托，初心不改，坚持运用联合的观念、统筹的思路，围绕合作组织、合作功能、合作体系，聚力小农大合作，聚焦小农大生产，聚合小农大服务，集成“统”的功能，放大“联”的优势，扩大合作层级，提升服务能级，创新带农发展、联农共富合作机制，引导农户组织走规模化、一体化的联合发展道路，推进千家万户小农户与千变万化大市场的对接，做大合作经济的蛋糕，把“支农、兴农、富农”大文章深情地写在云江两岸希望的田野上。合作经济不仅是推动农业现代化发展，更重要的是让更多的农民分享农业现代化发展的成果。十七年来，“三位一体”合作经济思想的种子扎根瑞安，开枝散叶，开花结果，鼓起了农民的腰包，化为了农民的笑脸，也让基层干部深刻感受到思想的魅力、创新的伟力和改革的张力。

    农村“三位一体”综合合作改革，是瑞安的，也是浙江的，更是国家的。一张蓝图干到底，推进这项改革，需要基层大胆的探索，更需要更高层级的赋能，完成从自下而上到自上而下的实践闭环。站在实施省级立法的新起点，深水区的改革攻坚征途漫漫，任重道远。十七年来的成果值得复盘，经验需要总结，未来的探索仍将行进在路上。念念不忘，必有回响。人们有理由相信，也有信心坚定，扎根瑞安、走出瑞安的这项改革，注入省级立法的强大力量，汇聚更大的能量，释放更大的改革红利，在殷切的目光中，在共同富裕的道路上定会行稳致远。